一、《“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划》的实施期限是什么？
《“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划》的实施期限为2021年至2025年。
二、“十三五”时期教育发展奠定的基础有哪些？
《“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划》对“十三五”时期怀柔区教育改革发展取得的成就从八个方面进行了全面总结概括：
（一）党建引领教育发展的能力全面提升
制定实施《基层单位党组织理论学习中心组学习计划》、《关于加强中小学校和民办学校党建工作的实施方案》、《全面从严治党工作要点》、《教育系统科级干部落实党风廉政建设责任制履责纪实手册》等文件，不断加强教育系统党建和思想政治工作。严格干部队伍管理，有效提振了教育系统士气。
（二）教育公平和均衡迈上新台阶
学前教育普惠性幼儿园覆盖率达到98.95%，学前三年入园率已达到99.67%，位于全市前列。义务教育阶段全区已高标准通过国家义务教育均衡发展评估认定。农村教育发展质量、区域教育均衡发展水平均有较为明显的提升。高中多样化特色发展取得新进展。2019年随迁子女入学人数占怀柔区入学总人数的26%。实现了三类残疾儿童少年入学率不低于95％。教育的社会公众满意度在全市始终保持较高排名。
（三）教育教学质量持续提高
全区教育大会召开，出台了旨在提升教育质量的“1+2”文件。实现了社会主义核心价值观进教材、进课堂；实施“体育、艺术2+1项目”和学生课外活动计划。在34所学校开设特色课程。全区校外活动站覆盖率近80%。中小学10%学科实践活动常态化。形成了“一校一品”的办学格局。中小学学生在多项国家、市级体育科技艺术竞赛中获得佳绩。中、高考质量稳步提升，特别是高考被全国重点大学录取人数逐年增加。完善学校、家庭和社会三结合育人机制。
（四）教育综合改革取得新突破
与东城区、西城区、海淀区优质学校先后实现一体化办学。学区制管理机制进一步完善，逐步实现教学资源共享。实施《怀柔区中小学集团化办学实施意见》。北京一零一中学怀柔分校和怀柔区第一中学分别设立“1+3”贯通培养试验项目并取得初步成效。教师队伍建设改革不断深化，教师资源配置不断完善，引进58名优秀成熟人才在一线任课。实施绩效工资制度改革，教师绩效工资水平实现较大幅度增长。
（五）教育服务城市功能和城市品质的能力不断提升
引进北京一零一中学怀柔分校、实验二小怀柔分校2所名校集团化分校，怀柔一小与府学胡同小学、杨宋镇中心小学与五一小学、雁栖学校与中关村一小、九渡河镇中心小学与十一学校、北房镇中心幼儿园与明天幼稚集团实现一体化办学。北京第三实验学校新建工程、科学城幼儿园新建项目、引进国际学校办学等科学城配套项目建设，成立了各层级科技教育工作领导小组和科技教育专班，中小学引入科技副校长工作顺利开展。
（六）职业教育和学习型城区建设取得新进展
职业学校调整设置了服务怀柔科学城、国际会都、中国影都人才需求的专业。探索与优质教育资源和企业合作的办学方式。推进终身学习服务体系建设。全区镇乡均成立了成人（社区）教育机构，怀柔镇、怀北镇全部行政村均设立村级成人学校，长哨营等三个镇挂牌成立社区教育中心，开展实用人才培训、市民素质提升培训和农村劳动者素质提高培训工程。圆满完成学习型城市示范区创建工作。
（七）教育对外开放持续扩大
制定实施《新时期怀柔教育对外开放工作规划（2017—2020年）》，不断深化与北美、东亚地区以及“一带一路”欧洲沿线等教育发达国家的合作，推动教师培训交流、学生互访常态化。实施了京港澳姊妹校交流工作。签订并实施了“海怀教育战略合作协议”，在教学质量监测、中高考模拟，各类教研活动等领域，实现同步进行、实时共享。
（八）教育保障能力全面提升
教育的投入逐年增长。一般公共预算教育经费2017年比2016增长了11.06%，2018比2017年增长了18.08%，2019比2018年增长了8.47%。扎实推进“名师工程”,教师队伍结构持续优化，研究生及以上学历由113人增加至352人，同比增长211.5%；本科学历由4299人增加至4742人，同比增长10.3%。教育信息化基础环境与运行机制更加健全。取得抗击新冠疫情斗争重大战略成果。
