怀政办发〔2017〕5号
各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各委办局，各区属机构：
《怀柔区“十三五”时期重点公共机构用电定额管理工作方案》已经区政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市怀柔区人民政府办公室
2017年1月13日
怀柔区“十三五”时期重点公共机构用电定额管理工作方案
为加快推进生态文明建设，切实发挥公共机构特别是党政机关在全社会节约能源中的表率作用，减少资源浪费，节省经费开支，建设资源节约型公共机构,确保市政府下达给我区的“十三五”时期节能减碳目标任务顺利完成。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、国务院《公共机构节能条例》、《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》和《怀柔区“十三五”时期节能减碳及新能源发展规划》等文件精神，结合本区实际，制定本工作方案。
一、实施用电定额管理单位范围
区内重点公共机构，即年用电量5万千瓦时及以上的，全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。（详见附件）
二、单位用电定额标准的确定
考虑用电特点、行业性质等因素，教育、卫生系统归口确定本系统重点公共机构“十三五”时期及年度用电定额标准，由行业主管部门负责本系统内重点公共机构用电定额管理的落实；其他重点公共机构按单位确定“十三五”时期及年度用电定额标准。
以2015年用电量为基数，到2020年，教育、卫生系统重点公共机构用电量下降8%，其他重点公共机构用电量下降12%，按累计降低进度不低于时间进度的要求确定年度用电定额指标（详见附件）。
三、用电定额标准调整原则及流程
各公共机构要加强用电管理，在定额范围内用电。教育、卫生系统内重点公共机构遇有特殊情况需调整用电定额标准时，应以书面形式及时向主管部门作出说明，主管部门根据系统用电定额总量指标调剂各单位用电定额标准。系统用电定额总量指标需调整时，主管部门以书面形式及时向区发展改革委提出调整用电定额标准申请并说明情况，区发展改革委委托专业机构评估后，根据实际情况提出调整用电定额标准意见并报请区政府审批。
其他重点公共机构遇有特殊情况需调整用电定额标准时，应以书面形式直接向区发展改革委提出调整用电定额标准申请并说明情况，区发展改革委委托专业机构评估后，根据实际情况提出调整用电定额标准意见并报请区政府审批。
四、节约用电措施
（一）积极应用节电技术
加快用能设备节能改造。各公共机构对耗能量大的空调、电脑、打印机、数据中心等既有设施设备，在综合考虑费效比的基础上，积极实行节能改造，提高能效水平。积极开展公共机构“绿色照明”，淘汰高能耗灯具，更换为LED节能灯具；楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置，杜绝长明灯现象。
（二）充分加强节电管理
1.严格执行节能产品强制采购制度，优先采购节能产品。
2.加强办公用电的管理,减少计算机、复印机、打印机等用电设备的待机能耗,不使用时设置成节电模式，停用半小时以上要及时关闭；建立用电巡视检查制度，各办公室下班时关闭电源插线板总开关。
3.严格执行空调设定温度夏季不低于26度、冬季不高于20度的规定,充分利用自然通风,改进空调运行管理,空调运行期间应关闭门窗，下班前提前半小时关闭空调，公共区域空调除会议等特殊情况外不使用；定期清洗空调，提高空调能效水平。
4.办公室日间尽量充分利用自然采光；公共区域照明根据光照度的变化和实际需要进行开关，开水房、会议室等公共场所的照明做到用后随手关灯，楼道、走廊等公共区域照明设备日间一般不使用，夜间在保证监控设备正常运转下尽量减少开灯数量；严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。
5.在保障安全的前提下，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间，非工作时间运行一部电梯，办公楼3层（含）以下停开电梯；加强电梯运行调节、维护保养及安全性检测，倡导机关工作人员低层往返时不乘电梯。
6.网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用电情况应当实行重点监测，进行科学管理，在保障系统正常运行的基础上采取有效措施降低能耗。
7.各公共机构办公区域合适位置要设置节约用电标识和室温控制标识；对内部供电设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。
五、职责分工
区发展改革委负责对重点公共机构用电情况进行统计汇总，建立全区公共机构电耗台账，组织相关部门开展重点公共机构（包括区教委、区卫生计生委）用电定额年度考核。
区教委、区卫生计生委负责在用电定额总量范围内对本系统重点公共机构用电定额标准的分配、调整，负责对本系统重点公共机构用电定额标准管理工作的年度考核。
怀柔供电公司负责各公共机构用电情况的数据支撑，每季度向区发展改革委提供汇总数据。
六、监督管理
区发展改革委会同区财政局、区统计局等部门每年2月对各公共机构年度用电限额执行情况进行检查，并将检查结果汇总后报区政府，经区政府同意后向社会公布，接受群众监督。每两年对在节电工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰奖励。
附件：1.“十三五”时期其他重点公共机构用电定额标准
2.“十三五”时期教育系统重点公共机构用电定额标准
