一、《“十四五”时期怀柔区应急管理行动计划》实施期限是什么?
答:本行动计划实施期限为2021年至2025年。
二、《“十四五”时期怀柔区应急管理行动计划》的发展目标是什么?
答:全力保障怀柔科学城建设,提升安全发展水平。全力防范化解重大安全风险,切实保障全面加强应急管理体系和应急能力建设,全面提升应急管理水平,最大限度降低事故灾害风险和损失,全力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
三、《“十四五”时期怀柔区应急管理行动计划》分为几个专篇?
答:本行动计划分为安全生产篇、防灾减灾篇、消防救援篇。
(一)安全生产篇
1.安全生产篇的主要任务有哪些?
答:本行动计划安全生产篇从8方面整体提高安全保障。
(1)强化党委政府责任,明确部门监管责任,全面落实企业安全生产主体责任。截至2025年,企业全员安全培训率达到100%。
(2)提升安全生产法治化水平。建立执法人员入职培训、定期轮训和考核制度,入职培训不少于3个月,每年参加不少于2周的复训。
(3)重点行业领域安全监管,到2022年,危险货物运输车辆要全部安装远程提醒监控系统,全区公路安全隐患整改合格率达100%。到2025年,大型商业综合体消防安全管理达标率为100%。
(4)完善安全生产预防控制体系,强化安全生产源头管控。到2025年,隐患整改合格率达到95%以上,重大隐患整改合格率达到100%;到2025年,重点监管企业隐患排查治理信息系统应用覆盖率达到100%,系统平均使用率达到100%。
(5)从安全投入、安全标准化、安全生产宣传教育等方面提升安全生产基层基础保障能力。
(6)推动“双随机、一公开”监管与信用等级相结合,对安全信用较好的企业,可适当的降低抽查比例和频次;对违法失信的企业,适当提高抽查比例和频次。
(7)完善安全生产应急预案体系,提高事故应急处置能力,加强应急救援力量建设。
(8)持续推进安全生产标准化建设工作。
2.安全生产篇的重点工程是什么?
答:(1)全面辨识评估城市运行安全风险。
(2)做好与城市安全隐患治理三年行动无缝衔接。
(3)在“十四五”期间,逐步形成1支400人的综合应急救援力量,全面提升辖区内应急响应能力、突发事件处置水平。争取2025年达到全区域建设20个各类航空应急救援任务的起降点。升机起降点建设占地面积一般不小于1000平米,起降坪尺寸不小于20米*25米,地面起降坪与周边建筑物、树木及堆放物品等距离不小于36米。
(4)到2022年末,基本形成较为完备的应急管理信息化工作体系。
(二)防灾减灾篇
1.防灾减灾篇的主要任务有哪些?
“十四五”时期,主要通过三点任务完善应急管理组织指挥体系,健全完善应急管理工作体制,构建科学实用的应急预案系统,防范化解重大安全风险,提升综合防灾减灾能力。建立灵敏高效的应急协同机制,进一步强化应急管理装备技术支撑,加强应急文化建设,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。
2.防灾减灾篇的重点工程是什么?
(1)推进京冀跨区域防灾减灾救灾体制机制。
(2)协调联动及协同救灾建设,力争到2025年,受灾人员12小时内基本生活有效救助率达到100%,重大灾害事故处置指令后8小时到达现场率达到100%。
(3)建设地质灾害监测预警系统,提高区政府各部门地质灾害防治管理和协作水平。
(4)怀柔区应急避难场所人均面积提高到1.5平方米。
(5)怀柔区森林防火力量布控,2025年完成204个消防水站建设,便于雨水收集,保障消防取水。
(三)消防救援篇
1.消防救援篇的主要任务是什么?
答:“十四五”时期,怀柔区消防工作主要围绕9项工作任务,提高“四个服务”水平,着力抓重点、补短板、强弱项,深入推动消防救援转型升级,全力防范化解重大消防安全风险,有效应对处置各类灾害事故,加快推进火灾防控体系法治化、社会化、标准化、智能化建设,着力锻造应急救援精兵劲旅,提升消防工作法治化水平;增强全社会消防安全综合治理能力。
2.消防救援篇的重点工程是什么?
(1)加快多层次消防站建设,建成渤海消防站、科学城消防站和红螺湖消防站共3座消防救援标准站。
(2)建立区级政府合同制消防员招录机制,按照规划消防站每站30人、小型消防站每站20人的标准,每年随队站建设规划提前启动合同制消防员招录工作,确保新建队站实现建成、进驻、备防同步完成。
(3)以镇乡街道为主体,建立14个街乡镇消防宣传主题公园或消防科普教育基地。
(4)开展全员消防大培训,2025年基本实现消防安全培训全覆盖。
(5)规划建设5000平方米的消防指战员应急处突备勤住房,实现应急管理人员8小时外迅速响应、靠前指挥、立即作战。