2021年上半年工作总结
一、深化党对教育全面领导，基层党建工作不断强化
一是落实庆祝建党100周年任务。制定教育系统党史学习教育、庆祝建党100周年等主题教育工作方案，并召开动员部署会，统筹推进主题活动。二是制定了《2021年党建工作要点》，召开了书记抓基层党建工作现场述职评议会，开展了党务外包专项治理及党支部标准化规范化建设问题整改自查。三是完成2020年度组织生活会和民主评议党员活动，66个基层单位，167个党支部，3975名党员参与测评。四是制定了教育系统《2021年创建全国文明城区工作方案》，组织召开创城工作动员部署推进会4次，完成3月份网上申报材料上报工作，其中规范文件13个、说明报告3个、实景图片50余张，并组织督导组深入全部86个点位进行了实地检查。同时，积极筹备区委教育工作领导小组2021年第一次全体会议。强化诉求即办，提升教育服务保障水平。4月、6月教育系统接诉即办考核实现“三率”100%。同时高质量完成政协提案的办理工作。
二、抓实常态化疫情防控，师生安全健康有力保障
一是确保留校师生过上温馨年。对教育系统6765名教职员工和311名新疆内高班学生深入细致进行摸底，两委班子成员春节前，对有就地过年教职员工及学生的学校进行了逐一走访慰问，切实做好服务保障。二是织密教育系统疫情防控网。召开教育系统疫情防控领导小组会商会和全系统新冠肺炎疫情防控工作部署会40余次，严格落实“五有一网格”防控要求。结合常态化疫情防控、传染病疫情防控措施和春季灭鼠工作，组织师生清理居家和公共卫生环境，筑牢常态化疫情防控的社会大防线。三是落实教育系统新冠疫苗接种工作。实行专班专人负责，细化责任分工，按照应接尽接的原则分类施策，深入动员在职人员、离退休人员完成疫苗接种，下发《致家长一封信》4次，倡导学生家长极参与疫苗接种。截至目前，教育系统体制内教职员工接种率94.50%，离退休人员接种率70.87%，高三学生接种率87.07%，按照属地安排，接种工作在持续进行。
三、优化资源结构性配置，教育服务能力有效提升
一是强化顶层设计，做好教育“十四五”规划编制。现已征求各相关委办局和镇乡街道意见，并修改完善，于近期报送区政府常务会审议。二是优化老城区教育资源配置，挖潜系统内外资源，有效增加学前、小学教育学位供给。对第三小学北校区进行统一设计改造，分步统筹实施，计划2021年暑期完成，届时增加学位180座。庙城、北房、喇叭沟门3个镇乡中心幼儿园建设项目与属地政府沟通完成交接，正在推进设备填充工作。3所幼儿园将增加学位570座。对教育系统部分中心单位进行改革，新整合组建4个、更名1个、保留6个。三是加快推进重点工程项目实施。一零一中学怀柔校区扩建项目，已于6月17日取得可研批复；北地块女生宿舍楼已投入使用，男生宿舍楼和教师宿舍楼已完工，南地块正在进行临建施工。科学城国际学校新建项目，长城伟业公司正在收购小学部（瑞普瑞森地块）土地及地上物，同步开展方案设计工作。雁栖国际人才社区幼儿园项目，待区政府重新确定投资建设主体后，按相关程序加快推进。北京第三实验学校建设项目，选址地块的拆迁、评估等第三方服务招标工作已经启动，并根据相关部门专题研讨会上征求到的意见，对《补偿实施方案》和《工作方案》进行了修改，预计7月上旬报区政府审批。
四、建设高质量教育体系，各级各类教育健康发展
一是学前教育普及普惠安全优质发展。制定并发布《关于进一步加强学前教育联盟工作的通知》，以龙头园带动镇乡、村级、民办园开展联盟活动，促进园所管理、教育教学交流学习。制定了民办幼儿园质量提升专项工作方案，依托学前教育联盟开展跟岗学习、师徒结对、送课送教等活动40余次，帮助联盟园干部教师提升教育教学能力，参与活动700余人次。邀请市级专家对幼儿园实地督评指导，并督促幼儿园及时整改提升。
二是持续推进义务教育优质均衡发展。探索“小而美”的山区小学发展之路。开展了“北五乡”教育调研，加大山区教育发展支持和服务。举办中学跨校、跨集团“同上一节课”教学研讨活动，发挥集团牵头校作用，带动平原、山区学校教学水平提升。
