2024年，在区委区政府的正确领导下，本单位以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，深入贯彻和落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照我区法治政府建设的总体部署和重点工作安排，结合经信工作职能，不断提升依法决策、依法管理、依法行政工作。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
（一）落实普法责任，加强法治学习
2024年，我局深入贯彻落实普法责任制，制定年度普法依法治理工作要点和普法责任清单，通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、在线学习、法律知识竞赛等多种形式，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、民法典等重要法律法规，有效提升了领导干部及工作人员的法治思维和依法办事能力。
一是坚持领导干部以上率下学法，将领导干部学法纳入局党组理论学习中心组学习方案，开展党组会会前学法活动，组织我局领导干部集中学习了《行政复议法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《保守国家秘密法实施条例》、《北京市优化营商环境条例》等法律法规。二是坚持全局上下常态化学法，将法律教育纳入干部教育学习内容，全面推进领导干部和工作人员日常学法、年度测法、年度述法等相关工作，学法考法平台年度通过率100%。三是利用重要法律法规宣传日、宣传周、宣传月以及颁布、修订日，大力宣传《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《行政复议法》、《北京市安全生产条例》、《无线电管理条例》、《优化营商环境条例》等法律法规。四是通过举办行政执法讲座，深入开展行政执法人员述法活动，全面提升行政执法队伍的法治素养。
（二）规范行政决策，确保合法合规
贯彻我区重大行政决策文件精神，健全法定决策程序，发挥法律顾问重要作用，不断推进我局《重大事项决策办法》的执行与落实，确保决策的科学性民主性和合法合规性。一是扎实推进依法决策相关工作。依据我局《法律顾问管理办法》，续聘北京市星元律师事务所律师为法律顾问。法律顾问对42份合同提供了合法性审核，对1件行政复议答复审核把关，代理我局涉诉民事案件8件（一审5件，二审3件），确保了我局在行政决策过程中有法可依、有法必依。二是严格落实《行政规范性文件管理制度》，做好行政规范性文件的制定和管理工作，并扎实开展规范性文件定期清理工作。全年，以区经信局名义印发的公文，以向区委、区政府的请示、报告和总结为主，未印发行政规范性文件。
（三）严格行政执法，强化执法监督
落实行政执法“三项制度”，推进行政执法公示公开，全年公示行政执法类相关信息18条。严格遵守《企业投资项目核准和备案管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规，落实企业投资自主权，规范企业投资项目备案行为，实现企业投资项目全程线上备案，强化事中事后监管，建立健全执法制度，实现了企业备案高效便利服务和有效规范管理。
健全行政执法监督工作机制，明确行政执法监督机构，推动行政执法责任制全面落实。强化行政执法队伍建设，严格执法人员资格准入和执法资格证件管理，加强执法人员教育培训。建立常态化的行政执法监督机制，有效开展行政执法专项监督活动和日常监督指导。
（四）强化制约监督，确保权力透明运行
自觉接受党内监督、民主监督、社会监督，政府公信力持续提升。一是切实履行“一岗双责”。认真落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控措施，积极做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，共办结16件。二是全面推进政务公开。在政府信息公开专栏和怀柔信息网累计主动公开年度重点工作、重要活动等信息30余条，收到信息公开申请2件，1件依据《条例》相关规定已向申请人进行公开答复，1件属本机关不掌握相关政府信息，依据《条例》第三十六条第（五）项规定，已告知申请人本机关无法提供。三是加强行政复议与应诉工作。收到行政复议答复通知1件，利用北京市行政复议与应诉工作平台，及时做好行政复议在线答复工作。四是持续推进社会、舆论监督和矛盾化解。妥善办理12345市民热线诉求778件，高效解决了群众反映的生产生活难题。
（五）强化信用体系建设，提升诚信水平
编制印发《2024年怀柔区社会信用体系建设工作任务》，优化信用平台建设，完善信用平台信息归集与应用，归集整合区级信用信息6276条，归集行政许可数据5431条，行政处罚845条。通过信用怀柔网站依法向社会提供信用信息查询服务，信用怀柔网站累计访问数量累计250303次。及时披露严重失信主体及有关部门相关信息，督促企业和个人履行法定义务。
（六）加强法治队伍建设，助力依法行政
重视法治人才培养，强化公职律师队伍建设。2024年，我局已完成公职律师管理机构备案，并鼓励取得国家法律资格的工作人员申请为公职律师。目前我局共有1人已通过法律职业资格考试，将于其工作年限满2年后申请公职律师备案，为我局的合法性审核、执法监督等工作提供组织和人才保障。
（七）上一年度问题整改情况
2024年，我局行政执法人员在执法过程中对备案项目单位有针对性的进行法律法规指导，并在此过程中对相关案例进行剖析，挖掘典型案例。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因
2024年，我局在法治宣传教育方面仍存在一些问题和不足。我局普法工作当前偏重法律条文解读，案例分析与常识普及相对薄弱，普法内容在丰富性、实效性上有所欠缺。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设工作情况
（一）加强组织领导，落实法治建设责任
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将法治政府建设工作纳入重要议事日程。围绕法治政府建设，定期召开领导小组工作会议，有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作，细化分解各项工作任务，研究解决法治工作汇报和研究法治建设中遇到的问题。
（二）带头学法用法，提升法治素养
发挥领导干部“关键少数”的示范作用，引领全局上下学法遵法守法用法。积极开展党组会会前学法活动、党组理论学习中心组学习活动、党政主要负责人讲法治课，重点学习了习近平法治思想与《中华人民共和国宪法》、《保守国家秘密法实施条例》等重要法律法规；切实树牢法治意识和法治观念，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力水平。
（三）健全完善制度，推进依法行政
结合我局的工作实际，加强制度建设，研究修订区经信局“三重一大”、财务内控等各项制度，并制定局工作规则，做制度执行的表率，带动机关同志严格执行制度，确保各项制度落到实处。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化机关内部学法普法
压实法治政府建设第一责任人责任，深入开展党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、宪法等党的重要思想和法律法规学习，不断提升领导干部和工作人员的法治素养和法治能力。深入贯彻“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，健全普法工作机制，创新法治宣传教育形式和内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性，确保普法责任落实到位。
（二）持续深入推进依法行政
严格落实行政执法“三项制度”，不断提升行政执法效能。严格规范行政决策程序，确保所有重大决策都经过合法性审查，推进行政决策的科学化、民主化，提高决策水平。强化法治人才培养，加强公职律师队伍建设，不断提升法制机构工作人员专业能力。加强执法监督，建立健全行政执法责任制，持续落实行政执法人员以案释法长效机制，提升行政执法和普法宣传水平。
（三）深化企业普法依法治理
深化“放管服”改革、优化营商环境，完善和落实企业经营管理者和职工学法用法制度。持续推进我区信用体系平台建设，不断提升对市场主体的服务和监管水平。开展“法律进企业”活动，加强有关企业环境保护、安全生产等法律法规的宣传，引导企业合法依规开展生产经营活动，切实增强企业管理者和职工的法治观念。