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怀柔区文化和旅游局权力清单（2021年2月调整，不含处罚清单）

日期：2021-02-24 16:53 来源：怀柔区文化和旅游局

怀柔区文化和旅游局权力清单（2021年2月调整，不含处罚清单）（市、区两级）
序号	实施主体	职权编码	职权名称	职权类型	依据名称	发布号令	行使层级	权限划分	权限划分说明
1	区文化和旅游局	F6900200	对市级非遗代表性传承人补贴	行政给付	北京市非物质文化遗产保护专项资金管理办法	京财科文〔2015〕995号	市级,区级	区级初审，市级终审
2	区文化和旅游局	G2700300	对导游和领队等旅游从业人员的服务行为进行检查	行政检查	中华人民共和国旅游法	中华人民共和国主席令第3号	市级,区级	分条件办理	市区通办
3	区文化和旅游局	G2700100	对经营旅行社业务及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可进行检查	行政检查	中华人民共和国旅游法	中华人民共和国主席令第3号	市级,区级	分条件办理	市区通办
4	区文化和旅游局	G2700200	对旅行社的经营行为进行检查	行政检查	中华人民共和国旅游法	中华人民共和国主席令第3号	市级,区级	分条件办理	市区通办
5	区文化和旅游局	G2700500	对涉嫌违法的合同、票据、帐簿以及其他资料进行查阅、复制的检查权	行政检查	中华人民共和国旅游法	中华人民共和国主席令第3号	市级,区级	分条件办理	市区通办
6	区文化和旅游局	G2700400	进入旅行社及其分支机构场所的检查权	行政检查	旅行社条例实施细则	国家旅游局令第30号	市级,区级	分条件办理	市区通办
7	区文化和旅游局	H6900400	对国家级非遗代表性传承人初评	行政确认	国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法	中华人民共和国文化部令第　45　号	市级,区级	区级初审，市级终审
8	区文化和旅游局	H6900200	对国家级非遗代表性项目初评	行政确认	中华人民共和国非物质文化遗产法	中华人民共和国主席令第四十二号	市级,区级	区级初审，市级终审
9	区文化和旅游局	L2701000	旅行社设立分支机构备案	其他职权	旅行社条例	中华人民共和国国务院令第550号	市级,区级	分条件办理	其中，涉及旅行社撤销分社减交旅游服务质量保证金由市级办理；其他备案事项均由区级办理。
10	区文化和旅游局	L6900400	文化类民办非企业单位登记前的审查	其他职权	北京市文化局北京市民政局印发《关于〈文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法〉的实施办法》的通知	京文人〔2002〕第938号	市级,区级	分条件办理	（一）开办资金10万元人民币以上的（含10万元）举办者应当向市文化局提出申请，经审查批准后，到市民政局办理登记。　　（二）开办资金为10万元人民币以下，3万元人民币以上的（含3万元）举办者应当向其住所所在地的区、县文化行政部门提出申请，经审查批准后，到区、县民政局办理登记。
					关于印发《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的通知	文人发〔2000〕60号
					民办非企业单位登记管理暂行条例	中华人民共和国国务院令第251号
11	区文化和旅游局	L7700200	文化类社会团体登记前的审查	其他职权	社会组织评估管理办法社会团体登记管理条例	民政部令第39号国务院令第250号	市级,区级	分条件办理	全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管。
12	区文化和旅游局	B4005000	建设工程文物保护和考古许可	行政许可	北京市地下文物保护管理办法	2013年11月7日北京市人民政府令第251号	市级,区级	分条件办理	市级文物保护单位向市文物局申请，区级文物保护单位向区文物部门申请。
12	区文化和旅游局	B4005000	建设工程文物保护和考古许可	行政许可	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	市级,区级	分条件办理	市级文物保护单位向市文物局申请，区级文物保护单位向区文物部门申请。
13	区文化和旅游局	B4000100	迁移或者拆除市级及以下不可移动文物审核	行政许可	北京市实施《中华人民共和国文物保护法》办法	北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年9月13日发布	市级,区级	分条件办理	文物保护单位向市文物局申请，未核定为文物保护单位的不可移动文物向区文物部门申请。
13	区文化和旅游局	B4000100	迁移或者拆除市级及以下不可移动文物审核	行政许可	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	市级,区级	分条件办理	文物保护单位向市文物局申请，未核定为文物保护单位的不可移动文物向区文物部门申请。
14	区文化和旅游局	B4001700	市级及以下文物保护单位原址保护措施批准	行政许可	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	市级,区级	分条件办理	市级文物保护单位向市文物局申请，区级文物保护单位向区文物部门申请。
15	区文化和旅游局	G4000700	对文物保护单位管理使用文物情况进行监督检查	行政检查	北京市文物保护单位巡视检查报告制度暂行规定		市级,区级	分条件办理	市区通办
15	区文化和旅游局	G4000700	对文物保护单位管理使用文物情况进行监督检查	行政检查	中国世界文化遗产监测巡视管理办法		市级,区级	分条件办理	市区通办
