一、制定的依据及必要性是什么?
根据市领导对北京市财政局、北京市城市管理委员会《关于完善我市民用液化石油气补贴政策的请示》(京财公用〔2018〕155号)的批示精神和2021年颁布实施的新修订的《北京市燃气管理条例》有关规定,结合怀柔区的工作实际,为进一步规范液化石油气“送气下乡”工作,将全市液化石油气便民惠民政策落实到位,保障安全稳定用气环境,区城管委制定了《怀柔区液化石油气“送气下乡”工作实施方案》。
二、制定的目标任务是什么?
按照“市区同补、补贴范围不变、居民支出不增加”的原则,将液化石油气“送气下乡”和城市平价气统一纳入市、区两级补贴,根据液化石油气市场价格实行政策性补贴。
三、主要内容是什么?
本《实施方案》共分为补贴依据及原则、补贴范围、补贴标准、补贴主体及资金拨付、开户和销户管理、实施内容、职责分工、时间安排等8个方面内容。
四、补贴政策是什么?
市级财政每瓶补贴35元,区级财政每瓶补贴30元,市、区财政补贴后,以每瓶40元的价格向用户供应,每户每年享受的购气瓶数最高不超过8瓶,超出当年核定供应量的,按照市场价格购买。每年12月31日24时,当年未使用量自动清零,不累加到下一年,新一年度换首瓶气时,自动恢复为原核定数量。如遇市场价格浮动影响,需调整补贴价格的,燃气供气企业要出具本市相关文件,燃气供应企业不得随意调整燃气供应价格。
五、涉及范围是什么?
本方案仅在怀柔区辖区内使用,工作职责涉及24个单位,包括各镇乡政府、街道办事处、区财政局、区应急局等相关单位。
六、工作注意事项是什么?
(一)开户和销户管理
各镇乡街道要严格执行“送气下乡”开户、销户审核程序,把好用户开户、销户关键环节。按照“谁申请、谁负责”的工作原则,确定享受液化石油气“送气下乡”补贴政策用户。已完成“煤改气”工程和整村搬迁的村庄整体注销补贴政策,存在特殊情况的,由属地核查,确需享受补贴政策的,以书面形式报请城市管理部门同意后解决。
(二)开户要求
1.在本区农村地区居住并在当地派出所有户籍登记的住户。
2.上报申请时原则以家庭为单位,且每户只能办理一张购气卡。
3.用户住宅未通管道炊事用气且自住自用。
4.非家庭炊事用气,一经发现严肃处理。
(三)销户要求
如享受“送气下乡”补贴政策用户出现迁出本区、整村拆迁、改用管道天然气、开户人过世、用于经营、转借他人使用等不再符合“送气下乡”补贴政策适用情形时,各镇乡政府、街道办事处需在以上情形出现后的3个月内,组织做好用户销户和钢瓶回收工作。
七、关键词的诠释
1.农村居民炊事用户:指在本区农村地区居住,以瓶装液化石油气(15公斤)作为本家庭炊事能源,并在当地派出所有户籍登记的住户。
2.城市平价气用户:指具有本区户籍的城市平价气用户,以瓶装液化石油气(15公斤)作为本家庭炊事能源,按市政府政策,核发购气凭证的市民用户。
八、此方案的实施有何惠民利民的举措?
通过市、区两级财政补贴,送气下乡气价格较低且气价稳定,切切实实使老百姓得到了实惠,提供了合格的液化石油气钢瓶及优质的液化石油气,改善和提高了农村地区群众生活水平,消除了农村地区用气安全隐患。