2026年3月12日至4月10日,北京市怀柔区科学技术委员会在市政府门户网站(“首都之窗”)和怀柔区政府门户网站对《怀柔区关于进一步提升中试服务能力 加快打造中试平台集群的若干措施(征求意见稿)》向社会公开征集意见。意见征集期间,共收到社会各界意见建议8条。经认真研究分析,已采纳5条,未采纳3条,现将意见采纳情况说明如下:
1.意见内容:“推动产业创新和产业发展深度融合”一般表述为“推动科技创新和产业创新深度融合”。
采纳情况:已采纳。
2.意见内容:“提升怀柔区和怀柔科学城中试服务能力,构建小批量、多品种、示范线的中试服务体系”中“中试服务体系”可否表述为“中试公共服务体系”,强调一下共性和公共属性。此外,小批量、多品种、示范线是不是表示中试平台的功能特点和属性,从概念来看是否属于服务体系,中试的服务体系是不是更多表示着要素支撑,例如依托中试平台配套概念验证、检测认证、知识产权、金融服务、科技咨询等构建中试服务体系。
采纳情况:已采纳。中试平台配套服务内容在“三、优化中试服务生态”部分中已表述。
3.意见内容:“有力支撑国际一流的战略科技融合发展示范区建设,特制定本措施”中是否增加“助力北京(京津冀)国际科创中心建设”以此紧扣北京市科技发展战略。
采纳情况:已采纳。北京市发展战略部分在第二段“提升怀柔区和怀柔科学城中试服务能力”部分已表述。
4.意见内容:“1.布局重点产业中试平台。以市场需求为导向,补齐中试环节共性技术短板,加快推动重点产业中试平台布局与建设。对于已获得市级支持的新建项目按照项目总投资10%给予建设单位资金配套支持,未获得的给予项目总投资15%、累计不超过1000万元资金支持;对于以独立法人主体或在怀主体依托怀柔科学城设施平台建设的,资金支持比例可提高至20%、累计不超过2000万元。鼓励民营企业建设具有较强行业带动力的中试平台。”是否考虑增加支持条款,按照工信部提出的“储备中试平台—工业和信息化部重点培育中试平台—国家级制造业中试平台”发展路径给予支持,被北京市经信局纳入储备的如何支持,被工信部评为部重点培育平台的如何支持,被评为国家级制造业中试平台的如何支持。
采纳情况:已采纳。梯度支持事项在“三、优化中试服务生态”部分已表述。
5.意见内容:“3.加强中试平台空间资源支持”中“根据建设平台的企业类型给予建设单位面积不超过10000平方米、期限不超过60个月的租金补贴,其中前36个月补贴额度不超过租金的100%,后24个月补贴额度不超过租金的50%;”建议考虑除补贴支持外,鼓励政府引导基金、国有资本、社会资本参与中试平台建设,以先投后股等方式“陪跑”发展,丰富支持中试发展的资金渠道和支持方式。
采纳情况:已采纳。丰富支持渠道和支持方式内容在“8.强化中试服务金融投入”部分中已表述。
6.意见内容:“3.加强中试平台空间资源支持”中“对改造面积超过3000平方米的中试项目”是否改为“对改造面积超过3000平方米的在建中试项目”,是否考虑要把未竣工体现出来。
采纳情况:未采纳。根据市发改委《关于加强腾退低效产业空间改造利用促进产业高质量发展的实施方案》规定,项目申报限定条件原则上为在建项目或已具备开工条件的项目。原文表述无误,无需进行修订。
7.意见内容:“7.搭建中试服务供需对接平台”中“北京产业地图”全称为“北京市产业地图”。
采纳情况:未采纳。根据《关于进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》“9.搭建中试服务供需对接平台”中表述为“升级北京产业地图功能”。原文表述无误,无需进行修订。
8.意见内容:“8.强化中试服务金融投入”针对“鼓励保险公司面向中试研发投入、中试意外以及知识产权侵权责任等风险创新保险产品”,责任单位是否增加银行和保险机构行业主管部门金融监管局。
采纳情况:未采纳。现区级部门无“金融监管局”,意见内容与区内实际情况不符,不予采纳。
您提出的宝贵意见我们高度重视,在今后工作中,我们将进一步完善怀柔区科技成果转化平台体系,推动构建良好的科技创新生态,助力国际一流的战略科技融合发展示范区建设。
感谢社会各界对我们工作的关心和支持。
北京市怀柔区科学技术委员会
2026年4月24日