怀柔区按照《2024年北京市交通综合治理行动计划区级任务书》认真落实主体责任，持续落实全区各项交通综合治理责任任务，扎实推动交通综合治理行动开展。
一、工作动态
（一）加大宣传力度，营造文明交通氛围
2024年，区文明办积极推进由首都文明办、市交通委、市公安交管局、团市委联合主办的第七届礼让斑马线广场舞比赛活动。龙山街道南华园一区星光舞蹈队和泉河街道富乐北里社区花样年华舞蹈队受邀进行展演，最终星光舞蹈队和花样年华舞蹈队均荣获大赛三等奖。
（二）优化景商环境，保障交通顺畅有序
雁栖湖景区作为2024年常态化监测点位，巩固2023年的治理成果同时，也在进一步做好景区及周边交通环境提升工作，雁栖湖景区结合往年交通疏导工作经验，以及节假日交通运行特点，增加关键点位人员疏导80人次，增设引导标识牌摆放110处，层层压实责任，打好多重“组合拳”，确保景区及周边道路安全畅通。为加强停车场秩序的维持，在距离景区较远的P5等停车场合理设置摆渡车，有效减少因就近扎堆停车造成的交通拥堵问题，并根据交通实况及时发布预警，积极引导游客错峰出行、绿色出行，确保景区周边道路安全畅通，有效地缓解了景区周边的交通压力。
慕田峪景区作为2024年治理点位，在“五一”“端午”等重点节假日期间，召开节前部署会，共同研究在景区内关键点位（疏导站、P4、P5环线)增加疏导人员，合理规划景区内客流和车流路线；制定大客流相服务及应急处置预案，促进人、车分流，减少相互交叉干扰；提前与各重点旅行社沟通，协调增设大客车临时停车位45个，有效缓解人员短时聚集造成的拥堵问题；加强与北京旅游集散中心协调沟通，增发景区旅游直通车390车次，摆渡游客19000人次，有效缓解景区周边小客车集聚造成的交通压力，减少游客候车时间。
区商务局加强行业监管力度，加大对“美团”“饿了么”等外卖平台从业人员的交通文明教育力度，积极引导外卖平台员工做到车辆停放有序规范，不占用绿化带、不影响行人通行。开展专项检查。结合创城和安全生产等工作，对万达广场机动车引导是否积极有效、非机动车停车区域是否规范有序进行督导检查，督促企业加强管理，及时发现、制止车辆乱停问题，全年共出动本月共出动创城和检查人员880人次。
二、经验体会
（一）确保百姓走安心路、放心路
雁栖小镇规划一路道路工程起点位于京漠线，终点为雁栖湖南路，全长1375.232米，红线宽度25米，规划等级为城市次干路。该道路工程是满足雁栖小镇区域交通需求及市政管线布设的重要项目，对完善规划雁栖小镇轨道站点外部配套市政条件具有重要意义，承担着实现雁栖小镇与雁栖湖示范区区域功能联动，履行着高水平服务国际会都和怀柔科学城的重任。
怀柔规自分局助力怀柔雁栖小镇轨道站点周边配套工程建设，截至目前该项目已取得市发改委工程项目建议书，已完成“多规合一”会商、初步设计审查及规划一路（街坊一路—京密引水渠段）建设工程规划许可证，并且该道路京密引水渠以北段现已开工建设。
下阶段，将持续关注项目进展，及时解决存在的问题，力求配合建设单位尽快完成规划一路（京密引水渠—京漠线段）征地工作。
（二）解决群众“微小事”“堵心事”
“僵尸车”长期占用公共资源，严重影响城市交通和市容环境，损害城市文明形象，存在极大安全隐患。为落实市、区两级清理“僵尸车”相关要求，确保辖区市容环境秩序良好，怀柔城管执法系统持续开展“僵尸车”执法检查工作。
