本报告是根据《北京市政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由怀柔区城市管理综合行政执法局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。
全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开收费及免除费用情况,落实我区2018年政府信息公开工作要点情况,政府信息公开工作存在的不足及改进措施等内容。
本报告统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“怀柔信息网”门户网站(http://www.bjhr.gov.cn)下载。由于篇幅所限,如对本报告有疑问,请与怀柔区城市管理综合行政执法监察局联系(地址:怀柔区迎宾中路甲10号;邮编101400;电子邮箱cgdd@bjhr.gov.cn)。
一、概述
2018年,区城管执法局按照深入推进疏解整治促提升、大气污染防治和城市精细化管理的总体部署,紧紧围绕环境秩序整治“六大行动”,严格贯彻落实《怀柔区2018年政务公开工作要点》、《怀柔区政务舆情回应规则》、《怀柔区重大决策预公开及会议开放工作规则》等文件精神,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,扎实推进重点领域信息公开,通过强化制度机制和平台建设,积极开展督促检查,不断强化信息公开实效,较好的发挥了政府信息公开对建设法治、服务型机关的作用。现将信息公开工作主要情况报告如下:
(一)高度重视,强力推进信息公开工作落实。局党委高度重视信息公开工作,始终保持主要领导任组长,主管领导任副组长,机关科室及执法队负责人为成员,设专职信息公开工作人员及兼职工作人员,确保了组织健全、分工明确、责任到人。及时召开部署会议,各科室、执法队全面落实《北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局政务公开全清单》要求,结合我局工作实际,扎实推进各项牵头工作的主动公开工作。
(二)完善机制,全面提升信息公开工作水平。结合区政府信息公开办每月对各单位信息公开工作的通报情况,及时对我局的信息公开工作进行整改落实。严格贯彻《北京市政府信息公开规定》,严格执行《区城管执法局政府信息依申请公开工作流程》,规范政府信息依申请公开的受理、审查、处理、答复以及归档等各个环节的程序。严格落实《区城管执法局政府信息公开保密审查办法》、《区城管执法局政府信息公开属性源头认定规定》等文件,进一步明确了政府信息公开和保密的关系,进一步规范了信息公开工作的规则和流程。细化了责任分工,实现了部门之间齐抓共管、密切协作的常态化工作机制。
(三)丰富载体,不断拓展信息公开工作方式。围绕城管局2018年度各项环境保障任务,主动及时发布重大政策、重大活动、重要工作、以及群众关注的政务信息。建立城管微信公众号,定期更新城管一线执法工作动态。微信平台内容丰富,更新信息及时,点击量高、互动活跃,实现了进一步便捷于民的目的。
(四)主动部署,不断丰富教育培训形式。采取以会代训的模式,组织开展信息公开相关工作培训2次,参与培训76人次;单位按季度信息公开专题部署会4次,科级以上干部参加会议。一是及时总结阶段性工作,同时组织主管政务公开工作的分管领导和具体工作人员进行培训。详细解读《信息公开条例》,从《条例》出台的背景、重要意义,以及公开政府信息的原则、内容和要求,介绍公开政府信息是各级行政机关的职能和义务,从而提高公开政府信息的法律意识和责任意识。二是积极协调在新入职工作人员任职培训中将《信息公开条例》纳入培训计划,通过学习、考核和讨论,使大家了解政务公开内容,掌握政务公开的方法,从而提高每名机关工作人员履行职责过程中公开政府信息的自觉性。通过定期的政务公开培训工作,不断增强干部的政务公开意识,健全工作机制、创新公开形式、完善公开内容、接受社会监督,从而促进我局政务公开工作的常态化、制度化、规范化。
二、主动公开情况
按照《条例》第9条至12条规定的主动公开政府信息范围,并按照《条例》第15条规定,依托“北京市政府信息公开工作管理系统”,打造多元化公开信息平台,在各类政府网站共公开信息。公开内容如下:
截至2018年12月31日为止,我局通过怀柔信息网、怀柔文明网、怀柔报、北京城管杂志等渠道主动公开信息共384条,主动公开信息类别涉及资金动态类、机构设置类、法规文件类、行政职责类以及业务动态类信息。其中通过政府信息公开专栏主动公开政府信息193条,重点领域公开政府信息数4条,回应解读数2条,全文电子化率100%。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
严格落实《北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局依申请公开制度》,并按照《条例》第13条规定,及时有效受理公民、法人或者其他组织根据需要提出的政府信息公开申请。本机关2018年度共收到政府信息公开申请0件,答复0件。2018年,针对本局政府信息公开的行政复议申请0件,针对本局政府信息公开的行政诉讼案0件。
四、行政复议和行政诉讼情况
2018年,针对本局政府信息公开的行政复议申请0件,针对本局政府信息公开的行政诉讼案0件。
五、收费及免除费用情况
2018年我局未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。
六、落实我区2018年政府信息公开工作要点情况
(一)围绕重点领域加大主动公开力度。严格按照《重点领域政务公开二级清单》以及《怀柔区2018年政务公开工作要点》的范围和内容,主动公开政务信息,使群众及时了解我局办事流程和工作动态,极大的方便了群众。按照《公开清单》要求,对查处违法建设、小广告专项整治、渣土车专项整治、露天烧烤以及无照经营专项整治方面信息在政府网站进行及时公开。同时持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强丰富信息公开渠道,突出执法动态类信息公开力度,宣传城管部门在参与“拆除违法建设”、“开墙打洞治理”、“占道经营整治”以及日常执法等方面的工作成效。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