16	区文化和旅游局	L4005200	博物馆、图书馆和其他文物收藏单位文物藏品档案、管理制度备案	其他职权	北京市实施《中华人民共和国文物保护法》办法	北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年9月13日发布	市级,区级	分条件办理	报与批准其设立的行政部门级别相应的文物行政部门备案
					中华人民共和国文物保护法实施条例	2003年5月13日国务院第8次常务会议通过，2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布，自2003年7月1日起施行；根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
					中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正
17	区文化和旅游局	L4000300	博物馆陈列展览备案	其他职权	中央宣传部、文化部关于举办党和国家主要领导人生平图片展览的规定	中共中央办公厅、国务院办公厅1996年5月19日印发	市级,区级	分条件办理	国有博物馆应按行政隶属关系向上级行政主管部门备案；非国有博物馆向管址所在地的区文物行政部门备案
17	区文化和旅游局	L4000300	博物馆陈列展览备案	其他职权	博物馆条例	2015年1月14日国务院第78次常务会议通过 2015年2月9日中华人民共和国国务院令第659号公布自2015年3月20日起施行	市级,区级	分条件办理	国有博物馆应按行政隶属关系向上级行政主管部门备案；非国有博物馆向管址所在地的区文物行政部门备案
18	区文化和旅游局	D4800300	对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的查封及扣押权	行政强制	互联网上网服务营业场所管理条例	国务院令第363号	市级,区级	分条件办理	市区通管
19	区文化和旅游局	D4800100	对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押	行政强制	出版管理条例	国务院令第343号	市级,区级	分条件办理	市区通管
20	区文化和旅游局	D4800400	对有证据证明违反《电影产业促进法》规定的行为进行查处时，可以依法查封与违法行为有关的场所、设施或者查封、扣押用于违法行为的财物	行政强制	中华人民共和国电影产业促进法	中华人民共和国主席令（第五十四号）	市级,区级	分条件办理	市区通管
21	区文化和旅游局	G4801400	采取询问、抽样检查、拍摄等方式收集证据的检查权	行政检查	广播电影电视行政处罚程序暂行规定	广电部令第20号	市级,区级	分条件办理	市区通管
22	区文化和旅游局	G4801500	查询互联网出版机构记录备份所登载或发送的作品相关信息的检查权	行政检查	互联网出版管理暂行规定	中华人民共和国信息产业令部第　17　号	市级,区级	分条件办理	市区通管
23	区文化和旅游局	G4801800	查阅、复制文件档案、账簿和其他书面材料的检查权	行政检查	展会知识产权保护办法	商务部和工商总局和国家版权局和国家知识产权局2006年第1号令	市级,区级	分条件办理	市区通管
24	区文化和旅游局	G4800600	查阅、复制著作权侵权案件中与涉嫌违法行为有关的文件档案、账簿和其他书面材料的检查权	行政检查	著作权行政处罚实施办法	国家版权局令第6号	市级,区级	分条件办理	市区通管
25	区文化和旅游局	G4801300	查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名簿、营业日志等资料的检查权	行政检查	娱乐场所管理条例	国务院令第458号	市级,区级	分条件办理	市区通管
26	区文化和旅游局	G4800300	对互联网上网服务营业场所核对、登记上网消费者有效身份证件并记录有关上网信息情况进行查询的检查权	行政检查	互联网上网服务营业场所管理条例	国务院令第363号	市级,区级	分条件办理	市区通管
27	区文化和旅游局	G4800100	对互联网视听节目服务单位进行实地检查的检查权	行政检查	互联网视听节目服务管理规定	国家广播电影电视总局中华人民共和国信息产业部令第56号	市级,区级	分条件办理	市区通管
28	区文化和旅游局	G4800200	对涉嫌侵权复制品进行抽样取证的检查权	行政检查	展会知识产权保护办法	商务部和工商总局和国家版权局和国家知识产权局2006年第1号令	市级,区级	分条件办理	市区通管
29	区文化和旅游局	G4801600	对涉嫌违反出版管理法规的公民、法人、其他组织进行调查取证时询问有关人员的检查权	行政检查	出版管理行政处罚实施办法	总署令第12号	市级,区级	分条件办理	市区通管
30	区文化和旅游局	G4800400	对涉嫌违反出版管理法规的公民、法人或者其他组织进行调查取证时查阅、复制其文件、档案、账簿和其他书面材料的检查权	行政检查	出版管理行政处罚实施办法	总署令第12号	市级,区级	分条件办理	市区通管
31	区文化和旅游局	G4801900	对违法出版物或者其他违法物品抽样取证的检查权	行政检查	出版管理行政处罚实施办法	总署令第12号	市级,区级	分条件办理	市区通管
32	区文化和旅游局	G4802000	对卫星地面接收设施安装服务机构的服务情况的检查权	行政检查	卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法	国家广播电影电视总局令第60号	市级,区级	分条件办理	市区通管
33	区文化和旅游局	G4801000	对卫星地面接收设施的生产、销售、使用情况进行检查的权力	行政检查	〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则	广电部令第11号	市级,区级	分条件办理	市区通管
