怀柔区教育系统2019年工作计划

　　2019年，全区教育系统将深入贯彻落实党的十九大精神和全国、全市教育大会精神，按照怀柔区教育大会的各项部署，牢固树立新发展理念，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以立德树人为根本任务，以深化教育改革为动力，以推进教育优质均衡发展为主线，以精细化管理为抓手，坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路，推动教育体制机制创新，努力办好优质、特色、均衡、人民满意的教育，为幸福美丽现代化新怀柔建设提供有力支撑。
　　一、以“教育大会精神”为指引，全面加强党对教育工作的领导
　　1.在思想统领上下功夫。抓好对党的十九大精神和全国、全市教育大会精神的落实，深刻理解加强党对教育事业全面领导的根本要求，切实把区委区政府在全区教育大会上的部署落实到位。区教育两委和各中小学校的党组织进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
　　2.加强基层党组织建设。持续推进学习型服务型创新型党组织建设，深入推进基层党支部标准化建设。深入实施教师党员先锋工程，让党员教师的先锋模范作用充分显现出来。
　　3.严明党的纪律规矩。强化全面从严治党主体责任意识，落实“一岗双责”。组织开展党风廉政建设警示教育，强化财务、基建、后勤管理等重点领域和关键环节治理，深入开展廉政风险防控工作。进一步强化监督执纪问责，坚持将纪律挺在前面。
　　二、以“立德树人”为根本，全面提高教育教学质量
　　4.完善中小幼德育一体化体系。把立德树人贯穿到教育工作的各领域、各环节，以社会主义核心价值观为引领，完善中小幼一体化德育体系。深入开展理想信念教育，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育、道德教育、社会责任教育、法治教育和生态环保教育，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育。健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，充分发掘各门课程中的德育内涵，加强德育课程、思政课程。开发幼儿园、小学、初中、高中德育一体化地方课程；落实《北京市关于进一步加强中小学家庭教育工作实施意见》，建立学校家庭工作长效机制；建立学生思想道德水平测评制度，并组织测评工作，增强工作的针对性和实效性。
　　5.落实质量提升三年行动计划。以质量为本，通过“加强基础设施建设，合理调整布局”“加强两支队伍建设，提高育人水平”“深化合作办学，促进学校发展”“购买教育服务，补充优质资源”等措施，强化资源优化配置、引进优秀校长和骨干教师、教学研究等工作，确保完成中小学教育提升的各项年度目标。
　　6.明确各层级提质工作职责。全区教育系统将充分认识提升质量的重要性，聚精会神抓质量。区教委做好顶层设计，制定中小学提质增效工作方案，指导学校深化教育教学改革，强化常规管理，规范办学行为，提高教育质量。各中小学要把提高质量作为教学和学校工作的生命线，制定切实可行的质量提升计划，明确提升质量路线图，建立、完善以质量为导向的学校发展、教学管理、检测评价、考核奖励机制，分年级、分学科，分阶段、有步骤实施质量提升工程，实现办学品位全面提升、办学质量高位突破。
　　7.着力发展素质教育。树立正确的质量观，制定科学的考核评价办法，建立健全行之有效的激励机制，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。在培养学生基础知识和基本技能的过程中，加强学生认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力培养。强化体育课和课外锻炼，广泛开展“体育艺术2+1项目”，推进校园足球、篮球等运动发展，确保学生每天锻炼一小时；加强学生体质健康情况的监测与分析，采取有效措施提高学生体质健康水平。鼓励学校开展合唱、器乐、舞蹈、戏剧等教育，提高学生审美素养。开展科技创新大赛、金鹏科技论坛、电脑作品评选等活动，提高学生科学素养和创新能力。深入开展劳动教育，加强心理健康教育和国防教育。
　　三、以“深化改革”为主题，全力提升教育发展活力
　　8.做好怀柔教育发展顶层设计。深入落实中办和国办印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》，加强对教育改革的统筹谋划和推进落实。依据《中国教育2035》和《首都教育现代化2035》，结合怀柔教育发展实际，编制《怀柔教育现代化2035发展规划》。
　　9.加大引进优质教育资源力度。推进与东城区教育的合作，力争通过“名校托管”等多种形式，提升我区中小学的办学品质。发挥一零一中学、北京第一实验小学、北京第二实验小学、北京育民小学等市区名校的资源优势，通过名校办分校、城乡一体化学校、手拉手校、集团成员校等方式，加强我区学校在课程建设、干部教师培训等方面的工作。
　　10.推进对口直升贯通分段培养改革。做好“1+3”贯通培养实验班招生工作，完成实验二小怀柔分校六年级毕业生直升一零一中学怀柔校区和“1+3”实验班直升高中工作。及时总结对口直升贯通分段培养改革的经验、做法。
　　11.强化学区制建设。在党建、干部教师交流方面加强研究，继续完善学区活动月报制度，建立学区活动台账，促进学区活动深入开展，健全网上交流、教师流动、兼课等师资共享机制。积极开展学区教育教学活动，围绕培养学生核心素养、养成教育、学科10%实践活动、构建生态课堂等主题，开展教师专题研讨会，推动各校课程改革的探索实践。
