本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市怀柔区质量技术监督局编制的2015年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等年度工作开展情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，建议和提案办理结果公开情况，政府信息公开工作要点落实情况，政府信息公开的收费以及免除费用的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。
本报告中所列数据的统计期限为：2015年1月1日至2015年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与北京市怀柔区质量技术监督局办公室联系（地址：北京市怀柔区北大街53号；邮政编码：101400；电子邮箱：hr@bgtsb.gov.cn）
一、概述
2015年怀柔区质监局高度重视政府信息公开工作，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督的目标，密切与人民群众的联系，完善了主动公开、依申请公开、保密审查等政府信息公开的各项工作制度；按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将除涉及国家秘密及个人隐私以外的，与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，主动向社会公开，进一步完善政府信息公开工作措施和深化公开内容，确保了政府信息公开工作的顺利开展，质监系统在服务民生、服务区域经济发展和保障社会稳定方面的认知度和影响力明显增强。
（一）加强组织领导，完善制度建设
2015年，我局成立了政府信息公开工作领导小组，小组由1名主管副局长、其他业务主管副局长、专兼职政府信息公开员组成。明确了分管同志及职责，主要负责同志定期听取信息公开工作的情况汇报，将一些工作中的重点问题进行研究讨论，并找出解决方案，重申信息公开的重要性。进一步完善《北京市怀柔区质量技术监督局政府信息公开工作管理办法》。对政府信息公开承办、维护更新、保密审查具体实施程序、方法进行了补充，进一步健全了我局政府信息公开工作管理体系。
(二)完善公开内容，丰富公开形式
及时公开年度报告，在局网站均可看到每年的年度报告；按要求报送政府信息公开统计情况；严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，依法依规明确公开属性。按照北京市质监系统政府信息公开要求，对政务信息公开栏目进行了完善，及时对人员调整、机构职能划转涉及到的机构职能、机构职责、人员信息进行调整；更新、完善公开目录中的法律、法规和规章制度，补充完善行政事业性收费的项目、依据、标准。及时做好人事调整、事业单位招聘面试、录取情况的公开。
（三）拓宽信息公开渠道，积极办理各类咨询
我局积极拓宽政务网站公开渠道，增加了LED公示栏新媒介，进一步优化为民办事环境。设立“业务咨询”解读回应机制，年内网站受理业务咨询数16件，咨询答复率100%、按时答复率、咨询公开率都在90%以上。
（四）规范信息公开程序，提升业务办理效率
按要求畅通依申请公开渠道，规范受理答复等重要环节的程序和要求，严格管理信息报送、审核、发布、更新等环节。完善考核手段，促进依法行政，把信息公开工作列入本单位部门年度考核重点内容。加强政府信息公开培训，按计划召开机关工作人员政府信息公开工作培训会。重点对政府信息的概念、政府信息公开范围、依申请公开的程序和注意事项、办理流程等内容进行了全面详实的讲解。通过理论指导和具体案例分析，使全体机关干部进一步夯实了政府信息公开理论基础、明确了工作内容和职责、掌握了工作方法和技巧。有效助推我局政府信息公开工作更加规范和高效。
二、主动公开工作情况
2015年我局主动公开新增信息230条，全文电子化率达100%。其中：机构职能类信息3条，占总体的比例为1.5%；人事任免4条，占总体的比例为2%；规划计划类信息1条，占总体的比例为0.5%；行政职责类信息33条，占总体的比例为14%；业务动态类信息189条，占总体的比例为82%；2015年，我局共接受公民、法人或其他组织政府信息公开方面的咨询168人次，16次为网上咨询，其它为电话咨询。
三、依申请公开工作情况
2015年，我局受理依申请总数1件，已按照政府信息公开条例按时答复完毕。
四、复议和诉讼情况
2015年针对我局政府信息公开的行政复议申请和举报投诉总数0件。
五、主要问题和改进措施
2015年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级的要求和公众的期望，还存在一些不足的问题。一是主动公开的内容还需进一步规范，信息公开形式仍有待进一步创新，在便民的同时，主动性、针对性和实效性有待加强，特别是运用新媒介方面还需要努力加强。二是政府信息公开工作监督力度有待加强，需要进一步提升机关工作人员对政府信息公开工作的认识，增强相关法规、制度学习；三是政府信息公开工作协调，组织不够紧密，工作上还存在不够细致的问题，需进一步加强考核管理；四是舆情收集回应机制、解读回应机制较为单薄，工作创新机制有待增强。
今后我局将采取有效措施提高政府信息公开工作水平，一是不断完善微博、微信等新媒体的发布机制，继续创新推动质监新闻及质量意识的宣传，积极推进信息发布的多元化、可视化。二是加强政府信息公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法；三是进一步完善政府信息公开制度和相关措施，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，进一步增强依法公开，主动公开意识，搞好政府信息公开评议，提高政务公开水平；四是加强督促检查，规范管理政府信息公开资料，进一步完善细化政府信息公开项目和内容，增强政府信息公开工作的针对性和有效性。
北京市怀柔区质量技术监督局
2016年3月