2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实“八五”普法规划承上启下关键之年。教育法治工作总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，聚焦“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划，立足以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，全面贯彻党的教育方针，认真落实市区法治政府建设工作部署，全面提高依法行政、依法治教和依法执教的能力和水平，为推动怀柔教育的高质量发展营造良好的法治环境。
一、规范行政行为，加强法治建设
1.提升科学、民主、依法决策水平。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《北京市怀柔区重大行政决策程序实施细则》的规定履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，推进决策科学化、民主化、法治化。严格实施行政规范性文件合法性审查机制，健全行政规范性文件备案监督和动态清理工作，坚持有件必审、有件必备、有错必纠。强化行政机关负责人职责，严格落实“未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议”的决策要求。根据《怀柔区关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》的规定，严格落实公平竞争审查要求，确保行政管理依据合法有效。
2.全面加强教育行政执法工作。落实行政执法“三项制度”，规范教育行政检查行为，加大关系群众切实利益的执法检查力度，推进行政执法信息公示和全过程记录，有效减少行政复议案件和行政诉讼数量，降低纠错率和败诉率。落实“谁执法谁普法”责任制，把法治宣传教育贯穿于行政执法全过程。综合运用“双随机一公开”抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式，组织开展跨部门联合行政执法监督检查工作。全年确保A岗人员参与执法检查率100%。
3.强化领导干部法治理念。深入学习贯彻落实习近平法治思想，加强法治政府建设的组织领导，推进法治政府建设进程,按照区委教育工委《领导干部年终述法工作制度》，组织本单位领导干部开展年终述法工作，将述法内容列入领导干部年终述职报告中，通过年终述法工作，接受监督、发现问题、督促整改，推进领导干部履行法治政府建设责任人职责，进一步推动述法与年终述职考核深度融合，做到同部署、同推进、同落实。
4.加强依法行政工作队伍建设。发挥法律顾问和公职律师作用。推动教育系统法律顾问服务实现全覆盖，注重发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策、重要协议、规范性文件合法性审查、行政复议、行政应诉、矛盾化解等工作中的参谋和助手作用。加强执法人员队伍培训，定期组织开展法律法规及相关业务培训，提高依法行政能力和水平。
5.依法预防调处矛盾纠纷化解。严格落实领导干部接访制度，畅通信访反映渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持依法依规、公平公正处理各类教育纠纷，明晰法制部门、业务部门职责分工，形成统筹协调办理，规范办理流程，增强办理实效，切实维护双方合法权益。依据行政调解职责清单，健全完善教育行政调解工作运行机制，运用行政调解手段，促进矛盾纠纷源头预防、前段化解。积极做好行政复议和诉讼案件的答复、答辩工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。
6.认真落实法治政府建设督察反馈整改和法治政府建设示范创建工作。全力做好法治政府建设督察反馈整改工作，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将督察整改与业务工作相结合，统筹谋划、有序推进，切实做到整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。积极开展法治政府建设示范创建活动，以争创区级法治政府建设示范项目为目标，探索组织开展法治政府建设示范创建活动，激发法治政府建设的内生动力。
二、加强依法治校，提升治理能力
7.加强依法治校体制机制建设。加快学校法治化进程，提高我区教育治理法治化水平，强化学校主要领导依法办学、依法办事的法治思维与法治方式，进一步督促指导我区中小学依据章程办学，加快推进现代化学校制度建设。
8.加强学校依法治理能力建设。推进落实《北京市中小学依法治校基本标准》，做好中小学依法治校示范校创建工作，坚持改革创新，聚焦实际问题，引导学校运用法治思维和法治方式破解难题、推进改革，进一步推进中小学依法治校示范校创建活动。
三、突出法宣重点，加大普法力度
9.持续深入学习宣传习近平法治思想。坚持将学习宣传习近平法治思想作为教育普法的首要政治任务，在教育系统广泛深入开展学习宣传活动。将习近平法治思想作为党组织理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容；作为干部、教师等教育培训的重点内容；作为领导干部学法考法述法的重要内容。增强教育系统厉行法治的积极性和主动性。
10.全面宣传贯彻实施宪法。深入宣传宪法，弘扬宪法精神，增强宪法意识，形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。加强宪法实施案例的宣传，不断强化教育系统对宪法和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、法治认同、情感认同和事实认同。组织各中小学持续开展“学宪法讲宪法”活动，在开学典礼和毕业仪式中开展礼敬宪法活动。积极开展 2023 年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动，推进宪法深入人心。
11.突出学习宣传贯彻民法典。坚持将民法典学习宣传作为重点工作，继续开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动，推动民法典学习宣传进机关、学校、家庭，在发挥课堂教学主渠道作用的同时，将民法典的宣传教育融入主题班（团、队）会、社团活动中，通过民法典宣讲、法律知识竞赛、模拟法庭、志愿服务、社会实践等活动开展多种形式的教育，培养青少年学生法治意识，不断增强民法典宣传教育的吸引力和感染力。
12.突出围绕服务教育发展做好相关教育法律法规宣传。深入学习宣传教育法、教师法、义务教育法、职业教育法以及未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律法规，全面提升教育系统依法治理的能力和水平。深入学习宣传推进学校规范学校办学、依法民主管理、维护师生权益等方面的法律法规，深化现代学校制度建设。加强对未成年人保护、教育惩戒实施、安全管理等推进依法治校相关规章文件的学习宣传，规范和保障学校、教师依法履行职责，更好地维护校园教育教学秩序。
13.强化干部学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥干部带头示范作用，落实领导干部学法清单制度，每年安排办公会会前学法不少于4次，理论学习中心组学法不少于2学时，每季度组织法治培训不少于2学时，行政一把手每年至少要以习近平法治思想为主题讲1次法治课，推动领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。
14.深化教师学法用法。督促教育系统领导干部和国家工作人员全员如期完成年度学法考法任务，达到以学促用的普法目的，进一步形成尊法学法守法用法的良好风尚。
15.加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,依托法治课程，提升课堂法治教育实效。在中小学广泛开展“模拟法庭”活动，继续与区司法局、区人民法院联合开展“庭审观摩”活动。进一步优化以公、检、法、司为主的法治副校长队伍建设，每名法治副校长每学年至少入校（园）开展2次法治宣传教育活动,对法治副校长工作进行综合评价，评价结果做为评优评先的依据。有针对性地开展未成年人保护、预防未成年人犯罪和防范校园欺凌等相关方面法治教育，在校园晨会、主题班会等活动中融入法治教育内容，开展法律诵读、法治宣讲等活动，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，搭建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的青少年法治教育网络建设，积极整合和动员社会力量协同推进青少年法治教育基地建设。