北京市怀柔区交通局2024年法制工作要点

日期:2024-05-10 09:25    来源:北京市怀柔区交通局

  2024年,区交通局法制工作紧紧围绕交通工作主要任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想为指导,以全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》为遵循,深入推进法治政府建设,将各项工作纳入法治轨道。进一步推进交通治理体系和治理能力现代化,为建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系提供强有力的法治保障。今年主要做好以下五个方面、19项具体工作。

  一、持续深化法治政府职能体系建设

  1.全面深入学习贯彻习近平法治思想。全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,严格落实国家工作人员和领导干部学法制度,理论中心组开展专题学习《习近平法治思想学习纲要》、宪法、民法典、《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》等,提高法治思维和依法行政能力。

  2.推进履行法治政府部门建设第一责任人职责。完善党政主 要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,围绕述法重点内容开展党政主要负责人年度述法工作。

  3.完善权力清单。按照交通委要求,严格落实权力清单管理制度,及时调整更新我局权力清单。

  4.完善落实法治政府部门建设考评体系和评价指标。按照市交通委印发《2024年度交通运输法治政府部门建设依法行政评价指标》,有序开展法治政府部门建设工作,促进法治政府部门建设评价落实。

  二、持续深化依法行政制度体系建设

  5.强化规范性文件管理制度。严格执行规范性文件合法性审查、公平竞争审查、集体讨论审议、备案等制发程序,实现应审尽审,不断提高规范性文件质量。配合市交通委定期梳理、及时更新规范性文件库。

  6.做好重大行政决策管理。严格实施《重大行政决策程序暂行条例》,按要求落实年度目录公开、合法性审查、集体讨论,落实决策过程记录和材料归档制度。开展决策执行情况跟踪和决策后评估,将评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。

  7.配合市交通委推进区域政策法规协同。配合市交通委以精品立法护航京津冀法治一体化,落实协商沟通和立法信息共享机制,常态化清理法规规章,落实规范性文件交叉备案。

  三、持续深化执法监督体系建设

  8.从严落实执法规范化长效机制。按照市交通委工作部署,落实交通运输综合执法规范化长效机制,巩固和拓展交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,做好常态化查纠整改、优化执法方式、加强执法队伍建设等方面工作。

  9.全面提升行政执法质量和效能。落实交通运输部、北京市《关于提升行政执法质量效能三年行动计划》及市交通委《关于提升行政执法质量三年行动计划实施方案》,全面提高行政执法队伍素质,进一步强化行政执法监督机制和能力,显著提升行政执法质量和效能。

  10.推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”。严格按照市交通委、市执法总队制定的自由裁量基准管理办法、调整的自由裁量基准对违法行为进行处罚,并将自由裁量基准网上对外公布。切实按照市交通委要求落实从轻、减轻、不予、免予处罚清单,扩大轻微违法免罚范围,促进执法力度与温度相融并济。落实《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》。

  11.加强行政执法协调监督。配合市交通委执法联席会议制度,深化执法联席会议机制,加强行业管理和执法衔接疑难问题的研究协调,凝聚齐抓共管合力。按照市交通委要求,组织开展 2024年度交通运输综合行政执法检查。

  12.深化“ 四基四化 ”建设。配合市交通委做好树立大抓基层鲜明导向,开展基层执法分队示范创建,培树忠诚担当、爱岗敬业、廉洁奉公的优秀“分队长”,打造一批“ 执法为民 ”服务品牌,推广一批“ 执法交通提升 ”工作法。持续做好行政执法证件换发和综合行政执法制式服装标志配发工作,落实《交通运输行政执法基础装备配备及技术要求》《交通运输行政执法标识》,统一执法机构、执法执勤用车、个人防护服装等标识,规范执法标识的使用。

  13.持续深化执法信息化建设。按照市交通委推进全市统一的交通运输行政执法系统建设要求,加强智能化执法终端配备运用,确保执法全过程记录和电子化办理。

  14.推进京津冀执法协同。深化区域执法协作,总结推广试点经验,制定京津冀交通运输区域执法协作工作方案,充分发挥  试点工作机制作用,深入推进执法协作工作机制、法规政策制度、 行业管理与执法协作、信息共享、联勤联动、评议考核等方面协作协同,夯实三地执法一体化格局。

  四、持续深化社会矛盾纠纷预防调处化解体系建设

  15.健全复议诉讼工作制度。对照新《行政复议法》要求, 认真履行行政复议答复职责,严格按照规定提交行政复议答复材料,及时履行行政复议决定书;强化案件主体意识,深入推进行政机关负责人出庭应诉,落实“应出尽出”。

  16.强化案件主体意识和协作机制。压实主体责任,因各部门行政行为引发的行政复议、诉讼,作出行政行为的部门承担主 体责任,并建立报告机制;发生复议及诉讼案件后,应加强与复 议机关、管辖法院的沟通交流,争取支持;及时通过复议诉讼管 理系统填写相关信息,将漏报、瞒报案件信息的情况纳入年度法治政府部门建设评价考核。

  17.加强复议诉讼案件分级分类管理。 建立典型案件分析研 判和通报指导制度,加强案件分级分类指导和监督纠错,对同类 案件反复出现或对行业有重大影响的案件,通过提出意见书、建 议书等方式进行督办;强化案件源头把控,认真做好案件分析, 查找薄弱环节并整改到位;严格落实报告、报备制度,及时报送案件相关材料。

  五、持续深化法治意识培树体系建设

  18.推进领导干部学法常态化。将领导干部应知应会党内法 规和国家法规作为党组理论中心组学习内容,每年办公会前学法不少于 4 次,专题法治讲座不少于 2 次,加强对国家法律法规及新颁布法律法规的学习,纳入政治理论学习学习内容。积极组织领导干部进行学习,将领导干部应知应会党内法规和国家法规清单学习纳入干部教育系统等。

  19.开展法治培训。开展依法行政培训,执法人员年度学法累计不少于60学时。


责任编辑:蔡淑英