3.“十三五”时期卫生系统重点公共机构用电定额标准
附件1
“十三五”时期其他重点公共机构用电定额标准 | |||||||||
序号 | 单位名称 | “十三五”时期年度用电定额标准 | 备注 | ||||||
2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | ||||
合计 | 19869452 | 19842496 | 19357161 | 18883815 | 18422158 | 17971901 | |||
1 | 中国共产党北京市怀柔区委员会办公室 | 493368 | 480935 | 468816 | 457001 | 445485 | 434259 | ||
2 | 北京市怀柔区人民政府办公室 | 873145 | 851142 | 829693 | 808785 | 788403 | 768536 | ||
3 | 北京市怀柔区人民代表大会常务委员会办公室 | 154688 | 150790 | 146990 | 143286 | 139675 | 136155 | ||
4 | 中国人民政治协商会议北京市怀柔区委员会办公室 | 111293 | 108488 | 105755 | 103089 | 100492 | 97959 | ||
5 | 北京市公安局怀柔分局 | 1580383 | 1540557 | 1501735 | 1463892 | 1427002 | 1391041 | ||
6 | 北京市怀柔区人民法院 | 1046595 | 1020221 | 994511 | 969450 | 945019 | 921205 | ||
7 | 北京市怀柔区人民检察院 | 404233 | 394046 | 384116 | 374437 | 365001 | 355803 | ||
8 | 北京市怀柔区图书馆 | 364890 | 355695 | 346731 | 337994 | 329476 | 321173 | ||
9 | 北京市怀柔区广播电视中心 | 317906 | 309895 | 302085 | 294473 | 287052 | 279818 | ||
10 | 北京市怀柔区环境卫生服务中心 | 427483 | 416710 | 406209 | 395973 | 385994 | 376267 | ||
11 | 北京市怀柔区残疾人联合会 | 413170 | 402758 | 392609 | 382715 | 373070 | 363669 | ||
12 | 北京市怀柔区地方税务局 | 957632 | 933500 | 909975 | 887044 | 864691 | 842900 | ||
13 | 北京市怀柔区综合行政服务中心 | 736640 | 718077 | 699981 | 682342 | 665147 | 648385 | ||
14 | 北京市怀柔区民政局 | 288960 | 281678 | 274580 | 267661 | 260915 | 254340 | ||
15 | 北京市怀柔区水务局 | 367242 | 357988 | 348966 | 340172 | 331600 | 323244 | ||
16 | 北京市怀柔区财政局 | 181064 | 176501 | 172053 | 167718 | 163491 | 159371 | ||
17 | 中国共产党北京市怀柔区委员会党校 | 227949 | 222205 | 216605 | 211147 | 205826 | 200639 | ||
18 | 北京市怀柔区体育局 | 276589 | 269619 | 262825 | 256201 | 249745 | 243452 | ||
19 | 北京市国土资源局怀柔分局 | 258532 | 252017 | 245666 | 239475 | 233441 | 227558 | ||
20 | 北京市怀柔区住房和城乡建设委员会 | 195411 | 190487 | 185686 | 181007 | 176446 | 171999 | ||
21 | 北京市怀柔区发展和改革委员会 | 217144 | 211672 | 206338 | 201138 | 196069 | 191128 | ||
22 | 北京市怀柔区农业局 | 200442 | 195391 | 190467 | 185667 | 180988 | 176428 | ||
23 | 北京市怀柔区人力资源和社会保障局 | 765380 | 746092 | 727291 | 708963 | 691097 | 673682 | ||
24 | 北京市怀柔区市政市容管理委员会 | 132832 | 129485 | 126222 | 123041 | 119940 | 116918 | ||
25 | 北京市怀柔区司法局 | 165740 | 161563 | 157492 | 153523 | 149654 | 145883 | ||
26 | 北京市怀柔区园林绿化局 | 211860 | 206521 | 201317 | 196244 | 191298 | 186478 | ||
27 | 北京市怀柔区卫生局卫生监督所 | 126481 | 123294 | 120187 | 117158 | 114206 | 111328 | ||
28 | 北京市怀柔区统计局 | 178443 | 173946 | 169563 | 165290 | 161125 | 157064 | ||