(二)围绕重点工作加强政策解读、围绕社会关切做好舆情回应。2018年,全市城管开展占道经营专项整治行动,北京市城管执法局以图片形式,回应网民关切,解读占道经营专项整治工作进展情况。
七、存在的不足及改进措施
2018年以来,我局政府信息公开工作稳中推进,但对照上级要求和公众需求,仍存在着一些问题,主要表现在:一是信息公开工作基础依然薄弱,各科室人员流动性大,信息公开工作衔接不到位,少数干部对信息公开工作的重要意义认识不足,工作主动性有待提高。二是信息公开工作质量有待提高,公开信息的时效性有待提高,部分执法动态类信息更新不够及时;对于政策解读方面主动公开信息的数量不够,不能满足群众的需求。
2019年我局将结合自身不足,继续深入推进政府信息公开工作,一是扎实推进重点领域公开,积极围绕深化改革、占道经营、违法建设等方面,加大对重点领域的主动公开力度;二是加强业务培训和督导考核。加强教育培训,开展机关内部各科室之间的研讨交流,提升信息公开工作人员的水平和专业素养。规范考核问责,对于未落实公开全清单要求的科室限时整改并确保工作部署落实。
政府信息公开情况统计表 (2018年度) | ||
填报单位(盖章):北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局 | ||
统计指标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | ||
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 384 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 0 |
制发规范性文件总数 | 件 | 0 |
(二)重点领域公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 4 |
其中:主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数 | 条 | 1 |
主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息数 | 条 | 0 |
主动公开食品安全标准,食品生产经营许可、专项检查整治等信息数 | 条 | 3 |
主动公开环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息数 | 条 | 0 |
主动公开招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等信息数 | 条 | 0 |
主动公开生产安全事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数 | 条 | 0 |
主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数 | 条 | 0 |
主动公开政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数 | 条 | 0 |
主动公开本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数 | 条 | 0 |
主动公开政府部门预算执行审计结果等信息数 | 条 | 0 |
主动公开行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的信息数 | 条 | 0 |
主动公开市人民政府决定主动公开的其他信息数 | 条 | 0 |
(三)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 193 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 10 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 10 |
二、回应解读情况 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 1 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | 0 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 0 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
(二)申请办结数 | 件 | 0 |
1.按时办结数 | 件 | 0 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 0 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 元 | |
八、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 2 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 3 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 1 |
2.兼职人员数 | 人 | 2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 元 | 0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | ||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 4 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 2 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 76 |
北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局
2019年3月