同步推进塑胶操场人工草皮改造、老旧灯具节能改造、厕所改造、无障碍设施改造提升，改善乡村寄宿制学校和小规模学校食堂、住宿等方面办学条件，补齐农村教育短板，缩小城乡校际间差距。
三是促进高中多样化发展。开展高中校自我诊断，积极应对未来教育发展需要。构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。支持鼓励学校特色课程、特色学科建设。初步建立学生发展指导机制。同时，科学谋划中高考备考工作。召开了2021年中高考备考工作会和中高考模拟质量分析会，利用海淀区教研资源、数据资源等指导我区中高考备考工作，学生培优、全区临界生培养等工作得到充分落实。
四是推进职业学校转型升级。起草了《关于深化产教融合提升区域人才水平实施方案》，通过走访座谈、电子问卷等方式，摸排了科学城相关院所、区内企业对职业技术人才的需求情况。收到432家企业有效反馈，统计职业技术人员缺口3877人。启动了服务科学城企业人才培训工作，已经培训360余人次，计划培训1200人。配合区政协完成关于“推进职业教育转型发展，培养新兴产业专业技术人才”专题调研，推动我区职业学校转型升级。
五、落实高峰带高原战略，教育整体水平稳步提高
一是巩固深化一体化办学成果。积极引进市区优质教育资源，第三实验学校新建项目市教委和清华大学已批复由清华附中承办。4月26日，怀柔区教委与海淀区第三小学正式签约，中关村三小怀柔分校于下半年正式开工建设，计划于2023年正式投入使用。同时，怀柔六小与中关村三小签约缔结为一对一牵手合作关系。坚持“请进来”“走出去”相结合，进一步强化中关村一小怀柔分校、五一小学怀柔分校等一体化学校与总校及其他校区的交流合作，通过现场指导、共同研修等抓典型、抓重点学科，坚持以点带面辐射全员，着力提升学科教师的基本功和课堂执教能力水平。上半年各一体化办学总校与分校间共累计开展交流活动160余次，参与师生7360余人次。
二是集团化办学改革有序推进。落实高峰带高原战略，探索深度融合的集团化办学模式，推进第一中学、第三中学两个集团校深度融合试点工作，召开集团研讨会，开展“同上一节课”集团研讨活动，推动集团内部资源共享，着力打造本土名校。
三是队伍素质持续强化。按照市区关于干部轮岗交流的有关规定，对机关8名科级干部进行轮岗交流，免职2人。启动教育系统青年人才校级资格专题培训，对遴选出的29名35周岁以下、原始学历本科及以上的青年人才，开展为期一年的系统培训。继续实施“三名工程”，2021年为一零一中学怀柔分校引进高级教师2名。启动2021年教师招聘工作，经过复审、笔试、面试层层筛选，拟聘用87人，其中硕士研究生47人。同时评选出区级学科教学带头人104人、区级骨干教师605人。
四是学生科技体育艺术综合素养不断提升。组织召开了怀柔区中小学生春季运动会，参与学生达3000余人次。参加市级乒乓球、跳绳、踢毽子、武术健身操等体育比赛，获三等奖以上奖项39项。聘请39位中科院科研院所、国科大、高新企业的科技专家、学者担任中小学校科技副校长，实现全区中小学校科技副校长全覆盖，为学校科技教育工作引航。持续推进“STEAM+课程”。参加第二十一届北京青少年机器人竞赛，获三等奖以上奖项21项。举办了怀柔区第24届学生艺术节，并推优参加市级展演。开启“书法进校园”和全区书法教师培训活动，参与教师500余人次、学生6000余人次。邀请戏曲名家走进府学胡同小学怀柔分校、怀柔二小、北房小学，弘扬中华优秀戏曲文化，增强学生艺术素养。
六、营造良好教育生态，教育发展活力持续增强
一是扩大学校办学自主权，减轻学校负担。充分给予用人单位人才选拔、引进、评价等自主权。推进招聘优秀人才到学校任教的“绿色通道”建设，进一步加大优秀成熟教师引进力度。持续规范合同管理，深化职称改革，完成2020年新职评高级教师108人、一级教师129人、二级教师195人、三级教师36人的职称聘任工作。加强考核结果运用，配套建立绩效奖励制度，调动教师工作主动性和积极性，激发学校办学活力。完成2019—2020学年度考核奖励备案，其中获记功奖励89人、获嘉奖奖励1035人。同时严格落实减负工作要求，做好基层减负。
