2023年，北京市公安局怀柔分局在市局和区委、区政府的坚强领导下，认真落实法治政府建设的决策部署，有力推进法治政府建设各项工作。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升依法行政工作质效
以认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神为重点，积极组织开展全警练兵、法治培训、宣传宣讲，引导领导干部和全体民警全面学习贯彻，坚持学思用贯通、知信行统一，切实打牢法治根基，提升法治能力。聚焦各项中心工作，高标准推进落实，做实做强专业高效精准的法治保障，坚持与深化执法规范化建设一体推进、相互促进。坚持以强化执法办案管理中心为牵引，依托三级监督管理体系，持续深化完成行政执法改革任务，落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。
（二）优化政务服务，持续推进“放管服”改革
立足怀柔区实际情况，结合“我为群众办实事”等重点工作，强化怀柔政务服务公安分中心建设，严格落实首席代表制度，进一步升级服务设施、优化制度机制、提升作风形象及信息化建设水平，创新便民服务措施，不断提升服务管理水平。致力于服务怀柔科学城企业及高端人才，优化营商环境的持续深入。针对山区交通业务办理不便问题，积极推进“车驾管”服务进驻山区派出所，结合怀柔地域特点，在离城区较远的渤海、九渡河、琉璃庙、汤河口派出所增设15项交通类服务项目。增强事中事后监管措施的系统性、协同性，动态调整工作规范、检查人员库、检查对象库，有效提升监管效能，实现对企业“无事不扰、无处不在”的监管。
（三）加强法治保障，规范权力运行
进一步梳理、明晰、界定权力清单，完成权力清单动态调整，与政务服务事项清单对应。动态调整行政处罚职权、行政处罚裁量基准及执法依据。深入践行“谁执法谁普法”责任制，细化重点工作，明确责任分工，组织开展多种形式的普法宣传活动。立足公安特色，充分利用“1.10”、“6.26”“12.2”、“12.4”等节点举办主题宣传、警营开放日等活动，积极开展反诈宣传、交通安全宣讲，开展法律宣传进社区、进校园，进一步深化了“平安怀柔”建设。强化公职律师队伍建设，牵动公职律师充分发挥职能作用，严格开展执法监督，做规范执法的“捍卫者”，积极参与普法宣传和执法培训工作，做普法工作的“传播者”。
（四）深化政务公开，保障公众知情权
始终坚持以公开为常态、不公开为例外，切实推进决策、管理、服务、执行、结果公开，推进行政事业性收费项目公开、政府采购事项公开。公开发布重大决策事项目录、重要民生实事项目落实进展情况。加强对外联系电话接听管理，进一步畅通电话端“问事”“办事”渠道。通过参加区政府举办的云直播，积极开展政策宣讲。充分发挥政务新媒体传播快捷的优势，向企业群众主动推送“放管服”改革等话题，增强政策信息到达率。
（五）加强行政监督、化解社会矛盾
积极落实领导接访阅信工作，各级领导班子充分发挥领导干部带头示范作用，把以人民为中心的发展思想贯穿到信访工作全过程，扎实做好群众工作，严格落实接访阅信工作，推动疑难信访问题解决。进一步完善“接诉即办”工作机制，切实解决市民群众最关心最直接最现实的利益问题，提升执法质量，强化执法源头管控，最大限度做到“未诉先办”，从源头上减少派单量，努力提升群众安全感、获得感、满意度。严把复议诉讼案件质量关，加大释法说理力度，最大限度做到案结事了、定纷止争，有效化解社会矛盾。积极落实公安机关负责人出庭应诉机制，有效提升执法效果。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足及原因
在执法规范化建设、优化营商环境等方面取得成绩与进展的同时，也存在一定不足。一是执法成效有待进一步提升。面对政府治理方式的不断创新，解决群众急难愁盼、服务怀柔区经济高质量发展的能力还需要进一步加强。二是“放管服”改革有待进一步深化。面对数字政府建设的新任务、新要求，在“放管服”改革方面需推进信息化建设再深化、再提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
北京市公安局怀柔分局主要负责人认真执行上级关于法治政府建设的各项决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求，积极履职，以上率下，有效推动法治政府建设各项工作落地落实。一是各级主要负责人切实履行第一责任人职责。分局各部门主要负责人始终坚持以习近平法治思想指导实践、推动工作，对法治公安建设中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥第一责任人法治引领、规范、支撑作用。二是以上率下发挥法治引领作用。深入落实领导干部学法用法等制度机制，参加市局组织的关于习近平法治思想、二十大精神以及刑法、行政处罚法、未成年人保护法等法律法规专题讲座，着力增强领导干部的法治意识、提高法治能力。三是充分利用分局党委会、局长办公会等，定期开展会前学法和法治培训,形成崇尚法律、学习法律、遵守法律的风尚，营造良好的学法环境。
四、下一年度法治政府建设工作安排
2024年，北京市公安局怀柔分局将继续深入学习党的二十大精神，贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，牢牢把握全面推进依法治国和法治公安建设的要求，继续坚持民意主导和问题导向，攻坚克难，开拓创新，充分发挥主观能动性，深入推进分局法治政府建设工作向纵深发展，为各项中心工作提供强有力的法治保障。