乡村教育在怀柔教育布局中占据着重要地位，目前怀柔区共有乡村小规模学校6所。多年来，区教委针对怀柔区山区农村居民点数量多、分布散，人口数量逐步减少，乡村小学面临服务半径大、设施条件差等问题，以推进义务教育优质均衡为主线，着重硬件建设，突出师资保障，注重内涵提升，引领小规模学校良性健康发展。
一是优化资源配置，注重硬实力保障。根据怀柔区山区和平原人口分布的差异，因地制宜，合理制定山区教育设施配置标准、办学规模和学校布局，整合资源，努力实现资源均衡配置。2018年至今，区教委安排乡村学校修缮类专项共103项，包括设备类、信息类等，主要用于提升学校办学条件，美化校园环境，打造乡镇特色的校园文化。同时，区教委统筹实施清洁能源改造、老旧灯具节能改造、节能门窗改造、塑胶操场改造、无障碍设施建设等项目，提升小规模学校基础设施建设。
二是优化教师供给，注重软实力提升。区教委广泛开展基层调研，了解小规模学校教师的相关诉求，出台保障机制，让小规模学校的教师工作安心、放心。通过创新乡村教师编制管理，拓展乡村教师补充渠道，提高乡村教师生活待遇，将职称（职务）评聘和骨干教师评选向乡村学校倾斜等方式，整体营造出城乡教师良性流动的利好局面，进一步提升了小规模学校的师资水平。
三是引领办学思路，促进学校内涵发展。区教委以学区制划分，建立小规模学校与城区大规模学校联动发展关系，共享优质资源，互通有无，自主发展。组建“山区教育联盟”，小规模学校“报团取暖”，因地制宜，开发特色课程。成立“创新人才工作室”，开展到小规模学校的实地观摩、诊断工作现场会，帮助学校梳理课程体系。依托“十一学校”办学资源，实施九渡河小学的一体化办学，打造“农村小学”课程体系样板，辐射引领农村小规模学校发展。
多年来区教委不断实践探索，致力提升乡村小规模学校整体质量和办学水平，有力提升了乡村学校社会影响和家长满意度，让更多学生留在乡村，促进了教育优质均衡。