《怀柔区国家卫生区（镇）第四次迎复审工作方案》政策解读材料

 　　一、本次国家卫生区（镇）第四次迎复审工作方案背景是什么？
　　答：根据《国家卫生城市评审与管理办法》要求，全国爱卫会对国家卫生城市（区）每3年进行一次复审。我区于2007年成功建成国家卫生区，并先后于2011年、2015年和2018年通过了三次复审，2021年我区将迎来第四次复审评估。复审评估实行1000分制，采用记分的方法逐项打分。综合评分达到800分以上，通过暗访，需对存在问题进行整改；综合评分750-800分，基本通过暗访，限期进行整改，由市爱卫会负责核实并上报整改情况；综合评分在750分以下，复审不予通过，取消国家卫生区称号。
　　二、本次国家卫生区（镇）第四次迎复审工作方案主要工作目标是什么？
　　答：按照《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生乡镇（县城）标准》要求，强化爱国卫生组织管理，开展健康教育和健康促进工作，抓好市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务及病媒生物预防控制各项工作，进一步完善基础设施建设，规范行业卫生管理，形成长效工作机制，不断巩固和提升国家卫生区（镇）建设成果，确保顺利通过复审评估。
　　三、本次国家卫生区（镇）第四次迎复审工作方案主要工作内容是什么？
　　答：1.指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央、市委决策部署上来，充分发扬爱国卫生运动优良传统，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。把巩固和提高国家卫生区（镇）建设成果与科学城统领“1+3”融合发展紧密结合，努力改善城乡人居环境，提升全区综合卫生水平，促进经济社会发展。
　　2.工作目标
　　按照《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生乡镇（县城）标准》要求，高标准高质量做好迎复审各项工作，确保顺利通过国家卫生区（镇）第四次复审。
　　3.工作内容
　　一是明确复审范围：国家卫生区复审范围为建成区范围，东至雁栖湖联络线，南至怀长路、西至怀柔水库沿线、北至富乐大街北(包括大中富乐村)及以上范围外延5公里的城乡结合部，涉及泉河街道、龙山街道、怀柔镇、庙城镇、杨宋镇、北房镇、雁栖镇、桥梓镇；国家卫生镇复审范围为怀柔镇、北房镇、杨宋镇和汤河口镇的镇域范围。
　　二是明确复审方法：复审评估共检查3次，市级暗访1次、明查1次，全国爱卫会暗访1次。
　　复审评估采取东、西、南、北、中随机抽查的方式，并根据城市规模确定检查数量。同时，复审评估实行1000分制，采用记分的方法逐项打分。综合评分达到800分及以上，通过暗访，需对存在问题进行整改；综合评分750-799分，基本通过暗访，限期进行整改，由市爱卫会负责核实并上报整改情况；综合评分在750分以下，复审不予通过，取消国家卫生区称号。
　　三是明确实施步骤：
　　第一阶段：动员部署阶段（2020年9月-11月）
　　制定印发国家卫生区（镇）第四次迎复审工作方案。
　　第二阶段：自查整改阶段（2020年12月-2021年5月）
　　迎接市爱卫会专家组暗访（2021年1月）和明查（2021年4月）。
　　第三阶段：全面迎检阶段（2021年6月-10月）
　　各部门、各单位按照迎复审标准，不断完善国家卫生区（镇）管理长效机制，巩固提高工作成果，随时准备迎接全国爱卫会专家组暗访评估，确保顺利通过。
　　第四阶段：巩固提高阶段（2021年11月-12月）
　　4.明确重点任务及责任分工
　　（1）根据国家卫生区标准，明查的重点任务涉及8大项40分项，具体任务分解见怀柔区国家卫生区第四次复审明查任务分解表。
　　（2）根据复审暗访工作要求，暗访的重点任务涉及11大项49分项。具体任务分解见怀柔区国家卫生区第四次复审暗访任务分解表。
　　（3）接受国家卫生镇复审评估的4个镇，按照《国家卫生乡镇（县城）标准》制定本镇的迎复审工作方案，成立组织机构，明确分工，逐项落实国家卫生镇的9大项52分项指标任务。
　　5.提出保障措施
　　一是提高认识，加强领导。迎复审工作将纳入区政府绩效考核内容，各部门、各单位要提高认识，树立全区“一盘棋”的思想，实行一把手负责制，加强对迎复审工作的领导，将其列入重要议事日程，在人力、财力、物力方面给予全力保障。
　　二是深入宣传，营造氛围。将国家卫生区迎复审工作列为宣传报道的重点内容，有计划、有步骤地开展全方位宣传报道，利用电视、报纸、广播、网络、宣传展板等多种形式开展巩固国家卫生区建设成果宣传活动。区爱卫会办公室畅通市民投诉建议渠道（电话：69624890），及时协调解决群众关心的社会卫生问题。
　　三是建立机制，形成常态。引入第三方评估机制，对各部门、各单位的重点工作推进情况开展检查评估，针对存在问题实行建账销账管理。建立定期督查机制，抽调相关部门人员充实到区爱卫办，组织开展督导检查及日常工作，推进迎复审各项工作落实到位。建立信息反馈机制，加强信息沟通，定期发布迎复审工作专刊，确保复审工作情况上下贯通，使各级领导及时掌握工作动态。