三、“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划的形势要求是什么？
面向“十四五”，怀柔教育面临新形势、新机遇、新挑战，主要包括：（1）区域城市战略定位和发展新格局对教育服务经济社会发展的能力提出新要求；（2）全面提升城市功能和城市品质对城乡教育优质均衡发展带来新挑战；（3）打造世界级原始创新承载区和全国科技创新中心平台为人才培养和育人方式的变革迎来新机遇；（4）一流创新主体和高水平科学家群体的集聚催生了高品质多元化国际化教育新需求；（5）首都教育迈向高水平教育现代化要求怀柔教育深化改革创新实现整体跨越式发展。
面对新的发展形势，必须清醒认识到怀柔教育还存在一些挑战，主要表现为五个方面：（1）教育发展的总体质量还有待提升；（2）教育布局结构性矛盾比较突出，学位供给不均衡；（3）国际化教育供给不足；（4）教师、干部队伍建设仍需加强；（5）现代教育治理体系和治理能力还需进一步提升。
四、《“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划》的主要目标是什么？
规划提出了“十四五”时期怀柔教育发展的总体目标：
到2025年，教育现代化发展水平进一步提升，资源供给更加完善、布局更加合理、公平保障更加全面、质量提升明显、改革创新更加积极，教育服务科学城建设的能力明显提高，人民群众的获得感进一步增强。教育发展水平进入全市中等位置。走出一条高质量、开放式、国际化发展新路子，探索乡村教育新路子，努力使怀柔成为北京教育创新策源地、未来教育示范地、优质教育资源聚集地。初步建成“京北教育新高地”。
规划从五个方面提出了具体目标：
1.党对教育的全面领导全面加强；
2.基本公共教育服务优质均衡水平明显提升；
3.科学育人能力明显提升；
4.服务怀柔经济社会发展的能力明显提升；
5.教育治理体系规范高效治理能力明显提升。
五、《“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划》的主要任务是什么？
规划从突出党的领导、落实立德树人及服务人民、服务城市发展的角度提出了九大主要任务:
1.持续加强党对教育工作的全面领导。包括：强化党的创新理论武装；完善党对教育工作全面领导的体制机制；深入推进教育系统党的建设。
2.全面贯彻党的教育方针，培养担当民族复兴大任的时代新人。包括：完善系统衔接的中小幼一体化德育体系;全面提升学生的核心素养;全面加强学校体育和学生健康教育;全面加强学校美育;全面加强中小学劳动教育;全面加强科技创新教育；加快推进拔尖创新人才培养；全面加强政府学校家庭社会协同育人工作机制。
3.充分满足科学城对优质公共教育的需求，发展优质多元保障有力的现代基础教育体系。包括：推动学前教育普及普惠优质发展；深入推进义务教育优质均衡发展；深入推进普通高中多样化特色化发展；保障特殊教育优质全面发展。
4.加快发展现代职业教育，着力构建服务科学城的融通便捷终身学习服务体系。包括：做精做强职业教育；完善终身教育制度环境和推进机制；打造智能化终身学习服务平台。
5.主动适应以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局需要，加快建设高素质专业化的干部队伍和教师队伍。包括：全面加强干部队伍建设；全面提升教师思想政治素质和师德师风水平；持续提升教师专业素质水平；深化教师管理制度改革。
6.推进以科学城为中心的区域教育协同融合发展，优化整合教育资源布局。包括：以科学城为中心统筹优质教育资源布局；全面优化整合全区教育资源布局。
7.围绕现代信息技术+科学城发展，促进信息技术与教育融合发展。包括：建设国际一流信息化基础环境；构建“互联网+”教育服务新体系；加强教育信息化制度建设。
