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中共北京市公安局怀柔分局委员会 北京市公安局怀柔分局 关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

日期:2025-03-28 17:29    来源:北京市公安局怀柔分局

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2024年,在区委、区政府和市局的正确领导下,本单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实法治政府建设各项决策部署。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年法治政府建设的主要举措和成效 

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持领导干部带头学法,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,深入学习宪法、民法典、行政处罚法等法律法规,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。以提升民警执法能力为目标,制定年度法治培训计划,通过线上线下相结合的方式,开展各类执法培训,有效提升了民警的法律素养和执法水平。

  (二)完善执法制度,推进严格规范文明执法

  推进完成行政执法改革任务,严格落实行政执法“三项制度”,推进落实重大执法决定法制审核制度,对于制定出台对规范性文件,切实做好合法性审查,确保行政规范性文件出台的程序规范。聚焦各项中心工作,高标准推进落实,做实做强专业高效精准的法治保障,坚持与深化执法规范化建设一体推进、相互促进。坚持以强化执法办案管理中心为牵引,依托三级监督管理体系,加大监督力度,有力推进严格规范公正文明执法。

  (三)完善矛盾化解机制,促进社会公平正义

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,将信访工作和接诉即办工作结合,把以人民为中心的发展思想贯穿到工作全过程,积极落实领导接访阅信和包案工作,对初信初访切实做到一次结办、一次化解,对重复访积极予以稳控疏导,积极引导群众通过法律途径解决问题,推动信访工作法治化。积极贯彻落实民警旁听庭审制度和行政机关负责人出庭应诉制度,开辟执法练兵第二课堂,增强民警的程序意识、证据意识和诉讼意识。

  (四)规范权力运行,加强法治队伍建设

  进一步梳理、明晰、界定权力清单,完成权力清单动态调整,深入践行“谁执法谁普法”责任制,细化重点工作,明确责任分工,组织开展多种形式的普法宣传活动。立足公安特色,结合“110宣传日”“国家宪法日”“反诈宣传周”等重要时间节点,开展形式多样的法治宣传活动。及时聘请专业的律师作为分局的法律顾问,围绕公安执法工作,为分局提供全方位的法律服务。严格落实公职律师制度,分局配备公职律师4人,积极参与公安法制宣传及执法培训教育等工作,切实防范执法风险。

  二、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

  一是基层民警的执法能力有待进一步提高。随着经济社会的发展和法治建设的推进,对公安执法工作提出了更高的要求,面对新型犯罪和复杂问题,基层民警的执法能力和水平还需要进一步加强。二是在保障企业权益、优化营商环境方面还需要再加大力气。新形势下,如何保障经济社会发展,在优化营商环境方面还面临着诸多挑战。公安工作需要进一步加大对相关行业领域违法犯罪的打击力度,同时,针对保障企业各项权益,进一步提升对企业对监管效能方面还需要加强。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  北京市公安局怀柔分局主要负责人认真执行上级关于法治政府建设的各项决策部署,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,积极履职,以上率下,有效推动法治政府建设各项工作落地落实。一是各级主要负责人切实履行第一责任人职责。分局各部门主要负责人始终坚持以习近平法治思想指导实践、推动工作,对法治公安建设中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,充分发挥第一责任人法治引领、规范、支撑作用。二是以上率下发挥法治引领作用。深入落实领导干部学法用法等制度机制,参加市局组织的关于习近平法治思想、二十大精神以及刑法、行政处罚法、未成年人保护法等法律法规专题讲座,着力增强领导干部的法治意识、提高法治能力。三是充分利用分局党委会、局长办公会等,定期开展会前学法和法治培训,形成崇尚法律、学习法律、遵守法律的风尚,营造良好的学法环境。

  四、下一年度法治政府建设工作安排 

  2025年,北京市公安局怀柔分局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。紧紧围绕保安全、护稳定、抓改革、促发展的中心任务,坚守公平正义核心价值取向,以深入推进执法监督管理机制改革为动力,不断创新理念思路、制度机制、方法手段,持之以恒推进执法规范化建设,提升怀柔公安工作的法治化水平和执法公信力,为各项中心工作提供强有力的法治保障。

  特此报告。


责任编辑:杨爱敬