34	区文化和旅游局	G4800800	对营业性演出的实地检查权	行政检查	营业性演出管理条例	国务院令第439号公布、2008年7月22日第一次修改、2013年7月18日第二次修改	市级,区级	分条件办理	市区通管
35	区文化和旅游局	G4801100	对与违法行为有关的场所、设备进行勘验、检查的权力	行政检查	出版管理行政处罚实施办法	总署令第12号	市级,区级	分条件办理	市区通管
36	区文化和旅游局	G4801700	对正在实施的出版领域违法案件收集、提取有关证据的检查权	行政检查	出版管理行政处罚实施办法	总署令第12号	市级,区级	分条件办理	市区通管
37	区文化和旅游局	G4800500	对正在实施的违法行为收集、调取有关证据的检查权	行政检查	文物行政处罚程序暂行规定	中华人民共和国文化部令第　33　号	市级,区级	分条件办理	市区通管
38	区文化和旅游局	G4801200	对著作权侵权案件中涉嫌侵权制品进行抽样取证的检查权	行政检查	著作权行政处罚实施办法	国家版权局令第6号	市级,区级	分条件办理	市区通管
39	区文化和旅游局	G4802100	检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所的检查权	行政检查	出版管理条例	国务院令第343号	市级,区级	分条件办理	市区通管
40	区文化和旅游局	G4800700	检查与违法活动有关物品的检查权	行政检查	复制管理办法	2009年6月30日由国家新闻出版总署令第42号发布实施，根据2015年8月28日国家新闻出版广电总局令第3号《关于修订部分规章和规范性文件的决定》修订	市级,区级	分条件办理	市区通管
41	区文化和旅游局	G4800900	进入娱乐场所的检查权	行政检查	娱乐场所管理条例	国务院令第458号	市级,区级	分条件办理	市区通管

怀柔区文化和旅游局权力清单（2021年2月调整，不含处罚清单）（区级独有）
序号	实施部门	职权编码	职权名称	职权类型	依据名称	发布号令	行使层级
1	区文化和旅游局	B6901400	个体演出经纪人备案	行政许可	营业性演出管理条例实施细则	文化部令第47号	区级
					营业性演出管理条例	2005年7月7日，国务院通过《营业性演出管理条例》，自2005年9月1日起实施。根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第二次修订。根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）第三次修订。
2	区文化和旅游局	B6901500	个体演员备案	行政许可	营业性演出管理条例	2005年7月7日，国务院通过《营业性演出管理条例》，自2005年9月1日起实施。根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第二次修订。根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）第三次修订。	区级
					营业性演出管理条例实施细则	文化部令第47号
3	区文化和旅游局	B6901600	互联网上网服务营业场所筹建审批	行政许可	互联网上网服务营业场所管理条例（2016年修正版）	国务院令第363号	区级
					内地与香港（澳门）关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议九；文化部关于实施《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》有关事项的通知	文市函〔2012〕1916号
4	区文化和旅游局	B6901800	内地营业性演出审批	行政许可	营业性演出管理条例	2005年7月7日，国务院通过《营业性演出管理条例》，自2005年9月1日起实施。根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第二次修订。根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）第三次修订。	区级
5	区文化和旅游局	B6901900	设立互联网上网服务营业场所经营单位审批（最终审核）	行政许可	互联网上网服务营业场所管理条例	国务院令第363号	区级
					文化部关于实施《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》有关事项的通知》	文市函〔2012〕1916号
6	区文化和旅游局	B6902000	设立内资文艺表演团体	行政许可	营业性演出管理条例（2016年修订版）	国务院令第528号	区级
7	区文化和旅游局	B6902100	设立娱乐场所审批	行政许可	娱乐场所管理办法	文化部令第55号	区级
					娱乐场所管理条例	国务院令第458号
8	区文化和旅游局	B6902200	演出场所经营单位备案	行政许可	营业性演出管理条例	（国务院令第528号）	区级
					营业性演出管理条例实施细则	文化部令第47号
9	区文化和旅游局	L6900500	艺术品经营单位备案	其他职权	艺术品经营管理办法	文化部令第56号	区级
10	区文化和旅游局	B6706600	单位设立有线电视站、广播电视站初审	行政许可	广播电视站审批管理暂行规定	中华人民共和国国家广播电影电视总局令第32号	区级
					有线电视管理暂行办法	1990年11月2日国务院批准，1990年11月16日广播电影电视部令第2号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（广播电影电视部令第5号）修订
					广播电视管理条例	中华人民共和国国务院令第228号，2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订
11	区文化和旅游局	B6702500	有线电视工程验收	行政许可	广播电视管理条例	1997年8月11日中华人民共和国国务院令第228号公布　根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订	区级