29 | 北京市怀柔区环境保护局 | 176174 | 171734 | 167407 | 163188 | 159076 | 155067 | ||
30 | 北京市怀柔区教育委员会 | 288363 | 281096 | 274013 | 267108 | 260376 | 253815 | ||
31 | 北京市怀柔区交通局 | 106352 | 103672 | 101059 | 98513 | 96030 | 93610 | ||
32 | 北京市规划委员会怀柔分局 | 145324 | 141662 | 138092 | 134612 | 131220 | 127913 | ||
33 | 北京市怀柔区科学技术委员会 | 70655 | 68874 | 67139 | 65447 | 63798 | 62190 | ||
34 | 北京市怀柔区农机服务中心 | 61099 | 59559 | 58058 | 56595 | 55169 | 53779 | ||
35 | 北京市怀柔区审计局 | 77906 | 75943 | 74029 | 72163 | 70345 | 68572 | ||
36 | 北京市怀柔区安全生产监督管理局 | 177680 | 173202 | 168838 | 164583 | 160436 | 156393 | ||
37 | 北京京北职业技术学院 | 1246940 | 1689271 | 1661398 | 1633985 | 1607024 | 1580508 | ||
38 | 北京市怀柔区龙山街道办事处 | 75213 | 73318 | 71470 | 69669 | 67913 | 66202 | ||
39 | 北京市怀柔区泉河街道办事处 | 87258 | 85059 | 82916 | 80826 | 78789 | 76804 | ||
40 | 北京市怀柔区雁栖镇人民政府 | 386838 | 377090 | 367587 | 358324 | 349294 | 340492 | ||
41 | 北京市怀柔区喇叭沟门满族乡人民政府 | 407410 | 397143 | 387135 | 377379 | 367869 | 358599 | ||
42 | 北京市怀柔区杨宋镇人民政府 | 175217 | 170802 | 166497 | 162302 | 158212 | 154225 | ||
43 | 北京市怀柔区怀北镇人民政府 | 254953 | 248528 | 242265 | 236160 | 230209 | 224408 | ||
44 | 北京市怀柔区渤海镇人民政府 | 740202 | 721549 | 703366 | 685641 | 668363 | 651520 | ||
45 | 北京市怀柔区汤河口镇人民政府 | 332112 | 323743 | 315584 | 307632 | 299879 | 292322 | ||
46 | 北京市怀柔区琉璃庙镇人民政府 | 649555 | 633186 | 617230 | 601676 | 586513 | 571733 | ||
47 | 北京市怀柔区长哨营满族乡人民政府 | 519198 | 506114 | 493360 | 480927 | 468808 | 456994 | ||
48 | 北京市怀柔区怀柔镇人民政府 | 410397 | 400055 | 389974 | 380146 | 370567 | 361228 | ||
49 | 北京市怀柔区宝山镇人民政府 | 330448 | 322121 | 314003 | 306090 | 298377 | 290858 | ||
50 | 北京市怀柔区桥梓镇人民政府 | 391624 | 381755 | 372135 | 362757 | 353616 | 344704 | ||
51 | 北京市怀柔区九渡河镇人民政府 | 532097 | 518688 | 505617 | 492876 | 480455 | 468348 | ||
52 | 北京市怀柔区北房镇人民政府 | 309301 | 301507 | 293909 | 286502 | 279282 | 272244 | ||
53 | 北京市怀柔区庙城镇人民政府 | 241641 | 235552 | 229616 | 223829 | 218189 | 212691 | ||
54 | 北京市交通委员会路政局怀柔公路分局 | 272684 | 265812 | 259114 | 252584 | 246219 | 240014 | ||
55 | 北京市怀柔区卫生和计划生育委员会 | 278801 | 271775 | 264926 | 258250 | 251742 | 245399 | ||
56 | 北京市怀柔区城市管理监察大队 | 212959 | 207592 | 202361 | 197262 | 192291 | 187445 | ||
57 | 北京市雁栖湖生态发展示范区管理委员会 | 283970 | 276814 | 269838 | 263038 | 256410 | 249948 | ||
58 | 北京雁栖经济开发区管理委员会 | 640230 | 624096 | 608369 | 593038 | 578094 | 563526 | ||
附件2
十三五时期教育系统重点公共机构用电定额标准 | |||||||||
序号 | 单位名称 | 十三五时期年度用电定额标准 | 备注 | ||||||
2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | ||||
