关于北京市怀柔区人民政府工作规则的政策解读

日期:2021-04-20 13:25    来源:区政府

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  新版的《北京市怀柔区人民政府工作规则》共分为十七章,包括第一章总则和第十七章附则,共七十九条内容。总则部分包括了怀柔区人民政府工作必须遵循的六条工作准则,分别为坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持牢牢把握区域发展定位目标、坚持严格依法履行职责、坚持加强和改进工作作风,以及坚持质量第一、效率优先。

  亮点

  《规则》在总则部分规定了区政府工作必须遵循的准则,第一条就是坚持党对一切工作的领导。牢记“看北京首先从政治上看”的要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在市委、市政府和区委的领导下,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,发扬钉钉子精神,周密谋划、用心操作,切实履行维护首都安全重大职责,确保中央指示精神及市委市政府、区委决策部署不折不扣贯彻落实。

  具体体现出怀柔区当前重点工作

  区政府工作规则和此前的同类规则相比,最大的变化之一就是加入了本区近年来和当下很多发展战略和重点工作内容。

  总则里规定的区政府工作必须遵循的准则,第三条就是坚持牢牢把握区域发展定位目标。着眼服务首都“四个中心”建设,认真落实北京城市总体规划赋予怀柔的功能定位,深入落实“怀柔就是科学城、科学城就是怀柔”要求,聚焦综合性国家科学中心建设,以保护良好的生态环境为基础,以构建科技创新生态为核心,以打造新型城市形态为支撑,以培育高精尖产业业态为根本,以营造风清气正政治生态为保障,加快构建以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局,更加奋发有为地推动区域绿色发展、创新发展、高质量发展。

  第三章履行政府职能部分,本区近年来和当下发展战略和重点工作内容占据较大篇幅。包括切实发挥北京城市总体规划的战略引领和刚性约束作用,严格实施人口规模、建设规模双控,严守生态保护红线和城市开发边界,加快新兴产业发展、传统产业升级,促进动力转换、结构优化、产业更新、总量扩大。积极构建超大城市治理体系,下大气力治理“大城市病”,加强城市精细化管理。坚决打好蓝天保卫战和碧水攻坚战,深入实施河长制等。

  重大政务舆情5小时内须权威发布

  《规则》专门用一章介绍推进政务公开,提出高度重视政务舆情回应工作,切实增强舆情意识,落实回应责任。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会。完善政府新闻发言人制度。

  《规则》健全监督制度一章,和旧版规则一样,都提出要重视信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。区政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信,落实好各级领导接访制度,督促解决重大信访问题。

  区政府领导不题词不为出版物作序

  区政府领导同志原则上不出席区政府各部门、各镇乡街道召开的一般性工作会议和事务性活动。未经区政府批准,不安排区政府领导同志出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会和各类论坛等,确需出席的,由区委办公室、区政府办公室从严统筹安排。未经批准,各类会议活动不安排区政府领导同志接见会议代表并合影。

  区政府领导同志不为部门、镇乡街道的会议活动发贺信、贺电,不题字、题词,不为出版物作序。特殊情况,需经区政府主要领导同志审批同意后安排,一般不公开发表。 

  区政府组成人员不得违规干预经济活动

  和此前的同类规则相比,《规则》在廉政建设和纪律方面更加细致,要求也更加严格,还加入了中央八项规定精神、领导干部重大事项报告等内容。区政府及各部门要严格执行中央八项规定实施细则精神和市委、区委贯彻落实办法,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决制止奢侈浪费;严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定;严格控制“三公”经费,开展预算绩效考评,切实降低行政成本,努力建设节约型机关。未经批准不得举办节庆展会论坛活动。

  区政府组成人员要廉洁从政,严格遵守各项规定,严格执行领导干部重大事项报告制度,带头反腐倡廉,自觉接受监督,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益,不得违反规定干预或插手市场经济活动;注重家庭家教家风,教育管理好亲属和身边工作人员,切实做到为民、务实、清廉。

  区政府领导开展调研不封路

  作风方面,《规则》规定,区政府领导开展调研,要轻车简从,一般安排集体乘车,不封路、不扰民,减少对社会面的影响。除蹲点调研及到远郊区调研外,原则上不在外用餐或住宿,确需用餐或住宿的,严格按有关规定执行。

  要严格执行请销假和报备制度。区长离京外出(包括出差、出访、休假、学习、考察等),应按规定向市长请假,向市委、市政府报备,并委托常务副区长主持区政府工作。

  区政府领导同志调研和会议活动新闻报道要按照相关规定从严掌握,按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩会议活动报道的数量、字数和时长。


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责任编辑:韩赛