　　12.推进职业教育贯通培养改革。推进我区职业教育资源整合，实施中高职一体化工作改革，制定完成《中高职一体化推进工作方案》。
　　13.深化教育国际交流合作。继续组织中小学师生的友好校交流活动，加强中小学国际理解教育和多元文化教育，提升跨文化沟通能力，大力推动京港澳姊妹校建设，进一步提高师生参与教育国际交流的实际获得。
　　四、以“人才强教”为重点，着力加强两支队伍建设
　　14.加强教师职业道德建设。继续开展“四有好老师”和“四个引路人”实践活动。完善师德考核评价机制，将师德表现作为教师绩效考核、职务聘任、进修深造和评优评先的必要条件，坚持师德一票否决制。坚持正面激励，弘扬“万仁精神”，树立师德典型和楷模，加大表彰、宣传力度。
　　15.加强校长园长队伍建设。搭建校长、园长发展平台，加强校长、园长工作室建设，采取专家讲座、外出参观考察、举办专题研讨会和培训班、参加网上远程培训等多种形式，加强对校长、园长的培训。加强年度综合考核，形成“能者上、平者让、庸者下”的管理机制。落实引进计划，加大对名校长的引进力度。
　　16.加强骨干体系建设。推动各学段、各学科骨干教师发展工作室建设，持续开展区级教学基本功竞赛，推进教师梯队建设，壮大教育领军人才队伍。各中小学要在管理上下功夫，通过学区、名师工作站等组织形式，特别是通过吴正宪名师工作室怀柔工作站、王长青名师工作室、张凤勤名师工作室、赵兰香名师工作室等平台建设，积极构建“名师+”模式，充分发挥其榜样示范和辐射带动作用。
　　17.实施全员培训活动。开展全员参与的继续教育，完善教师分岗、分类、分层的终身学习机制，进一步推进与首都师范大学师资培训合作项目的实施，探索教师职前培训和职后培训一体化培养模式，加强对新入职教师和非师范类院校毕业从教人员的系统培训，提升广大干部教师的业务理论水平。
　　五、以“均衡公平”为目标，推进各类教育协调发展
　　18.普惠提升学前教育。全面实施第三期学前教育行动计划，坚持补短板、强弱项、啃硬骨头，推动项目攻坚。计划建成喇叭沟门满族乡中心园，推进庙城镇、怀北镇、杨宋镇、北房镇4所中心园建设，扩大学前教育优质学位供给。深化学前教育联盟建设，强化龙头园对镇乡中心园、部门办园和民办园的辐射引领作用。继续推动幼儿园的上级上类验收工作及无证幼儿园的整治工作。
　　19.优质均衡发展义务教育。贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准》，制定区级实施细则，指导义务教育学校制定工作方案，开展对标自评，以标准化建设促进学校规范管理和内涵发展。
　　20.特色多样化发展高中教育。推进新方案、新标准有效实施，推动高中校的选课和走班制教学工作。怀柔一中发挥市级示范性高中作用，教育教学质量实现新提升；怀柔二中以文化课为核心、以体艺为两翼，不断拓宽学生的发展空间；首师大附属红螺寺中学进一步强化艺术教育特色、提高新疆内高班办学质量。
　　21.深化学习型怀柔建设。巩固创建学习型城市示范区工作成果，开展好各级各类学习型典型评选活动，加快推进镇乡社区教育中心建设，进一步完善市民终身学习体系。
　　22.规范民办教育发展。严格组织年度考核，开展对全区所有民办培训机构和民办幼儿园的综合整治，规范民办教育办学行为，加大处罚力度，依法取缔无证幼儿园，推动社会力量办学规范有序发展。
　　六、以“管理提升”为主线，不断增强教育发展保障
　　23.扩大优质教育资源覆盖。计划实施8项重点工程。怀柔科学城教育配套项目共5项，一零一中学怀柔校区扩建项目进行基础和主体结构施工；市教委布局12年一贯制学校项目力争具备开工条件；实验二小怀柔分校扩建项目计划年底完成前期工作；怀柔科学城幼儿园新建项目加快推进前期手续的办理工作；推进一零一中学怀柔校区设立国际部和引进国际化特色民办学校相关工作。其他区域，宝山中学改建项目计划年底前完工，并积极推进区特教中心新建项目和庙城学校扩建项目前期手续的办理工作。落实《怀柔区基础教育设施专项规划（2017-2035年）》，进一步优化怀柔基础教育资源的科学布局。
　　24.推进教育精细化管理。区教委机关各科室在完善干部任用、教师调配等方面，要为教育质量提升发挥好统筹协调作用。区教科研中心履行工作职责，推进课堂教学改革，总结、推广教学、教改经验及教科研成果，探索出符合怀柔教育发展实际的提高教学质量的新思路、新办法。各基层单位加强各项管理的精细化，实行“谁分管的谁负责”“谁的岗位谁负责”的岗位责任制，把小事做细，细事做精。
　　25.构建平安和谐校园。统一思想，提高认识，坚持“大事不能出，小事也不能出”的标准，切实做好重要会议维稳安保工作。把“平安校园”“文明校园”创建工作当做重要工作来抓。严禁教师体罚学生，杜绝校园欺凌事件发生，加强校园及周边治安综合治理，深入推进安全大检查和隐患排查整改工作。完善舆情监测、处置和督办机制，切实提高舆情应对的时效性、有效性。办好校园广播、电视台，教育引导广大师生传播正能量、弘扬主旋律，为教育改革发展营造良好的舆论氛围。组织好每个学期初的民主日活动，开展青年教师基本功竞赛、教职工文体竞赛、手机APP送服务等活动。
　　26.强化教育督导创新。围绕深化教育改革、提升教育质量等核心工作，制定怀柔区教育督导三年行动计划；围绕区教委重点工作，开展富有成效的专项督导；不断巩固全国挂牌督导创新区成果，举办挂牌督导经验交流会等活动；不断加强督学队伍建设，重点提升履职能力和专业素养；推进教育督导室三科一中心建设，充分发挥督政、督学、评估监测三位一体作用；规范开展全面实施素质教育综合督导意见反馈，强化督导结果的使用；务实开展对各镇乡、街道、政府相关部门的依法履行教育职责督导评价；进一步加强党对教育督导事业的领导，确保教育督导工作依法、科学、顺利开展。