一、制定的依据及必要性是什么？
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是对燃气安全的重要指示批示精神，汲取近年来国内及本市燃气事故教训，根据国务院安委会印发《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》、北京市安委会印发《北京市城镇燃气安全排查整治工作方案》、北京市城市管理委印发《北京市安全型液化气配件推广工作方案》、《北京市推广天然气居民用户安全型配件工作方案》、《北京市加快天然气、电力替代非居民用户液化石油气总体工作方案》的通知和市、区领导工作要求，区城市管理委牵头编制了《怀柔区燃气行业安全管理工作方案》。
二、所要解决的问题是什么?
围绕制约燃气安全的突出问题，摸清底数、建立台账，开展综合性、精准化治理，加强燃气安全问题闭环管理、日常管理，加快推进燃气管网等设施更新改造和数字化、智能化安全运行、用户安全型配件、监控能力建设，提升燃气安全管理水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
三、主要内容是什么？
本方案包括健全燃气安全检查考核机制，深入开展燃气用户及隐患排查，抓实燃气隐患整改；在城乡居民家庭全面推广燃气安全型配件；结合韧性城市建设，在燃气行业高风险隐患点位及用户安装传感器，防范重大燃气安全风险；排查消除天然气管线隐患；广泛开展燃气使用安全宣传工作；加快推进天然气和电力替代液化石油气工作；强化燃气管理队伍建设，加大执法处罚力度7项工作任务及措施。
四、涉及范围是什么？
本方案工作职责涉及47个单位，包括各镇乡政府、街道办事处、区应急局、区城管执法局、区市场监管局等相关单位。
五、此方案有何惠民利民的举措？
通过市、区两级财政补贴，将本区液化气居民用户使用的普通型灶具连接软管全部更换为金属丝织包覆连接软管，安装安全型气瓶调压器，同步回收用户正在使用的普通型和不合格型液化气配件。费用由供气企业承担，在“十四五”期间完成为本区天然气用户安装同时具有超压、欠压、过流保护功能的管道燃气自闭阀和燃气器具金属包覆连接管的工作。
六、关键词的诠释
韧性城市：指城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来。长远的来讲，城市能够从过往的灾害事故中学习，提升对灾害的适应能力。