合计 | 5541161 | 5380228 | 5291454 | 5204145 | 5118277 | 5033825 | |||
1 | 北京市怀柔区第二小学 | 213921 | - | - | - | - | - | ||
2 | 北京市怀柔区张各长中学 | 113720 | - | - | - | - | - | ||
3 | 北京市怀柔区渤海镇中心小学 | 643030 | - | - | - | - | - | ||
4 | 北京市怀柔区第一中学 | 707190 | - | - | - | - | - | ||
5 | 北京市怀柔区职业学校 | 762045 | - | - | - | - | - | ||
6 | 北京市怀柔区第二中学 | 391635 | - | - | - | - | - | ||
7 | 北京市怀柔区庙城学校 | 321760 | - | - | - | - | - | ||
8 | 北京市怀柔区北房镇中心小学 | 177225 | - | - | - | - | - | ||
9 | 北京市怀柔区雁栖学校 | 218543 | - | - | - | - | - | ||
10 | 北京市怀柔区第三中学 | 504082 | - | - | - | - | - | ||
11 | 北京市怀柔区九渡河镇中心小学 | 193370 | - | - | - | - | - | ||
12 | 北京市怀柔区喇叭沟门满族乡中心小学 | 177052 | - | - | - | - | - | ||
13 | 北京市怀柔区第四中学 | 181045 | - | - | - | - | - | ||
14 | 北京市怀柔区桥梓中学 | 132589 | - | - | - | - | - | ||
15 | 北京市怀柔区九渡河中学 | 165596 | - | - | - | - | - | ||
16 | 北京市怀柔区桥梓镇中心小学 | 124860 | - | - | - | - | - | ||
17 | 北京市怀柔区汤河口中学 | 273426 | - | - | - | - | - | ||
18 | 北京市怀柔区北房中学 | 87823 | - | - | - | - | - | ||
19 | 北京市怀柔区教科研中心 | 152249 | - | - | - | - | - | ||
20 | 北京市怀柔区第五中学 | 254784 | - | - | - | - | - | ||
21 | 北京市怀柔区红螺寺中学 | 701649 | - | - | - | - | - | ||
22 | 北京市怀柔区渤海中学 | 162204 | - | - | - | - | - | ||
23 | 北京市怀柔区怀柔镇中心小学 | 210736 | - | - | - | - | - | ||
24 | 北京市怀柔区第一小学 | 165720 | - | - | - | - | - | ||
25 | 北京市怀柔区实验小学 | 304374 | - | - | - | - | - | ||
26 | 北京市怀柔区汤河口镇中心小学 | 125813 | - | - | - | - | - | ||
27 | 北京市怀柔区第二幼儿园 | 135847 | - | - | - | - | - | ||
28 | 北京市怀柔区第一幼儿园 | 128700 | - | - | - | - | - | ||
29 | 北京市怀柔区长哨营满族乡中心小学 | 305108 | - | - | - | - | - | ||
30 | 北京市怀柔区第三小学 | 159500 | - | - | - | - | - | ||
附件3
十三五时期卫生系统重点公共机构用电定额标准 | ||||||||
序号 | 单位名称 | 十三五时期年度用电定额标准 | 备注 | |||||
2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |||
合计 | 17232147 | 17751539 | 17485638 | 17170571 | 16887256 | 16608617 | ||
1 | 北京市怀柔区第一医院 | 12000000 | - | - | - | - | - | |
2 | 北京市怀柔区中医医院 | 1358865 | - | - | - | - | - | |
3 | 北京市怀柔安佳医院 | 1557980 | - | - | - | - | - | |
4 | 北京市怀柔区妇幼保健院 | 720772 | - | - | - | - | - | |
5 | 北京市怀柔区渤海镇卫生院 | 60207 | - | - | - | - | - | |
6 | 北京市怀柔区疾病预防控制中心 | 366672 | - | - | - | - | - | |
7 | 北京市怀柔区庙城镇卫生院 | 181519 | - | - | - | - | - | |
8 | 北京市怀柔区雁栖医院 | 238046 | - | - | - | - | - | |
9 | 北京市怀柔区杨宋镇卫生院 | 75450 | - | - | - | - | - | |
10 | 北京市怀柔区怀柔镇社区卫生服务中心 | 56082 | - | - | - | - | - | |
11 | 北京市怀柔区第二医院 | 165583 | - | - | - | - | - | |
12 | 北京市怀柔区九渡河镇卫生院 | 307409 | - | - | - | - | - | |
13 | 北京市怀柔区龙山街道社区卫生服务中心 | 143562 | - | |||||