图为会议现场
图为彭丽霞作人大常委会工作报告
图为朱春涛作人民法院工作报告
图为方洁作人民检察院工作报告
1月14日上午9点，怀柔区第五届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议。大会主席团常务主席戴彬彬、于庆丰、彭丽霞、刘久刚、彭利锋、张闯、堵凤春、邴秀海、张书远、张福利、吴秋红在主席台前排就坐。本次会议应到代表178名，实到代表163名。大会秘书长堵凤春主持会议。
会上，区人大常委会委员主任彭丽霞作北京市怀柔区人大常委会工作报告。
彭丽霞在报告中对2020年主要工作进行了回顾。2020年面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下风雨同舟、团结一心、攻坚克难、砥砺前行，走过了极不平凡的一年，经济社会持续发展，各项事业取得来之不易的新成就。区人大常委会在区委领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对北京重要讲话精神，认真落实蔡奇书记对怀柔工作指示要求，围绕推进科学城统领“1+3”融合发展和“五态”建设关键任务，依法履职、担当尽责，为推动区域绿色发展、创新发展、高质量发展提供了有力的民主法治保障。
彭丽霞指出，一年来，区人大常委会共召开会议6次，听取和审议工作报告25个，组织执法检查4次、专题询问1次、专题视察2次，作出决议、决定15个；任免国家机关工作人员40人次，组织12人次进行宪法宣誓；督办代表议案1件、建议104件，以良好的精神状态和严谨务实的作风抓好各方面工作，取得了新成效。一是坚定正确政治方向，坚持党的集中统一领导。常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿于人大工作各方面，把讲政治要求落实到依法履职全过程。持续强化理论武装，围绕中心对标对表，全力落实区委部署。二是依法履职加强监督，全力推进各项工作任务。常委会始终坚持服务中心大局，围绕系统推进“五态”建设，着眼民生热点精准发力，在推动“统领”“融合”发展上出实招，在促进解决关系群众切身利益的问题上求实效。加强对经济社会发展工作的监督，加强对全面依法治区工作的监督，加强对生态环境建设工作的监督，加强对民生保障工作的监督。三是充分发挥主体作用，有效保障代表依法履职。全力督办代表议案建议，密切与代表的工作联系，强化对代表的服务管理。四是注重加强自身建设，努力提升整体工作水平。全面从严治党向纵深发展，工作制度进一步规范完善，宣传阵地作用充分发挥，基层履职能力显著提升。
彭丽霞在报告中对2021年工作提出建议。2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是怀柔服务国际科技创新中心建设、加快形成国家战略科技力量的重要一年。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实蔡奇书记对怀柔工作指示要求，深入落实区委五届十三次、十四次全会精神，不断深化“怀柔就是科学城、科学城就是怀柔”的理念，聚焦综合性国家科学中心和国家实验室建设，牢牢把握系统推进“五态”建设的总体要求，紧紧围绕“十四五”规划确定的目标任务，加快推动科学城统领“1+3”融合发展，在服务全区发展大局中体现新担当，在依法为民行权履职上展现新作为。
2021年，区人大常委会将重点做好以下四个方面工作：一是坚持和加强党对人大工作的全面领导。不断强化党对人大工作的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣中央、市委、区委决策部署，紧扣全区中心工作和发展大局，紧扣人民群众重大关切和现实需求，紧扣全面推进依法治区任务，坚决贯彻落实区委各项工作安排，始终做到与区委方向一致、目标一致、步调一致，全力履行好宪法法律赋予的职责，为区域绿色发展、创新发展、高质量发展提供更加充分的民主法治保障。二是围绕热点难点持续加大监督工作力度。在推动区域经济社会持续健康发展上精准发力。以落实“十四五”规划为主线，以加快推动科学城统领“1+3”融合发展为目标，持续加大对重点领域工作的监督力度；专题视察科学城建设情况，助力综合性国家科学中心和国家实验室建设，为北京建设国际科技创新中心提供有力支撑；听取区政府关于2020年环境状况和环境保护目标完成情况的报告，推进落实环保责任，改善生态环境，巩固提升科学城的亮丽底色，将生态优势更好转化为发展优势；审议区政府关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，推动构建与原始创新相适应的现代化经济体系，用好用足“两区”“三平台”开放资源，激发转型升级内在动力。在推动管好用好全区人民共同财富上精准发力。进一步强化预算审查监督，审议区政府关于2021年上半年预算执行情况、2020年度决算情况、2020年度预算执行和其他财政收支审计情况、审计查出问题整改落实情况的报告，深入贯彻关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求，提前介入预算安排，跟踪监督重点项目，全程参与绩效评价；加强对国有资产管理的监督，审议区政府关于2020年度国有自然资源管理情况的专项报告和国有资产管理情况的综合报告，促进国有资产管理水平不断提高。在推动满足人民对美好生活的需要上精准发力。紧盯群众最关心、最关注的民生问题，持续发力，久久为功。听取区政府关于一体化办学和教师队伍建设情况的报告，推动教育工作全面改进、教育质量稳步提升；听取区政府关于农村安全饮水工作情况的报告，促进提升供水保障能力，确保让农民喝上放心水；审议区政府关于“加强小区物业管理工作”议案办理审议意见落实情况的报告，跟踪监督，常抓不懈，推动提高物业管理水平；听取区政府关于全民健身工作情况的报告，推动落实全民健身国家战略，提高人民群众健康素养和健康水平；审议区政府法治宣传教育第八个五年规划，推动提高“八五”普法实效，加速全面依法治区进程；听取区政府关于制止餐饮浪费工作情况的报告，促进落实“光盘行动”，形成节约光荣、浪费可耻的良好社会风尚。三是提升服务管理水平全力做好代表工作。抓好代表履职能力建设，抓实代表议案建议督办，抓深与代表的联系沟通，抓牢对代表的履职管理，抓好代表换届选举工作。四是加强常委会及机关建设夯实履职根基。强化政治引领，落实党建责任，加强作风建设，抓好舆论宣传，加强联系指导。
彭丽霞强调，蓝图已绘就，奋进正当时，让我们在区委坚强领导下，勇担时代使命，积极主动作为，践行“科学一百年、奋斗每一天”的新时期怀柔精神，全力开启科学城统领“1+3”融合发展新征程，为推动绿色发展、创新发展、高质量发展努力奋斗，用更加优异的成绩向党的百年华诞献礼！
会上，区人民法院院长朱春涛向大会作《北京市怀柔区人民法院工作报告》。区人民检察院检察长方洁向大会作《北京市怀柔区人民检察院工作报告》。
会后代表们将对北京市怀柔区人大常委会工作报告、北京市怀柔区人民法院工作报告、北京市怀柔区人民检察院工作报告一并讨论审议。