12	区文化和旅游局	B6706900	有线电视站、共用天线设计、安装审批	行政许可	有线电视管理暂行办法	1990年11月2日国务院批准，1990年11月16日广播电影电视部令第2号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（广播电影电视部令第5号）修订	区级
13	区文化和旅游局	B4004600	博物馆处置不够入藏标准、无保存价值藏品审批	行政许可	博物馆藏品管理办法	文化部1986年6月19日公布	区级
					北京市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知	京政发[2013]36号
14	区文化和旅游局	B4004700	国有区级文物保护单位作其他用途审核	行政许可	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	区级
15	区文化和旅游局	B4004800	利用区级文物保护单位举办展销和其他大型活动审批	行政许可	北京市实施《中华人民共和国文物保护法》办法	北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年9月13日发布	区级
16	区文化和旅游局	B4004900	修缮区级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物批准	行政许可	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	区级
					北京市实施《中华人民共和国文物保护法》办法	北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年9月13日发布
17	区文化和旅游局	H4000700	核定公布区级文物保护单位、登记公布尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物	行政确认	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	区级
18	区文化和旅游局	L4005400	非国有区级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物转让、抵押或者改变用途的备案	其他职权	中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正	区级
19	区文化和旅游局	L4005500	划定区级文物保护单位的保护范围和建设控制地带	其他职权	中华人民共和国文物保护法实施条例	2003年5月13日国务院第8次常务会议通过，2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布，自2003年7月1日起施行；根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订	区级
					中华人民共和国文物保护法	1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正
20	区文化和旅游局	L4005700	区级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物保养、修缮计划和应急处置预案的备案	其他职权	北京市实施《中华人民共和国文物保护法》办法	北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年9月13日发布	区级
21	区文化和旅游局	L4006100	文物认定	其他职权	北京市《文物认定管理暂行办法》实施细则（试行）	北京市文物局2010年3月15日公布	区级
					文物认定管理暂行办法	2009年8月10日文化部令第46号公布，2009年10月1日起施行
22	区文化和旅游局	L4006200	重点监测区域内的建设工程的地下文物保护预案备案	其他职权	北京市地下文物保护管理办法	2013年11月7日北京市人民政府令第251号	区级
23	区文化和旅游局	B6706500	出版物零售单位设立、变更审批	行政许可	出版管理条例	2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布，根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第594号第一次修订，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2014年07月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订，根据2016年02月06日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订	区级
24	区文化和旅游局	L6703400	出版物发行单位设立临时零售点开展出版物销售活动备案	其他职权	出版物市场管理规定	国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令[2016]第10号	区级
25	区文化和旅游局	L6703500	设立出版物出租企业备案	其他职权	出版物市场管理规定	国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令第10号	区级
26	区文化和旅游局	B6706700	电影放映单位设立、变更、注销	行政许可	国务院决定调整的行政审批项目目录	国发〔2012〕52号	区级
					电影管理条例	中华人民共和国国务院令第342号

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