8.深入落实“科学+城”的城市功能和品质要求，构建开放式、高水平、国际化教育聚集区。包括：推进教育系统内外资源融通和开放共享；深入推进多领域、多渠道、多层次、高水平合作交流；建设国际化教育聚集区。
9.围绕科学城创新生态体系建设，深化教育领域综合改革。包括：深化教育管理体制改革；深化办学体制改革；深化社会参与教育治理机制改革。
六、“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划的重点是什么？
“十四五”时期，在全面研究部署各级各类教育工作的基础上，突出问题导向、突出系统集成、突出改革创新、突出重点发展。统筹规划布局学前教育到高中教育阶段优质教育资源体系，持续扩大优质资源供给。满足科学城建设对优质教育资源的需求。
（一）学前教育
为解决城镇学前教育适龄人口数量增加对教育资源配置的需求。十四五时期，在科学城范围、城南地区及周边平原地区新建幼儿园8所，设计办学规模99个班，可新增学位2610个，计划2022年建成4所、2023年建成3所、2025年建成1所。
其中，10街区第一幼儿园，位于雁栖湖定向安置房区域内，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2022年完成；10街区第二幼儿园，位于雁栖湖定向安置房区域内，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2022年完成；03街区配套幼儿园（五幼）新建，位于03街区，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2022年完成；陈各庄配套幼儿园新建，位于雁栖镇陈各庄村，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2022年完成；04街区棚户区改造配套幼儿园，位于新城04街区东侧，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2023年完成；14街区庙城镇配套幼儿园新建，位于庙城镇庙城村，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2023年完成；雁栖国际人才社区幼儿园，位于雁栖国际人才社区东南侧，设计办学规模15个班，可新增学位450个，计划于2023年完成；怀柔区城南地区幼儿园，位于城南地区，设计办学规模12个班，可新增学位360个，计划于2025年完成。
（二）小学教育
十四五时期，新建完全小学2所，设计办学规模48个班，可新增学位1920个，计划于2023年建成。其中怀柔区第七小学新建，位于03街区，设计办学规模24个班，可新增学位960个；10街区小学，位于雁栖湖定向安置房区域内，设计办学规模为24个班，可新增学位960个。同时，新建北京第三实验学校的小学部分设计规模36个班，学位1440个。3所学校共新增小学学位3360个。
（三）中学教育
新建中学1所，怀柔区第六中学新建（迁建），位于04街区，设计办学规模18个班，可新增学位720个，随棚改同步完成。
新建十二年一贯制学校1所，北京第三实验学校新建，位于中关村一小怀柔分校及南地块，设计办学规模72个班，其中初中18个班、学位720个，高中18个班（含国际部）、学位660个（小学36个班、学位1440个），计划于2024年建成。
扩建中学1所，一零一中学怀柔校区扩建项目，位于12街区，设计办学规模36个班，可新增学位1620个，计划2022年完成。
3所学校共新增中学学位3720个。
（四）国际教育
“十四五”时期，规划新建科学城国际学校1所，采取“1+1”方式，收购北京瑞普瑞森公司地块改造小学部。拟选址科学城管委会东南侧40亩地块建设初高中部，设计办学规模33个班，可新增学位735个。
（五）特殊教育
完成怀柔区培智学校达标建设。位于怀柔区怀柔镇下元村北（培智学校、教科研用地），设计办学规模为14个班，现为6个班，可新增学位112个，计划于2025年建成。
（六）其他方面
2021年启动学校的操场改造项目，计划于2025年完成。完成一体化学校环境提升项目。完成教科研中心异址搬迁。