本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由怀柔区司法局编制的2016年度政府信息公开工作年度报告。
本报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，落实《2016年政府信息公开工作要点》相关情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施等方面内容。
本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“怀柔信息网”（http://www.bjhr.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与怀柔区司法局政府信息公开办公室联系（地址：怀柔区迎宾中路22号，龙山街道办事处对面；邮编：101400；电子邮箱：hrsfj@126.com）。
一、概述
2016年，怀柔区司法局在区委、区政府的正确领导以及北京市司法局的有力指导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，依据信息公开工作相关规定，认真推进本单位政府信息公开工作。
（一）领导高度重视
我局领导高度重视政府信息公开工作，加强组织领导，定期召开局长办公会议，多次针对政府信息公开工作进行专项部署，各项业务分管领导分别就本部门出现的拟公开信息进行讨论与沟通。
（二）责任分工明确
本局确定专门科室、明确具体负责人员，做好本局政府信息公开的日常工作。同时确定各业务科室的负责人专门负责本科室的政府信息公开工作，及时将政府信息公开工作系统的用户名、登录方式发放至各科室，由各科室负责本部门政府信息的提交、日常监控等工作。
（三）积极拓展公开渠道
2016年，我局更加注重发挥政务网站，尤其是“怀柔普法”政务微博、“怀柔普法”微信公众号在政府信息公开工作中的作用，及时公开司法行政各项业务工作动态、面对公众的法治文艺作品征集、“六五”普法先进集体和先进个人拟表彰名单等重要公告事项，新的公开方式和平台进一步为群众获取政府信息提供便利，获得了群众认可。2016年，我局重点针对“怀柔普法”微信公众号开展推广，在“怀柔普法”微信、微博按时推送普法动态、积极进行普法宣传的基础上，在怀柔法治宣传教育网首页添加二维码，制作66个宣传展架和100个台签向各司法所和我局对外服务窗口发放，同时，开展专项推广活动鼓励群众扫描“怀柔普法”二维码。自推广活动以来，“怀柔普法”微信新增关注数近300人，“怀柔普法”微博目前拥有粉丝25000余名。
（四）对照工作要点开展监督自查
2016年8月和11月，依据区政府信息公开办公室的统一要求，认真对照《2016年度政府信息公开工作要点》，在本局开展政府信息公开专栏自查工作。首先，针对本局政府信息公开目录设置进行修改和优化，方便群众查阅；其次，导出全部已主动公开政府信息目录数据，依据起草科室进行责任分配，对本局全部已公开信息进行自查，确保《要点》各项内容得到落实，也保证了本局政府信息的准确性和权威性。并为迎接第三方评估提交相关材料。
（五）提升人员素质，建立政治可靠业务精良的信息公开工作队伍
针对政府信息公开相关规定和业务技巧多次为本局领导干部开展专项培训；同时积极参加市司法局和区政府组织的相关业务培训，工作人员的素质不断提升，比较熟练地掌握了政府信息公开工作各项流程。在本局开展的岗位练兵活动中，印发有关政府信息公开的信访投诉、行政复议和行政诉讼案例，提升全局干部在日常工作，尤其是在政府信息公开工作领域依法、依规开展工作的意识。
二、主动公开情况
按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围，我局开展了政府信息清理和目录编制工作，尤其是对涉及公民、法人及其他社会组织切身利益的政府信息、需要社会公众广泛知晓或者参考的重要信息进行了认真、全面的公开。并按照《条例》第15条规定，通过怀柔信息网、怀柔区法治宣传教育网等便于公众知晓的途径主动公开。
（一）公开情况
本局2016年主动公开政府信息43条（累计公开423条次），全文电子化率达到100%。其中，机构职能类信息1条，占总数的2.33%；法规文件类信息2条，占总数的4.65%；规划计划类信息3条，占总数的6.98%；业务动态类信息37条，占总数的86.05%。
（二）公开渠道
一是政府信息公开专栏，公众通过首都之窗网站和怀柔信息网的相关链接可以在政府信息公开专栏查阅到相关政府信息；二是公共查阅场所，包括区政府信息公开大厅、区档案馆政府信息公开查询中心、区图书馆政府公开信息查询中心等地；三是通过怀柔区法治宣传教育网、LED公开显示屏、《怀柔报－法治专刊》、“怀柔普法”政务微博、“怀柔普法”微信公众号以及举办“司法行政开放日”等方式，加大信息公开力度，扩大信息公开覆盖面。
（三）大力推进重点领域政府信息公开
一是重点推进行政规范性文件的公开。2016年12月，我局制定了《怀柔区司法局法律援助工作规定》，并按照相关要求及时进行了主动公开和纸质文本的移送工作；二是推进行政执法信息公开。根据本局梳理的行政执法清单及流程图，分别通过“怀柔权力透明网”、“怀柔法治宣传教育网”进行了公开；三是推进财政资金信息公开。2016年1月，我局针对本年度部门收支预算、“三公”经费预算、财政拨款支出预算进行了主动公开，8月，公开了2015年度决算情况；四是推进重点工作信息公开。按月对本局承办的区政府2016年度折子工程“推进‘七五’普法工作”以及本局承办区政府2016年度“拟办实事——开展村居公益法律服务工作”的具体进度进行公开；五是针对本局的政府信息公开指南进行了及时的修改，针对本局政务邮箱管理不便利等问题，及时修改和完善了依申请公开的申请途径等。
三、依申请公开情况
本年度，我局没有收到公民、法人和其他社会组织申请政府信息公开事项。
四、行政复议和行政诉讼以及建议和提案办理情况
2016年，我局没有因政府信息公开而发生行政复议或行政诉讼。也未接到有关建议和提案。
五、存在的不足及改进措施
我局严格按照《条例》要求开展政府信息公开各项工作，相关业务工作稳步推进，取得了一定的成绩，但也存在着一些不足：一是工作人员的专业水平有待进一步提升；二是政府信息公开的方式和途径需要进一步拓展；三是主动公开的力度有待进一步加大；四是本局有关政府信息公开申请人的接待、政府信息公开投诉答复、行政复议和行政应诉等方面工作经验尚浅。
2017年，我局将重点做好以下几项工作：一是组织相关业务科室和工作人员认真学习《条例》和《规定》，进一步提升工作人员业务素质和应对相关问题的能力；二是进一步提高认识、转变观念，增强政府信息公开工作的主动性，以公开为常态、不公开为例外的原则，应公开尽公开，进一步做好政府信息公开工作；三是进一步健全相关工作机制和制度，促进我局政府信息公开工作深入开展；四是重点开展政府信息公开行政复议和行政诉讼典型案例的学习研讨，提升相关工作水平。
北京市怀柔区司法局
2017年3月