2011年怀柔区统计工作的整体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实区委三届九次全会、区政府2011年第一次全会和北京市统计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府提出的“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”的发展定位，牢牢把握市局、总队“一二三一”的工作主题，以队伍建设和统计基础工作为重点，全面提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力，以更加优质高效的统计服务推进我区经济社会的科学发展。
一、科学管理，大力推进统计队伍建设
（一）以“四条标准”为要求，加强综合素质培养。一是政治过硬。怀柔区政府统计系统全体干部职工都应该树立大局意识、政治意识、法律意识、质量意识、保密意识和服务意识。要树立跳出统计看统计的理念，要站在区委、区政府的全盘工作中审视统计工作，站在市局、总队的高度看怀柔统计工作，站在统计调查对象的角度看统计工作，为区域经济社会科学发展提供基础性、综合性的统计服务。二是业务全面。以“接地气、下基层、引进来、走出去”为主要方式，进一步开阔思路和眼界，深入田间地头、实地考察企业，达到“用经验常识验证统计数据”的效果。通过开展信息写作培训、分析调研技巧培训、VFP知识培训、课题研究等一系列活动建立教育培训机制。通过轮岗交流丰富干部职工的业务知识和业务技能，进一步建立机关科室之间、统计所之间、机关与统计所之间的干部交流机制，实现全体干部职工成为统计业务全面手的目标。三是作风扎实。全体干部职工都应该做到“五个”作风扎实，即：学习作风扎实、思想作风扎实、工作作风扎实、领导作风扎实、生活作风扎实，无论是业务工作还是行政工作都应该认认真真，踏踏实实，做到“不以事熟而随手”。四是善于工作。在工作中要采取实干加巧干的工作方法，实干是前提，要认真、扎实、一丝不苟的完成工作任务。巧干是技巧，通过总结科学的工作方法，加强内外的协调沟通等方式，实现工作的高水平，在全系统中营造团结、和谐、积极向上的工作氛围。
（二）以“三项机制”为保障，加强干部任用管理。通过规范选人用人机制、落实轮岗交流机制、完善科室职能机制等措施，强化对科级后备干部的选拔、培养和管理，进一步充实中层干部队伍。有针对性的举办科级干部述职述廉活动、科级干部培训班、科级后备干部培训班，强化干部的领导能力、组织能力、协调能力及沟通能力。
（三）以“三项措施”为抓手，加强基层检查指导。一是执行领导干部联系基层统计所制度。每位领导每季度到所联系的统计所调研不少于1次，相关科室负责人随同参加，形成衔接良好，沟通顺畅的工作局面。二是加强统计所考核。针对统计所巡查中征集到的意见和建议，完善《统计所考核办法》，充分发挥考核机制在统计所管理建设方面的积极作用。三是净化源头数据质量。一方面镇乡统计所要加强村级统计队伍建设，以杨宋统计所为试点建立村级统计工作站，最终在全区14个镇乡中推广；另一方面健全基层调查单位检查制度，充分利用统计督导形式加强对基层调查对象的统计业务指导。
二、优化服务，全力推进统计业务建设
（一）提高统计分析调研水平。充分利用“十一五”末年报、人口普查、R&D资源清查等数据资料，分专业、深层次、全方位的开展分析调研工作，从数据变化中发现规律性和趋势性的问题，对“十二五”规划各项指标进行趋势性预测和前瞻性分析，为区委、区政府科学决策提供更加准确、翔实的信息咨询。
（二）做好全区经济社会运行情况跟踪监测。一是做好单位能耗与总能耗的监测预警工作。将工业能源统计标准由年主营业务收入2000万元以上工业企业，扩大到年主营业务收入500万元以上工业企业，并按季度提供全社会预警数。二是抓好文化创意产业和会展业统计，为实现“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”的建设目标提供有力的数据支撑。三是开展全区CPI试测算工作。按照功能区划定位，与其他生态涵养区建立CPI测算沟通机制，初步测算出我区CPI，提升为社会及有关部门提供价格统计服务的能力。
（三）创新统计产品。根据统计工作的职能定位开发统计产品，创新服务方式，为区委、区政府，镇（乡）党委、政府，各职能部门，社会公众提供优质的统计服务。一是编制统计资料。收录 “十一五”期间各项统计数据和资料，方便社会各界查询。二是制作电子统计年鉴。逐步将历史纸介质的统计年鉴进行扫描、处理、整理、加工，在怀柔统计信息网上形成电子版统计年鉴，为社会各界提供更丰富、灵活的统计数据信息。
三、和谐发展，全面推进统计文化建设
（一）提升专业科研能力，出成果。聘请高校统计专家讲解统计专业知识，加强与高校的进一步交流与合作，开展以经济社会发展热点为主题的合作项目研究，培养学者型和专家型人才，发掘统计文化建设的深度。
（二）提升统计业务水平，夯基础。在全系统内开展统计分析、制度设计、计算机应用、公文信息写作等岗位能手竞赛活动，掀起践行统计文化，提升业务水平的热潮。
（三）提升统计公信力，树形象。统计新闻宣传不仅要宣传统计工作、统计队伍，还要宣传统计数据的加工生产过程，要建立数据解疑机制，从数据产生过程、统计方法、统计口径等方面对在社会公众中引起热议的内容进行解释。继续提升统计宣传阵地高度，加强在《中国信息报》、国家统计网等国家级媒体上的信息刊发量，利用《怀柔报》的“数说怀柔”栏目和《统计方圆》专刊全方位宣传统计工作，提升怀柔政府统计的公信力和影响力。
四、注重实效，扎实推进统计法制建设
（一）强化统计执法工作。以“依法立统”为原则，从监督、举证、处理等程序着手，形成一套有效地工作机制。在执法过程中，严格落实《进一步加强和改善行政执法工作的意见》文件规定，将统计从业资格证的持有情况、基础台账建立情况作为检查重点之一。
（二）拓宽统计普法途径。除利用怀柔电台、电视台、报纸、宣传条幅等常规方式宣传统计法律法规之外，将新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传引向更高、更深的层面。一方面将普法和重要统计指标解读活动引入区委党校处级干部培训班，另一方面采取企业座谈调研的方式，进一步深化统计法律法规的影响。
五、凝聚核心，强力推进党的建设
（一）加强党性教育，提高思想政治水平。坚持“以党建带团建，以党建带队建”的原则，以“创先争优”活动、“为政之风”大讨论活动为契机，利用理论学习中心组学习、民主生活会、支部生活会、支委培训班等方式，加强政治修养和道德教育。
（二）强化廉政教育，提升风险防范能力。以“一条主线，三个强化”为原则，紧紧围绕统计服务这一主线，强化预防、强化作风建设、强化监督管理，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，把党风廉政建设工作融入到统计工作中，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，力求思想作风建设、工作作风建设、廉政意识及防腐能力普遍增强。