《“十四五”时期怀柔区完善城市功能打造充满活力的现代化城市行动计划》政策解读材料

日期:2021-09-13 17:50    来源:北京市怀柔区人民政府

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  (一)《“十四五”时期怀柔区完善城市功能打造充满活力的现代化城市行动计划》实施期限是什么?

  答:本行动计划实施期限为2021年至2025年。

  (二)活力城市的空间布局是怎样的?

  答:本行动计划坚持点、线、面结合,着力构建“一带、四中心、五廊道、多点、多延伸”的活力城市空间布局,推动怀柔区完善城市功能,提升城市品质,打造充满活力的现代化城市。“一带”即雁栖河活力带,依托雁栖河优美环境,着力将雁栖河沿岸打造成充满活力的滨水空间,成为怀柔最具活力的空间区域;“四中心”即科学城活力中心、会都活力中心、影都活力中心、老城活力中心,科学城重点打造创新、产业、文化活力,会都、影都重点打造经济、消费、文化活力,老城区重点打造消费和文化活力。“五廊道”即连通三大功能区和老城区之间的五条活力廊道,重点补充绿色慢行运动廊道和特色商业连廊。“多点”即怀柔新城范围内各镇乡的多个活力点,重点打造庙城活力点和北房活力点。“多延伸”即充分发挥全区各类优势资源吸引力集聚周边区域人群增添怀柔活力,通过科学设施集群吸聚“三城一区”科研活力人群,通过商业设施、文化设施吸引周边区域时尚消费人群,通过全域旅游和乡村民宿辐射带动山区发展活力。

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  (三)《“十四五”时期怀柔区完善城市功能打造充满活力的现代化城市行动计划》的主要指标是什么?

  答:“十四五”时期,聚焦怀柔综合性国家科学中心建设,围绕创新链布局产业链,坚持产城融合,重塑老城城市肌理,全面完善城市功能,提升创新活力、产业活力、空间活力、文化活力、消费活力,形成创新活力强劲、产业实力突出、城市宜居宜业、城市文化彰显、消费活力释放,科技核心人才、技术领军人才、引领时尚人才等各类青年人才活跃涌现的发展新局面。

  ——创新生态体系更加完善。29 个大科学设施陆续建成投用,形成一批世界级水平学术成果,为构建双循环发展格 局加速贡献“怀柔智慧”。区域内高等院校、科研院所、新型研发机构加速聚集,人才资源总量达到 14.2万人,研发人才活跃涌现。

  ——新兴产业实力更加强劲。积极引进和培育高精尖产业从业人员。不断提高城市服务业劳动力素质。科技服务业态和高精尖产业辐射初具规模,创新驱动型产业经济活力迸发,围绕五大黑科技领域的高精尖产业业态初步形成。围绕影视文化产业和北京电影学院,加速汇聚各类影视文化人才,文化创意产业增加值占比大幅上升,规上文化及相关产业收入183 亿元。科技、文化、会展等新经济、新业态展现非凡活力。战略性新兴产业产值达到200 亿元,涌现出一批隐形冠军企业,五年累计完成15家企业上市。

  ——城市更加宜居宜业。外部交通联系更加密切,区内交通出行绿色、便捷、低耗时,疏密有致的小街区、密路网格局,形成交通顺畅、停车位充足的交通管理体系。水电气热使用方便、安全,环卫设施国内一流;教育、医疗、文体和生活服务业形成国际化、现代化发展格局;增加一批高品质滨水空间、公园绿地,人均公园绿地面积达到28平方米。 城市管理精细化、标准化、智能化水平全面提升,形成一批活力共享社区(邻里)中心,科学城城市框架提前一年基本形成。

  ——商业消费活力充分释放。打造一批活力示范商业街和特色商业街区,结合老城区改造,重点打造建筑特色鲜明、 文化内涵丰富、商业活力突出的特色文化商业街区。形成配 套完善、均衡便利、国际元素与本地特色相结合的大中小微 互补的商业生态体系,消费活力充分释放。社会消费品零售 总额年均增长4%。

  ——城市文化更加开放活跃。推动历史文化传承保护,创新文化、会都文化、影都艺术文化逐步积淀。策划组织一批全民参与的区级文化活动。培育一批市民广泛参与的文体 赛事活动。文化产业和文化事业实现繁荣发展,城市文化底 蕴更加深厚,社会活力全面激发。

  (四)构建科技创新生态,从哪些方面着手?

  答:构建协同高效的创新生态,将怀柔打造成科技创新型城市。“十四五”时期构建创新生态从以下几方面着手:一是推动科学设施加速建设投用。二是注入高校院所的“源头活水”。三是引进新型研发机构智力资源。四是多点培育硬科技孵化器。五是完善科技创新专业服务体系。六是着力深化国际科技交流合作。七是聚集各类高层次活力人才。

  (五)怎样提升商业功能品质,打造消费活力引擎?

  答:一是坚持规划引领,优化商业空间布局。二是构建科学城科技创新特色商业体系,满足科学城活力人群消费需求。三是构建会都国际高端商业体系,提升会都消费活力。四是构建影都时尚消费商业体系,打造国际消费中心城市“微中心”。五是构建老城区宜居生活商业体系,激发老城消费新活力。