为深入推进城市更新行动，高效盘活低效闲置土地资源，持续补齐怀柔科学城产业载体短板，赋能区域科创产业高质量发展，近期，市规划自然资源委怀柔分局以规划引领、改革赋能、服务提质为抓手，高效完成怀柔科学城仪器设备城市更新项目规划审批工作，助力老旧低效工业用地蝶变为现代化科创产业空间。
盘活低效存量土地，唤醒闲置资源 “新生动能”。本次更新项目位于怀柔科学城中心区 HR00-0212 街区，原有建筑建成于 1995 年，以低层老旧厂房为主，原用于传统金属容器制造产业。受产业迭代、产能落后等因素影响，企业长期亏损、厂区持续闲置，土地利用效益偏低，属于典型的低效存量工业用地。
为最大限度释放存量空间价值，科学城公司通过土地转让取得宗地使用权，全面启动城市更新升级改造。项目聚焦生物医药、医疗器械、人工智能、能源与新材料四大科学城先导产业，拆除原有低效建筑，新建工业研发用房约 13.56 万平方米，打造集研发、小试、中试、成果转化、产业落地于一体的全链条科创载体平台。
项目建成后，将有效补齐科学城成果转化空间短板，完善区域创新产业生态，为科创企业集聚发展、链式发展、集群发展提供优质空间保障。
科学优化建筑方案，打造高品质科创园区风貌。立足怀柔科学城功能定位，分局精准落实建设用地功能混合利用政策，坚持 “产业为本、集约高效、风貌提质” 原则，科学优化项目整体布局。在严格保障工业研发主导功能前提下，合理配套服务设施，将配套建筑比例严格控制在地上总规模 15% 以内，实现土地资源复合高效利用。
建筑设计充分适配科创实验、精密研发、中试生产等高端产业需求，采用高层高、大荷载、灵活布局的现代化科创建筑标准，适配多类型科创企业入驻发展。同时，项目全面落实绿色建筑建设要求，统筹建筑形态、绿化景观与山水城市风貌，实现产业功能、空间品质、生态环境有机融合，全力塑造整洁大气、现代精致的科学城科创园区新形象。
深化审批改革赋能，跑出项目落地 “规自速度”。为保障项目早落地、早建设、早见效，市规划自然资源委怀柔分局坚持服务前置、关口前移，提前对接建设单位，围绕产业定位、规划指标、方案设计、合规审查等重点内容开展多轮精准指导，帮助企业提前规避堵点难点问题。
依托城市更新并联审批机制，推动规划方案与城市更新实施方案同步联审、同步会商，全面依托 “多规合一” 平台集成办理。持续深化工程建设领域审批制度改革，全面推行规划许可告知承诺制、全程网办，精简申报材料、压缩办理时限、打通内部流转壁垒。本次仪器设备标准厂房项目实现当日受理、当日审核、0.5 个工作日核发建设工程规划许可证，以极致审批效率大幅降低企业制度性交易成本，为项目开工建设抢出关键周期。
暖心服务精准赋能，擦亮优质营商环境底色。市规划自然资源委怀柔分局以 “红印见初心、审批有温度” 党建品牌为引领，持续践行 “有引领、有担当、有温度、有效能” 的四有政务服务标准，推动审批服务从 “被动审批” 向 “主动服务、靠前服务、全程服务” 转变。
针对项目办理中的重点、难点、堵点问题，工作人员主动开展政策宣讲、材料辅导、流程指导，全程跟进手续办理，精准破解项目落地瓶颈，以精细化、暖心化、专业化服务为企业纾困解难，持续优化科学城营商环境。
下一步，市规划自然资源委怀柔分局将持续用好城市更新政策工具，不断深化规划审批制度改革，持续加大存量资源盘活力度、强化重点产业项目空间保障，以更高标准规划、更优服务效能、更实工作举措，持续赋能怀柔科学城高质量发展。