二是加强教学常规管理。印发了《教育改革文件汇编》，组织教育系统干部教师加强学习，更新教育理念。召开了教育系统春季学期教育工作会及中小学学期初工作会，对本学期工作进行系统安排部署，对课时设置进行详细设计，确保课程质量。对各校教学进度、课程计划落实、教学常规管理等情况进行全面督导检查。全面落实新改革任务，落实劳动教育、体育教育、课后服务等工作要求，制定劳动教育工作意见、课后服务工作实施方案等工作方案。使学校的教学工作规范化、制度化、有序化，确保全面提升教学质量。
三是强化教研活动实效。进一步理顺中心机构改革后的各项工作机制，提升教科研工作效率。充分发挥视导工作的研究、改进、提升作用，聚焦课堂，有针对性的提出改进意见。实施高中临界生培养项目，并对中高考工作跟进指导。充分利用与海淀开展一体化教研活动的优势，发挥24个名师工作室的引领作用。截至目前已开展培训124次，参训教师累计2100余人次，其中骨干教师累计1200余人次。
四是深化家校协作促进家校共育。充分发挥家委会、家长学校、家庭教育指导师作用，加强对家庭教育的指导，引导家长参与学校教育活动。通过教育视导、四不两直检查、月度点评等方式，进一步规范学校家长委员会、家长学校建设，提升家长志愿者及家长驻校办公实效性。拟定了“家校协同”工作方案，并选择部分城区、平原小学与幼儿园做为试点校，开展家庭教育指导教师培训。
五是全面落实“双减”工作。制定了《怀柔“双减”工作区级专班工作方案》《怀柔区学科类校外培训机构规范管理工作实施方案》《关于进一步做好中小学生课后服务工作的实施意见》《校外培训机构培训情况督导检查实施方案》等制度文件，为“双减”工作提供政策保障和工作依据。同时分学段成立四个检查组，对校外培训机构培训情况开展全覆盖检查。在第五中学开展课后服务试点，通过引入校外资源、分层、专题开展答疑辅导，构建有效运行模式，取得良好效果。
六是深入开展“我为群众办实事”实践活动。制定《关于深入开展“我为群众办实事”实践活动方案》，由教工委班子牵头。通过走访调研、听取汇报、现场办公等形式，重点对第六小学上下学期间校园周边交通拥堵问题进行整治。目前校门口周边秩序已有所改善。针对入学季，成立招生办公室，开通咨询热线，每天24小时提供咨询服务，并深入社区发放宣传材料，让家长了解政策和流程，同时会同区住房城乡建设委等22个部门联动，为非本市户籍适龄儿童顺利入学保驾护航。
七、强化教育发展服务保障，育人环境安全稳定
一是全面推进依法治教。落实防范中小学生欺凌专项治理工作，在教育系统积极开展预防校园欺凌视频讲座活动。起草了“八五”普法规划，确保“八五”普法开好局、起好步。组织教育系统5000余名干部教师完成学法考法工作。二是强化资金使用管理。对2020年暑期工作调动的12名正职领导干部的经济责任离任审计中发现的问题开展全面整改。对所属22家二级预算单位开展了2019—2020年度财务情况专项审计，并对58家普惠性幼儿园开展了2020年市级学前教育专项资金补助审计。三是强化教育督导评估。开展了2021年春季开学工作专项督导、2021年国家义务教育质量监测、幼儿园办园质量督评和一体化办学绩效评估等工作。制定了《怀柔区关于深化新时代教育督导机制体制改革实施办法》。四是积极推进互联网+基础教育落地应用。通过“三个课堂”的前期建设，现已形成区内名校带弱校，区直、平原、山区三级互联互动。空中课堂实现“战时平时”两用，有效促进优质教育资源均衡配置。五是开展了春季开学前安全检查、平安校园验收和“回头看”检查，联合区市场监管局、公安分局对我区校园周边环境开展联合检查，并组织开展了“4·15国家安全教育日”“安全生产月”“5·12防灾减灾日”等宣传教育活动。
八、存在问题
一是教育资源空间布局有待进一步优化。部分山区、平原中小学存在资源闲置，城区小学普遍学位不足、空间拥挤，优质小学超学位运转压力大。二是区教委所属事业单位编制已基本饱和，随着怀柔科学城域内中小学、幼儿园建设，剩余编制将难以满足新建、扩建学校的教师需求。三是特殊教育办学条件不达标，亟需规划建设标准规模的特殊教育学校和特殊教育中心。
2021年下半年工作计划
