《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》政策解读(问答式)

日期:2024-04-11 16:41    来源:怀柔区发展和改革委员会

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  一、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》的背景依据是什么?

  答:为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于优化营商环境要求,全力构建市场化、法治化、国际化、智慧化的营商环境,更大力度激发各类市场主体活力和创造力,全面优化我区营商环境,促进经济高质量发展,对照《关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》(京发〔2023〕9号)政策要求,结合我区实际,制定了本工作方案。

  二、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》的目标任务是什么?

  答:以提升企业和群众获得感为目标,抓重点、补短板、强弱项、优服务,力争到2026年,市场化、法治化、国际化、智慧化营商环境更加一流,塑造形成“怀柔服务”品牌,智慧型政务服务体系愈加优化,市场主体投资兴业全流程审批效率取得显著成效,企业和群众满意度大幅提升。

  三、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》的主要内容是什么?

  答:本实施方案主要内容包括着力营造公平竞争的市场环境、重点营造良法善治的法治环境、主动营造开放包容的投资贸易环境、全面营造便利高效的政务环境、积极营造便捷舒适的宜居环境5大维度。

  四、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》如何营造公平竞争的市场环境?

  答:推进政务服务标准化,推动公共资源交易服务标准化和规范化,推进企业开办“全程网办”和简易注销“一网通办”,扩大电子执照应用范围和“证照联办”高频场景,重点推广“一业一证”改革场景,持续推进告知承诺审批制度改革,推动政府采购和招投标全流程电子化,推动各类优惠政策直达快享等。

  五、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》如何营造良法善治的法治环境?

  答:全面提升消费服务质量,编制怀柔区行政许可事项清单,推进“风险+信用”分级分类监管,落实行政裁量权基准及轻微违法免罚、初次违法慎罚制度,强化知识产权保护,提升知识产权公共服务效能,着力推进非现场监管和“双随机、一公开”监管,促进行政执法规范化,推进智慧法院建设和繁简分流改革,提升劳动纠纷解决效率等。

  六、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》如何营造开放包容的投资贸易环境?

  答:全方位优化外资企业服务,研究制定商务领域和科技服务业发展政策,深入推进“苗圃计划”,提升登记技术合同成交额,研究拟定专项金融政策,优化上市服务机制,扩大创业担保贷和绿色融资,推进人才驿站建设和创业就业“一站式”服务,打造全方位企业服务体系。

  七、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》如何营造便利高效的政务环境?

  答:推进“区域评估+标准地+承诺制+政府配套改革”更多项目应用,推进工程项目“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”等审批改革,优化不动产登记和市政公用设施报装“一站式”服务,推进智慧税务建设,强化“好差评”结果运用,推进跨省通办和“一件事”集成服务,加强数字政务建设,开展职业技能培训和就业创业指导等活动。

  八、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》如何营造便捷舒适的宜居环境?

  答:聚焦“科学+城”融合发展,研究制定智慧怀柔发展规划,大力推进5G基站和千兆宽带等新型基础设施建设,推进北京第三实验学校等建设扩大优质教育资源供给,推进体育和文化设施开放共享,优化调整公交线路,推动京沈客专和怀密线增加班次,持续提升三家区级医院救治和诊疗服务能力,推动城市客厅全面运行和雁栖国际人才社区二期项目建设等。

  九、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》的涉及范围?

  答:《工作方案》任务清单中列明的各相关责任部门及区内市场主体。

  十、《怀柔区落实“北京服务”优化营商环境三年行动提升计划工作方案》的关键词诠释

  答:“北京服务”是指北京市人民政府印发的《关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》(京发〔2023〕9号),《意见》立足首都城市战略定位,大力加强“四个中心”功能建设,落实“四个服务”首都基本职责,加快建设人民满意的服务型政府,推动政务服务、企业服务、公共服务水平整体提升,把“北京服务”打造成为本市营商环境最鲜明的品牌形象。“营商环境”是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。


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