一是加强组织领导。通过组织专题工作会，借力文明城市创建、交通综合治理领导小组行动计划等工作，按照工作职责，进一步细化完善工作措施、处置原则、部门分工，扎实推进整治工作。二是积极稳妥推进。加强日常网格化巡查，以背街小巷、断头路、住宅小区等地区为重点，开展“僵尸车”集中排查活动。充分发动街乡镇工作人员、社区管理人员、停车场业主等参与排查。对发现的疑似“僵尸车”，及时与交管部门核实相关信息，谨慎处置。三是推动长效管理。加强产生“僵尸车”源头问题研究，总结经验做法，固化工作成果，形成长效机制。依托各类媒体宣传“僵尸车”危害，释明清理整顿工作的重要意义，积极争取群众理解支持，提高群众知晓度、参与度。
截止第四季度，全区城管执法系统共出动执法人员36人次，开展联合执法14次，发现并清理“僵尸车”2辆。已完成全年“僵尸车”清理整治动态清零。
（三）做好行业企业监管工作
持续做好道路客运行业日常监管工作，抓季节性事故预防、抓隐患排查治理、抓主体责任落实，及时发现问题隐患，督促企业整改，确保道路客运行业公共安全防控和运营服务平稳安全有序。全年入户检查客运企业72家次，发现隐患19个，都已整改完成。已按计划完成全年任务。
组织辖区客运企业进行道路运输车辆智能视频监控报警信息系统培训，进一步督促客运企业严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，对营运客车实施24小时不间断监控管理，并定期抽检所属车辆的视频监控，严防超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、站外揽客、擅自出京等违法违规行为的发生，对发现的问题及时在安全例会通报，警示全体驾驶员，并对违规司机采取相应措施。要通过警示教育案例，深刻汲取事故教训，举一反三深入查找问题，强化责任落实，全面加强安全防范，坚决守住安全底线，确保各项措施落实到位。
结合“6+4”综合监管工作要求和结合“双随机”执法检查计划，对区域内危运企业进行检查，累计检查企业75家次。督促企业严格落实安全生产各项要求，建立健全各项安全生产管理制度，加强对从业人员安全操作规范及应急技能的教育培训，扎实履行好车辆动态监管责任，加强营运车辆动态监控管理，严格执行“一车一档”、“一日三检”等相关规定，保障货运车辆安全运行，确保全区危化品运输企业安全运营。
聚焦重点区域、重点路段和重点时段，开展联合执法行动，重拳打击交通运输行业跨区域违法违规行为。主要以怀柔区汤河口进京检查站为依托，调动精干执法力量，联勤联动，重点对“两客一危”车辆、重型货运车辆、出租汽车等进行检查，打击客运班车、旅游包车、出租汽车违法违规运营和私家车非法载客、货运车辆超限超载等违法违规行为。全年汤河口检查站过站货车39.2万辆，处罚超限超载车辆199辆，执法队处罚违法车辆案件57件。有力打击了各种交通运输非法营运行为。
（四）做好道路交通秩序整治工作
一是持续开展电动三、四轮车辆交通违法行为的处罚工作，全年共处罚电动二三四轮违法2000起，扣车105起。二是持续对摩托车违法高压严管，严厉打击摩托车涉牌涉证、超速、非法改装等违法行为，今年以来共处罚摩托车违法1696起。三是加强对电动自行车违法载人、醉酒驾车、三轮电动车无证驾驶、小型客车醉酒驾车等重点车型及其突出违法现场执法，今年以来共处罚酒后驾车312笔、醉酒驾车78笔。四是依托进京检查站对超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为持续开展执法处罚工作，今年以来共处罚超员37笔、疲劳驾驶102笔等交通违法行为。五是针对我区重点道路，对过往货车逢车必检，重点查处非法改装、闯禁行、疲劳驾驶等交通违法，对违法车辆进行严厉查处，做到发现一起、处罚一起、消除一起，今年以来共处罚货车违法32787笔、非法改装156笔、闯禁行7020笔、疲劳驾驶102笔等交通违法行为。
北京市怀柔区交通综合治理领导小组办公室
2025年1月3日