一、工作开展情况
截至6月底，我区城镇登记失业率3.65%，控制在指标值以下（指标值为4%）；城镇登记失业人员就业率49.27%，距离市级指标63%尚差13.73个百分点；促进农村劳动力就业参保1864人，完成指标数的（指标数位2200人）。
（一）“321”制度机制进一步促进就业工作落实落细
一是完善3项机制。工作形势研讨机制，每季度针对难点堵点召开现场研讨推进会；就业工作考核机制，围绕就业指标、技能培训等4方面开展考核，对成效量化打分通报；健全奖励激励机制，对贡献大的服务专员、成绩突出的镇乡（街道）给予资金奖励，安排预算各80万元每年。二是建立2项制度。政策培训制度，针对就业政策、业务经办等，每月举办培训；督导检查制度，每季度对指标完成进度落后、重点任务推进慢的镇乡（街道）进行专项督导，并现场指导整改。三是做好1项引领。每年评选区级就业工作先进集体和先进个人，宣推先进事迹和创新做法。
（二）开展城镇登记失业人员“清存控增”专项行动
一是摸清人员底数。通过就业服务专员每月实地走访、电话摸排等形式，建立动态信息台账，专人跟踪管理。二是提供精准服务。按照有就业、培训、创业、灵活就业意愿及无就业意愿进行分类帮扶。统筹规划就业岗位，将适合岗位、培训信息、创业项目优先向城镇登记失业人员匹配推荐。三是强化政策支持。各镇乡街道工作人员每推荐成功1名城镇登记失业人员就业，给予300元一次性奖励；给予创业人员最高300万元的创业担保贷款、最高1万元的一次性创业补贴及最高10万元的自主创业一次性奖励；招用城镇登记失业人员的用人主体，给予每年约2.6万元的岗补社补、最高2000元的一次性安置奖。
（三）多措并举促进农村劳动力就业参保
积极落实援企稳岗政策，截至6月，共为3728家次用人单位9009人次申请市级岗补社补1.23亿元；共为1366家次用人单位1921人次申请区级岗补社补1479.75万元；累计为18261人次拨付市级灵活就业社会保险补贴2140.16万元；发放延期缴费人员拨付社会保险补贴1996.72万元；公益性组织新安置人员360人，累计安置4507人，拨付市级资金8981.7万元；公共服务类岗位新输出人员61人，累计在城市公共服务类岗位上实现就业的农村地区劳动力1662人，目前在岗970人，拨付补贴1459万元。
（四）大力开展推进城乡劳动力职业技能培训
下发《怀柔区2023年度城乡劳动力职业技能培训工作的意见》，明确细化全年工作指标和培训重点，着力推进城乡劳动力培训工作开展；围绕区域经济发展，充分考虑全区工作和个人培训重点，将促进城乡劳动力就业与提升生活质量相结合，既开展森林管护、电工等以就业为目标的技能培训、又开展了园艺健康、主食制作、居家老年护理等就业与生活质量提升兼顾的技能培训，丰富培训项目，提升培训实效。截至目前，累计培训城乡劳动力471人。
（五）做实做细公共就业服务
拓展设定“九项”服务内容，将就业政策、技能培训、招聘、档案、人才、职介、法制、社保和工伤服务纳入专项服务内容。通过制作“就业优惠政策大礼包”、工作群内推送培训资源、组织“专精特新”企业网络专场招聘会、有针对性人才推荐、档案管理咨询一事一议和社保业务“管家式”服务等措施着手，全力做好企业就业服务工作，依托“怀柔人力资源”微官网举办网络专场招聘会10场，148家次企业提供就业岗位2349个次；结合征集的企业岗位需求情况，选择京内4所优秀高校组织开展校园专场招聘活动；建立“2023年毕业生微信就业服务群”，即时发布区内外招聘资讯，推送毕业生就业扶持相关政策，及时解答毕业生提出的就业困惑与问题，目前共有573名毕业生进入微信群，群内发布招聘信息821条，14083个招聘岗位，发布各类政策指导64条，解答毕业生各类问题120余人次，受到毕业生一致好评。
二、下一步措施
（一）大力化解区域就业结构性矛盾
一是充分挖掘本地岗位资源。利用好怀柔本地资源禀赋，一方面大力征集物业管理、邮政快递等生活服务业的就业岗位，加大岗位发布频次；另一方面立足“一城两都”建设，深挖科技研发、影视文化、会议会展等新兴产业运维辅助类岗位，拓展劳动者就业空间。二是双向发力促进“人岗适应”。一方面瞄准新兴产业、存量制造业实际需求，整合区内外优势资源，针对不同劳动力开展差异化培训，精准更新培训内容，打造出一批适应我区发展定位的本土劳动力大军；另一方面加大各项就业优惠政策落实力度，进一步减轻企业用人成本，增加劳动者薪资待遇水平。三是继续做好公益性岗位托底安置。统筹全区公益性岗位资源，合理控制公益性岗位开发上限，优先安置长期登记失业人员。四是加大创新创业的支持力度。落实好创业担保贷款、一次性创业补贴等创业扶持政策；组织好创业创新大赛，挖掘一批科技含量高、市场前景好、带动就业强的创业项目，营造创新创业氛围。
（二）进一步提升就业服务精准化水平
一是不断加强基层就业服务队伍建设。通过线上线下相结合的方式，定期对基层就业服务人员组织开展专题业务培训，提高队伍专业化水平。二是有效对接人力资源市场双方需求。一方面，精准掌握用人单位招聘需求，提供差别化的用人指导、精准匹配推荐、稳定用工等服务；另一方面，多方采集求职劳动者信息，细化优化劳动者求职服务流程，建立实名制电子服务档案，提供分级分类的职业介绍和职业指导服务。三是引导劳动者树立正确就业观。通过宣传教育，引导青壮年和长期登记失业人员等群体树立科学、开放、多元、平等的就业观念，营造劳动光荣的社会氛围。
（三）全方位提高职业教育培训效果
一是支持社会办学。加大对培训课程开发和机构建设的支持力度，支持有条件的企业设立职业技能培训机构，面向社会开展技能培训。二是打造优质特色品牌。引入优质培训机构，结合怀柔实际，打造就业培训品牌。三是推进线上培训。结合北京市职业技能提升管理平台建设，引导培训机构积极通过自有平台或者第三方平台开展线上培训工作，丰富线上培训资源，提高培训效率和质量。