北京市怀柔区杨宋镇人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

　　本报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《北京市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由北京市怀柔区杨宋镇政府编制的2018年度政府信息公开报告。

　　本报告内容包括主要工作情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

　　本报告中所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。报告电子版可在“怀柔信息网”门户网站(http://www.bjhr.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与北京市怀柔区杨宋镇人民政府联系(地址:北京市怀柔区凤翔东大街5号;邮编:101400)。

　　一、主要工作情况

　　2018年,杨宋镇政府以公开促落实、促规范、促服务为准则,深入贯彻落实《北京市政府信息公开规定》《怀柔区2018年政务公开工作要点》,不断强化杨宋镇政务公开领导小组机构职能、完善制度体系、拓展公开渠道和领域、加大教育培训,切实提升公开质量和实效,全面推进政府信息公开扎实有序开展。

　　(一)强化组织领导,持续凝聚政务公开工作合力

　　杨宋镇党委、政府深刻认识到做好信息公开工作对转变机关职能、提高工作效率的重要意义,坚持把信息公开作为开展工作的必要条件。2018年至今,我镇多次召开二级班子会和专题会议,听取各项政策和决策公开落实情况,对可能影响群众利益和社会稳定的问题充分研究分析,就全年工作提出了明确要求,确保公开事项和内容全面、详实、准确;把信息公开组织机构建设放在重要位置,不断完善组织体系建设,进一步强化了由镇长担任组长,党委副书记担任副组长,其他副职领导为成员的信息公开组织机构,各部门确立了信息公开联络员,负责收集、编辑业务公开信息,确保责任落实到部门、任务落实到岗位、工作落实到个人,为政府信息公开工作的顺利开展提供了强有力的组织和人力保障。

　　(二)健全制度体系,不断筑牢政务公开职责根基

　　为切实规范公开工作、严格公开程序,依法保障公民、法人和其他社会组织获取政府信息,我镇坚持把制度建设作为落实好政务公开工作的关键抓手,不断完善信息公开各项规章制度。坚持制定和实施并重的原则,细化责任追究和各项奖惩措施,把政府信息公开工作落实情况列入年度全镇工作绩效考核体系之中;先后修订并严格执行了《杨宋镇人民政府信息公开工作制度》《杨宋镇政府重大决策预公开制度》《杨宋镇政府舆情回应制度》《杨宋镇政府信息公开保密审查及公开属性审核工作制度》等规范性文件,重点就工作职责、公开标准和程序、审核环节等做了明确要求,为我镇依法依规履行政务公开职能,建立公正、透明的政务公开体系提供了制度保障。

　　(三)拓宽发布渠道,着力推进政务公开落实落地

　　以镇级公开带动村级公开,充分借助“首都之窗”政府信息公开专栏、精神文明网、怀柔信息网、“影视杨宋”“平安杨宋”官方微信公众号等网络平台,及时公开镇、村两级业务工作动态,并辅以流动宣传车、政务短信等便于百姓获取信息的传统公开方式面向社会层层公开、广泛公开;及时维护更新村级公共电子屏、公开栏等信息公开设施、设备。截至年底,共利用官方网站、报刊、微信公众号等平台公开政务信息660条,进一步实现了公开、透明、廉洁的工作环境,保障了群众对镇、村工作的知情权、参与权和监督权。

　　(四)抓好教育培训,全面提升政务公开服务水平

　　切实把政府信息和政务公开培训纳入到全年机关干部教育计划之中,分层分级组织工作人员进行培训。积极鼓励业务人员参加区公开办等业务部门举办的信息公开培训,全面系统地学习掌握公开政策、内容标准、技术操作;利用机关例会组织干部职工学习信息公开相关法律法规及公开程序,进一步提高了工作人员的公开意识,转变了工作作风,增强了处理信息的能力,保障了我镇信息公开工作高质量开展。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　我镇坚持以公开为常态、不公开为例外的工作原则,不断适应社会发展需要,主动对群众关心关切、社会民生、重要政策、媒体关注等信息依法进行全公开。2018年,我镇主动公开发布各类政务信息233条,其中,重点领域信息1条、工作动态信息232条,全文电子化率达100%。及时更新政府信息公开指南,调整完善机构信息26条。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　(一)申请情况

　　2018年,我镇共受理申请公开政府信息4件。其中当面申请3件、信函申请1件。

　　(二)答复情况

　　我镇严格按照《条例》《规定》和镇公开制度要求对申请事项进行答复,6项申请事项全部如期办结。其中,同意公开的1项、同意部分公开的1项、涉及个人隐私不同意公开答复的1项、非本机关掌握的3项。

　　(三)收费情况

　　我镇自2017年4月1日起停征“依申请提供政府公开信息收费”,包括检索费、复制费(含案卷材料复制费)、邮寄费等费用。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年,我镇未发生行政复议,提起行政诉讼1起,目前正在审理中。

　　五、工作中存在的不足以及改进措施

　　2018年以来,我镇严格履行信息公开工作职责,较好地完成了各项工作任务,但是在工作中仍然存在一些不足之处需要完善。一是个别人员主动公开意识还不够强,对群众的意见建议重视程度还不够高。二是存在重点领域政府信息公开内容不够、不全的情况。针对上述问题,我镇将不断加大政务信息和政务服务的宣传培训力度,进一步强化政务公开工作的重要性和紧迫性,对权责清单、财政资金、公共资源配置、重大项目建设等重点领域信息分专题梳理、汇总,并按照要求及时向社会公开发布,切实提升公开质量和实效。

　　下一步,我镇将继续不折不扣地落实好区委、区政府和区公开办的各项工作部署和要求,坚持从以人民为中心的发展思想出发,紧紧围绕增强工作透明度、转变工作作风,大力推行依法公开、专项公开、优质公开,规范政务公开程序,不断巩固增强基层政权的凝聚力、公信力和执行力。一是进一步加强组织领导,健全信息公开组织体系,确保形成压力层层传导,责任层层落实的工作局面。二是进一步完善信息公开配套制度,结合实际规范公开标准、明确法定职责,有步骤、有重点地依法依规推进政务公开工作。三是进一步把与群众利益密切相关的事项、社会敏感问题、反映强烈的问题等作为政务公开和办事公开重点内容,做到细化分类、规范表述、及时回应,确保信息公开更加符合群众需要,更加约束、规范机关部门履职行为,更加维护镇域社会和谐稳定。

　　附件

北京市怀柔区杨宋镇人民政府

2019年3月