一、坚持党建引领，强化教育发展保障
一是开展庆祝建党100周年系列活动。笫一时间组织师生认真学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，牢记习近平总书记重托，肩负“怀柔就是科学城 科学城就是怀柔”教育使命，为首都发展注入怀柔教育力量，奏响怀柔科教发展的新华章。以“一颗红心永向党，立德树人创佳绩”为主题，开展深入生动的“五百”主题活动。结合“四爱一孝”主题教育开展颂党作品征集；开展庆“七一”表彰百个“两优一先”活动。二是建立健全组织制度体系。深化党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”等制度。
二、聚焦重点工程项目，抓好统筹推进
一零一中学怀柔校区扩建项目完成可研报告评审工作，上报初步设计概算。第三实验学校新建项目开展拆迁腾退前期工作，协助清华附中进行办学方案编制。第七小学新建项目取得项目建议书批复。科学城国际学校小学部完成收购，力争9月份开学；中学部启动工程前期手续办理工作。雁栖国际人才社区幼儿园项目启动工程前期手续办理工作。
三、深化一体化办学，推动教学质量提升
继续巩固深化一体化办学成果。加大名校引进力度，完成关于与清华附中承办第三实验学校战略协议签约，继续推动与中关村三小合作办学工作。聚焦重点工作，集约、高效用好财政资金。推进一体化学校环境提升行动，完善配套政策措施。加强选派干部教师管理，形成稳定有效的一体化办学机制。积极争取市级专项，加大市级资金对资源输出校的激励力度和资源输入校的扶持力度。加强一体化学校与市区总校的沟通联系，逐渐缩小怀柔各分校与总校的教育质量差距，发挥各学校主动性、创造性，促进一体化办学科学高效开展，提升学校品牌特色质量，带动区域教育教学质量整体提升。
四、强化队伍建设，激发教育活力
完善干部培训体制和运行机制。坚持“走出去”“请进来”相结合，持续开展“芦咏莉小学校长工作室”“中学校长工作室”“校级干部素质提升大讲堂”“青年人才专题培训”等重点培训，分类、分层、分岗实现干部全员培训，全面提升干部履职能力和创新精神。建立招聘优秀人才到学校任教的“绿色通道”，加大优秀成熟教师引进力度，营造吸纳高层次、紧缺学科教师和名校长的政策环境和支持系统。通过扩大学校用人自主权、实施高质量教师流动等方式，不断加大区域内整体调配力度，实现我区师资优化配置。积极做好原代课教师老年生活困难补助发放工作。
五、抓实常规管理，确保各项工作有序开展
一是严格按照“公开、公平、公正”原则，做好入园入学工作，并加强对学校、幼儿园落实情况督导检查，切实做到政策公开、标准统一、阳光操作。二是落实“双减”工作要求，持续推进课后服务高质量运行，全面落实课后服务答疑、辅导、提高、体育锻炼要求。三是组织好中考、高考等重点考试工作，确保安全平稳。四是做好秋季开学专项督导。组织专兼职督学对我区中小学全面实施素质教育进行综合督导。对我区未参与督评及未达到C级以上园所开展督评工作。五是做好汛期安全检查和宣传教育以及“应急宣传进万家”宣传教育工作，进一步抓好学生法治教育工作，确保校园安全稳定。
六、聚焦民生需求，推进“我为群众办实事”实践活动
一是闻风而动，用好“接诉即办”主抓手。落实“民有所呼、我有所应”精神，聚焦“七有”要求和“五性”需求，充分利用“12345”市民服务热线作为“哨声源”，精准检视问题，反思工作不足，查摆工作差距，做到合理诉求第一时间办理，不找借口、不推诿，不断提高为群众办实事的能力水平。二是深入一线，密切与基层和群众联系。推进处级领导和机关干部下基层常态化，定期听取基层干部教师意见和建议，认真指导学校和单位工作，及时解决基层反映问题。三是建立台账，解决群众揪心事烦心事。聚焦城区部分中小学和幼儿园周边上下学交通拥堵、校外培训机构收费监管、一体化办学的深化和泛化等问题，制定并落实《2021年度实事清单》，明确牵头领导、责任科室及完成时限，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，积极为群众排忧解难，进一步增强人民群众的教育获得感。