4月24日上午,区不动产登记中心完成宝山镇弘德烈士陵园历史遗留项目不动产登记工作,至此,怀柔区共16处烈士陵园及集中安葬地项目全部完成。
宝山镇弘德烈士陵园为怀柔区占地规模最大的项目,因建设年代久远、历史沿革复杂、早期手续缺失,土地权属不清、用地手续不完善等问题较为突出,造成难以办理不动产权登记问题,制约了纪念设施规范化保护管理。
怀柔区纳入本次专项工作的烈士陵园及集中安葬地项目共16处,分布于12个镇乡,占地总面积9159.20平方米,均为集体土地。其中7处始建于抗日战争、解放战争时期,9处建于上世纪60至80年代,经多次整合修缮形成现有规模。
自2025年6月份以来,怀柔规自分局为深入贯彻落实市规划自然资源委、市退役军人事务局关于开展烈士陵园不动产登记专项工作的相关部署,在区委、区政府坚强领导下,会同区退役军人事务局密切协作,坚持政治引领、尊重历史、依法依规、攻坚克难,采取多项举措,扎实推进怀柔区烈士陵园项目确权登记专项攻坚任务。
强化组织领导,明确方案分工。怀柔规自分局将此项工作作为重大政治任务与红色工程一体推进。分局党组统筹调度,成立由主管领导任组长、登记中心负责人任副组长、相关科室骨干为成员的专项工作组,制定《关于开展烈士陵园不动产登记专项工作方案》,逐项明确工作目标、原则、职责分工与时限要求,确保部署落地见效。
高位统筹协调,精准研判施策。怀柔规自分局牵头组织区退役军人事务局、区园林绿化局、属地镇乡政府及相关科室召开动员部署会及多轮专项协调会,统一思想认识,严明工作纪律。针对梳理形成的《怀柔区烈士陵园不动产登记问题项目台账》,逐项目综合分析研判,梳理症结节点,厘清办理流程,列明要件清单及获取途径,确保“一园一策”、精准发力、成熟一个办理一个。同时指派专人全程跟进,参与各环节研讨,精准锁定关键节点与责任清单,为后续确权登记夯实基础。
倒排工期推进,压实办理责任。不动产登记中心牵头制定倒排工期表,将前期准备、权籍调查、材料审核等任务细化到天、责任明确到人。分局内部科室与服务窗口建立前置对接、并联办理、压缩时限工作机制,推行“当天进、当天出”高效办理模式,靠前服务、主动担当,切实提升登记效率。
畅通沟通机制,凝聚攻坚合力。专班构建常态化沟通机制,加强与委确权登记处、区退役军人事务局、属地政府及相关科室的即时联系。针对政策衔接、权属核查、流程确认等重难点问题,积极牵头会商解决,打通信息壁垒,加速前期材料准备,为登记工作创造良好条件。
截止4月24日,怀柔区16处烈士纪念设施已全面完成不动产登记,圆满完成了专项攻坚目标任务。此项工作的完成,推动烈士纪念设施管理实现从“事实管护”向“依法保护”的根本转变,为后续修缮维护、风貌管控、用途管制提供坚实的产权保障,对守护红色资源、传承英烈精神、履行政治责任具有重要意义。