随着“共享经济”概念的提出，互联网租赁自行车应运而生并迅速成为互联网技术提升市民生活质量的优秀范例之一。为满足怀柔区居民出行和通勤接驳的“最后一公里”需求，按照区委区政府工作要求，大力推动“绿色发展、创新发展、高质量发展”新模式，补齐轨道交通接驳短板，满足市民多样化出行需求，优化交通出行结构，构建绿色低碳出行体系，我区积极引进互联网租赁自行车。
针对互联网租赁自行车为社会治理和城市管理带来新的压力，我区紧密结合“五态”建设，特别是城市形态建设，成立区互联网租赁自行车管理工作专班，启动“周调度”机制，稳步推进各项工作。
一是全面对比，确定主体。区交通局积极对接单车运营企业，通过“比技术、比管理、比创新”的“三比”模式，确定运营服务主体，并于8月20日与哈啰出行公司签订服务运营协议。这也标志着互联网租赁自行车进入怀柔，为怀柔市民提供骑行服务。
二是精准布点，有序投放。3月31日，我区率先对选定的10个点位投放350辆单车，启动互联网租赁自行车在我区的试运营工作。在此基础上，按照区政府主要领导要求，为规范城市道路环境秩序，充分提高互联网租赁自行车利用率，区交通局积极探索“怀柔模式”，会同区城管委深入调研分析，形成“1+N”的点位布局设置方案。精准设置14个“1点”（即为最大需求点位）、137个“N点”（即为1点的放射性去向需求点位）。并按要求有序投放单车。截至目前共对125个点位投放2566辆单车。其中13个“1点”投放共729辆单车，112个“N点”共投放1837辆。
三是强化监督、政企共管。紧密结合我区城市形态建设，加大单车的监管整治力度，推进单车管理从“粗放走向精细”，破解“城市病”。运用“互联网＋”思维，精准掌握运营数据，科学规范单车管理；各职能部门强化监管主动作为，积极探索共享单车管理新途径。加强部门联动、政企联动，通过搭建沟通平台，及时通过手机、互联网等方式，实现线上线下一体化协同处置，及时整治问题，及时跟踪进度，及时反馈结果，以共治促进共享。
四是加强宣传引导，培养文明出行意识。截至目前，互联网租赁自行车已在我区完成40万件订单。随着单车投放点位增加，市民单车骑行需求逐步增强，总体骑行量呈增长趋势。下一步，区交通局将按计划稳步开展各项宣传引导活动，针对部分区域单车使用频率较低、单车损坏率较高、乱停乱放、占道堆积等问题，开展宣传活动，向市民普及单车停放区域、具体使用办法，传递绿色出行理念，倡导市民绿色出行、文明出行、规范用车。
怀柔区交通局
2021年8月23日