2023年，在区委区政府的正确领导下，本单位以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照我区法治政府建设的总体部署和重点工作安排，深入推进依法决策、依法管理、依法行政工作。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
（一）扎实推进普法学法宣传工作
2023年，我局严格落实《北京市行政机关领导干部学法办法》要求，不断健全完善领导干部学法机制，将领导干部学法纳入局党组理论学习中心组学习方案，通过党组会、行政办公会会前学法、机关全体会、学法考法平台等形式，推进机关领导干部日常学法工作，有效增强了领导干部及工作人员的法治意识，提升了全局上下运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
一是组织我局领导干部开展党组会、行政办公会会前学法活动，重点学习了《国家安全法》《妇女权益保障法》《无线电管理条例》和《宪法》等。二是利用信访宣传月、无线电宣传月等主题宣传活动，加强了《信访工作条例》、《中小企业促进法》、《安全生产法》、《无线电管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等行业法律法规的学习。三是加大行政执法人员普法宣传工作力度，开展了行政执法讲座及行政执法人员述法活动。四是完成全局工作人员年度学法考法工作，完成率100%，3名科级干部完成提职考法。五是开展“法律进企业”活动，组织企业经营管理者和职工开展法治讲座和培训，引导企业树立合法合规意识，切实增强企业管理者和职工的法治观念。
（二）加快推进科学民主依法决策
贯彻我区重大行政决策文件精神，健全法定决策程序，发挥法律顾问重要作用，不断推进我局《重大事项决策办法》的执行与落实。
一是重视科学民主依法决策。今年，我局完善了《怀柔区经济和信息化局关于落实公平竞争审查制度的实施意见》，细化了公平竞争审查程序，为我局依法决策提供了有效制度保障。二是重视行政规范性文件的制定、管理和审查。全年，我局起草行政规范性文件1件，即《北京市怀柔区促进高精尖产业高质量发展产业空间补贴办法》，并以区政府名义印发。
（三）切实加强依法行政
落实行政执法三项制度，推进行政执法公示公开，全年公示行政执法类相关信息21条。严格遵守《企业投资项目核准和备案管理条例》和《企业投资项目核准和备案管理办法》等法规规章，全面落实企业投资自主权，规范企业投资项目备案行为，推广企业投资项目全程电子备案、压缩备案材料信息、缩短备案核查时限，加强事中事后监管，实现了企业备案高效便利服务和有效规范管理。
（四）强化行政权力监督
自觉接受党内监督、民主监督、社会监督，政府公信力持续提升。一是切实履行“一岗双责”。认真落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控措施，积极做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，共办结28件。二是全面推进政务公开。在政府信息公开专栏和怀柔信息网累计主动公开年度重点工作、重要活动等信息60余条。三是持续推进社会、舆论监督和矛盾化解。妥善办理12345市民热线诉求662件，化解信访诉求10件。
（五）持续推进社会信用体系建设
编制印发《2023年怀柔区社会信用体系建设工作任务》，优化信用平台建设，完善信用平台信息归集与应用，归集整合区级信用信息6753条，行政许可4727条，行政处罚2026条，通过信用怀柔网站依法向社会提供信用信息查询服务，信用怀柔网站累计访问数量238777次。及时披露严重失信主体及有关部门相关信息，督促企业和个人履行法定义务。
（六）不断加强法治队伍建设
一是重视法治队伍建设工作。招录法律专业且具备法律职业资格工作人员1名，壮大了我局法治工作力量。二是依据我局《法律顾问管理办法》，续聘北京市星元律师事务所律师为法律顾问。法律顾问对42份合同提供了合法性审核，确保了我局在行政决策过程中有法可依、有法必依。
（七）上一年度问题整改情况
2023年，我局相关执法科室工作人员已调整完毕，执法人员岗位匹配问题已得到解决。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足及原因
2023年，我局虽然建立了行政执法人员以案释法机制，但对执法过程中的典型案例欠深入挖掘，未开展相关案例剖析，未形成典型案例。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设工作情况
（一）积极履职尽责
严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求，持续发挥党政主要负责人在局法治政府建设工作领导小组中的核心作用，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，定期召开领导小组工作会议，听取法治工作汇报和研究法治建设中遇到的问题，着眼工业和信息化实际，安排部署依法行政工作任务，细化分解各项工作任务，推动我局法治政府建设各项工作落实落细。
（二）带头学法普法
压牢压实法治政府建设第一责任人学法普法重要职责，加强自身学法，发挥“关键少数”的示范作用，引领全局上下学法遵法守法用法。一是组织党组会、行政办公会会前学法活动，强化领导干部对我国法律体系及各项法律法规的理解与掌握。二是结合《习近平法治思想学习纲要》和党的二十大报告，以《坚持全面依法治国 推进法治中国建设》为题开展学习习近平法治思想法治讲座，对党的二十大报告关于法治中国建设部分进行解读，有效促进了全局上下运用习近平法治思想武装头脑、指导实践。
（三）推进依法行政
聚焦法治建设，提升法治建设责任人依法行政能力。率先垂范，强化行政部门负责人法治观念、法治思维、法治意识，进一步提升行政执法水平，强化行政执法工作领导、落实行政执法责任制，优化行政执法行为，全面落实行政执法“三项制度”，着力营造法治化营商环境。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化学法普法，营造良好用法氛围
压实法治政府建设第一责任人责任，坚持运用法治思维践行法治理念。深入开展党的二十大精神、习近平法治思想、宪法等党的重要思想和法律法规学习，教育引导全局上下用法治思想武装头脑、指导实践，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。
（二）坚持依法行政，提升行政执法能力
严格落实行政执法“三项制度”，不断提升行政执法效能。增强行政决策公众参与实效，推进行政决策的科学化、民主化，提高决策水平。强化法治人才培养，提升执法业务能力，打造政治素质过硬、专业水平优良的法治工作队伍。加大行政执法人员以案释法长效机制的落实力度，加强执法人员培训，多学习、多研究、深挖掘，切实通过以案释法工作促进行政执法和普法宣传水平提升。
（三）深化信用体系建设，持续优化营商环境
持续推进我区信用体系平台建设，完善数据归集制度，优化信用信息归集共享平台，拓展信用信息应用，不断提升对市场主体的服务和监管水平。深化行政审批制度改革，进一步优化备案事项办理流程，压缩时限，简化程序，提高效率，为企业提供更加高效、便捷的办事服务。