《“十四五”时期怀柔区节能降耗行动计划》解读材料

日期:2021-09-30 17:30    来源:北京市怀柔区人民政府

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  一、《“十四五”时期怀柔区节能降耗行动计划》的实施时间?

  答:本行动计划实施年限为2021年至2025年。

  二、“十三五”时期怀柔区节能降耗工作开展情况如何?

  答:“十三五”时期,我区深入贯彻国家和北京市关于节能降耗工作的决策部署,坚持绿色低碳发展理念,扎实推进全区节能降耗工作,能源消费结构不断优化、产业结构加速向绿色低碳转型、节能降耗管理能力日益加强,节能降耗工作取得了显著成效。到“十三五”末期,全区能源消费总量为113.57万吨标准煤(初步核算数据),单位地区生产总值能耗累计下降18.5%(初步核算数据),圆满完成市级下达的“十三五”时期能源消费总量控制在126.00万吨标准煤以内、单位地区生产总值能耗较2015年累计下降17%的节能降耗目标任务。

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  三、“十四五”时期怀柔区节能降耗工作主要任务是什么?

  答:“十四五”时期,我区将以“结构促降、内涵促降、行为促降”为主线,以管理节能和技术节能为抓手,严格控制能源消费总量和强度,持续提升全区能效水平,顺利完成市政府下达我区的节能降耗目标任务。

  四、“十四五”时期怀柔区将从哪些方面开展节能降耗工作?

  答:“十四五”时期,我区将从以下6个方面开展节能降耗工作:

  一是优化产业结构和能源结构。推动全区产业转型升级,加快形成资源节约、环境友好、经济高效的绿色产业体系。积极构建以电力和天然气为主,太阳能、地热能等可再生能源为辅的现代化清洁能源供应体系,到2025年,煤炭消费总量持续下降,全区新能源和可再生能源利用比例提高到13.0%以上。 

  二是强化节能降耗全过程管理。严格执行固定资产投资项目节能审查制度,对年综合能源消费量1000吨标准煤(含)或年电力消费量500万千瓦时(含)以上的固定资产投资项目进行节能审查,从源头上控制不合理能源消费;依据市级下达我区的“十四五”时期节能目标任务,将节能目标分解至各重点行业领域主管部门和重点用能单位,并按年度开展节能目标责任评价考核工作,不断强化节能主体责任;加强重点用能单位管理,组织开展能源审计、清洁生产审核、能源利用状况报告报送等工作,不断提升重点用能单位节能管理水平;持续提升节能监察执法能力,制定执法工作方案,开展专项监察执法工作;建立健全“源头把控、过程监管和结果考核”的一体化节能降耗管理机制,全面提升我区能效水平。

  三是提升重点领域能效水平。

  ——工业领域,实施一批制冷及电机系统改造、余热余压利用等节能技改项目。积极构建绿色制造体系,支持汽车及零配件、食品饮料等绿色基础较好、代表性强的企业创建绿色工厂、绿色供应链,到2025年,力争创建5家以上绿色工厂,绿色供应链管理示范企业2家。

  ——建筑领域,新建建筑全面执行绿色建筑标准,推广装配式建筑、超低能耗建筑。开展既有公共建筑绿色化改造和老旧小区节能改造。到2025年,新建装配式建筑占新建建筑比例达到55%,累计推广超低能耗建筑10万平方米以上,既有居住建筑节能改造规模达到33万平方米。

  ——交通领域,大力发展公共交通,完善慢行交通系统,开展“3510健康生活·绿色出行”活动。到2025年,集中建设区公交站点500米半径覆盖率达到90%以上,城市绿色出行比例达到75%。同时,控制高油耗、高污染机动车,加大力度推广应用新能源车。

  ——服务业领域,加强服务业用能管理与节能改造,开展绿色商场创建,推进物流业节能降耗。

  ——供热领域,实施多种方式、多种能源相结合的清洁供热,提升供热管网输送效率,推进供热计量改造,推广公共建筑分时分区供热。

  ——公共机构领域,开展公共机构能耗定额管理,推进公共机构节能改造,开展节约型机关、绿色学校创建。

  ——照明领域,加强景观照明节能,实施道路路灯节能。到2025年,公益性夜景照明用、路灯照明用电量均比“十三五”末年下降20%以上。

  四是推广智慧能源示范。深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,鼓励工业企业、大型公共建筑、公共机构建设能源管控平台,在怀柔科学城范围内试点建设智慧用能综合监管系统,实现多品种能源的最佳供给配置。

  五是推动节能降耗产业发展。以建设怀柔综合性国家科学中心为契机,加快建设绿色科技原始创新高地,加强节能降耗关键技术创新,促进科技成果转化及推广,带动节能降耗产业发展壮大。

  六是营造全民节能降耗氛围,广泛开展多种形式节能宣传活动,倡导绿色消费,开展绿色社区和绿色家庭等示范创建活动,使绿色低碳生活理念深入人心。