北京市怀柔区人民政府办公室关于印发强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施方案的通知

　　怀政办发〔2019〕3 号
　　为进一步推动我区学校体育改革与发展，促进学生身心健康、体魄强健、全面发展，根据《北京市人民政府办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》（京政办发〔2017〕52号）精神，结合怀柔教育实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，不断强化立德树人的根本任务，以“天天锻炼、健康成长、终身受益”为目标，积极探索新时代促进学生身心健康全面发展的新途径和新方法，满足学生全面发展和个性化需求，全面提升我区中小学生综合素质。
　　二、工作目标
　　到2020年，全面提高我区中小学生体质健康水平，义务教育阶段学生体质健康合格率达到98%，基础教育阶段学生体质健康优秀率达到15%以上；学生体育锻炼习惯基本养成，运动技能和体质健康水平明显提升；培养身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力的合格人才；学校体育办学条件明显改善，场馆设施更加完善，器材配置全部达标，体育教学质量明显提高。
　　三、重点工作
　　（一）保质保量上好体育课，发展和创新教学内容
　　进一步推进体育教育教学科学化、规范化，各中小学校要开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时。依据《北京市中小学体育教师专业标准（试行）》和《北京市中小学体育与健康教学质量基本标准（试行）》（京教体艺〔2017〕28号）要求，合理安排体育课程和教学内容，遇空气重污染等特殊情况时，要结合健康教育和风雨教材，开展室内体育教学。加大体育课程改革力度，不断完善小学、初中、高中体育课程衔接体系。体育教师要做好常规备课工作，提前1周完成教案撰写，做好特殊情况下2周的室内课教案准备。教学目标要符合学生的实际，难度适宜。教学方法要具有探究性和启发性，不断提高和改进体育课堂教学质量。要科学安排体育课的运动负荷，教会学生运动恢复与保护。要按照个体差异和年龄特点，开发学生喜爱的运动项目，着力培养学生运动兴趣和技能，帮助学生养成终身体育锻炼的习惯。
　　区教科研中心要在全区中小学开展体育课运动负荷监测与评价工作，根据监测结果指导学校改进体育教学工作。
　　（二）打造学校体育“一校一品”“一校多品”
　　各中小学校要在现有体育特色的基础上，进一步巩固和完善“一校一品”“一校多品”的体育教学模式，通过开设体育特色课程，发展和创新传统项目和特色项目，打造学校品牌项目。以特色示范引领普及，使学生在校期间至少掌握2项运动技能。各中小学校要普遍开展田径、篮球、足球、排球、乒乓球、独轮车、跳绳、踢毽子、毽球、花样跳绳等运动。以小学、初中为重点，积极推进冰壶、滑冰、滑雪、舞龙、舞狮、攀岩、国际象棋、围棋、棒垒球、跳皮筋、摔跤、自行车、射击、民族体育等运动的发展。以初中、高中为重点，做好校园青春健身操教练员和学生的培训工作。各学校要与时俱进，既要继承又要发展，努力拓展深受学生喜爱且适合在学校开展的新兴运动项目，如网球、棒球、跆拳道、定向越野、轮滑、素质拓展等，丰富校园体育运动的形式和内容，为校园体育文化注入新的活力。
　　（三）提高课外体育活动实效，创新和丰富活动内容
　　各学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，列入学校作息时间，制定并完善课外体育活动方案，因地制宜、因校而异，保证学生每天1小时校园体育活动落到实处。各中小学校要组织学生开展大课间体育活动，创新和丰富大课间、课外及校外体育活动项目和形式，提高体育锻炼的实效性。要保证早操或课间操的时间和质量，实际做操时间不少于20分钟，冬季组织好学生每天集体跑步，寄宿制学校要坚持每天出早操。积极引导学生开展家庭体育锻炼，形成学校、社区、家庭联动机制。
　　支持中小学校与高等学校、社会团体、企业等合作，为学生创造更多的体育锻炼机会。建立体育社团和青少年体育俱乐部，鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员和具有体育特长的志愿人员兼任校园体育教练员。按照区教委《关于义务教育阶段中小学课外活动计划实施意见》（怀教发〔2017〕41号）要求，通过建立“怀柔区课外活动师资库”，对参与我区中小学生课外活动的机构及教师，进行甄别和审核。
　　幼儿园要遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，开展丰富多彩的体育活动。
　　（四）完善体育联赛机制，健全体育训练体系
　　区教委联合区体育局等有关单位，定期召开学校体育竞技工作联席会议，推进教育与体育的深度融合，打造一条新的竞技体育人才培养通路，拓宽我国竞技体育后备人才的选材范围，实现我国竞技体育人才可持续发展的途径。
　　区教委要健全体育联赛机制，积极组织开展学生体育竞赛活动，选拔优秀运动员开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径。每年要举办运动会、篮球、足球、排球、乒乓球等传统项目赛事。要建立符合不同学校特点的赛事，开展国际象棋、围棋、攀岩、棒垒球、毽球、跳皮筋等赛事，为满足学生全面发展和个性化需求，搭建展示交流的平台。要加速发展我区冰雪运动项目，积极开展冰壶、滑冰、滑雪等赛事活动。要充分利用寒、暑假时间，按照不同项目选拔优秀运动员组建精英队进行集训，促进学生运动竞技水平的提升，建立新型的竞技体育人才培养体制。要加大对竞技体育项目的布局和规划，完善对体育传统项目学校、体育特色项目学校、奥林匹克教育学校体育后备人才培养基地的管理办法，逐步形成小学、初中、高中相衔接的体育后备人才培养模式。
　　各中小学校要健全常态化的校园体育竞赛机制，每年至少举办1次综合性运动会或体育节，鼓励以学区、校级、年级、班级为单位广泛开展体育竞赛活动，通过丰富多彩的校园体育竞赛，吸引广大学生积极参加体育锻炼。要组建校级田径、篮球、足球、排球、乒乓球等运动队，加快发展本校的体育特色项目，不断加强梯队建设，并坚持长年科学系统训练，为更高一级别的学校输送优秀体育后备人才。
　　（五）以普及促提高，加快校园足球发展
　　区教委要把发展青少年校园足球作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口，深化体制机制改革，重点加强校园足球的课堂教学、竞赛训练、教师培训、对外交流等工作，要积极引进优质课外教育资源，加强对体育教师足球业务能力和技能水平的培训，选派优秀教师外出进行学习，促进课堂教学质量提升。树立足球联赛品牌，每年组织全区中小学生足球比赛，提升学生竞技水平。积极开展各类校园足球活动，推进我区校园足球普及与发展。实施校园足球场地设施改造建设专项工程，推动建设一批校园足球场。
　　各校园足球特色学校要不断加强校园足球文化建设，努力培育优秀的足球文化品牌。充分发挥校园足球特色学校的引领示范作用，要积极开展校园足球运动，通过足球课、班级联赛、学区联赛、足球文化节等多种形式，在校园内努力营造全员参与的氛围，带动区内校园足球运动的普及与提高。
　　各中小学校至少要组建男、女各1支足球队，并坚持系统训练，不断完善梯队建设，加强后备人才的储备，努力扩大我区足球运动人口基数，推动我区校园足球运动发展。
　　（六）实施体质健康促进计划，提升学生体质健康水平
　　区教委要将学生体质健康作为学校教育的重要任务，鼓励通过购买服务方式引入第三方专业监测机构开展学生体质健康测试赛，支持以学区为单位集中组织学校开展学生体质健康测试，不断完善学校、家庭、社会多方参与的联动机制。要加强对学生体质健康测试结果的运用，分析判断我区学生体质健康状况，对薄弱项目、薄弱学校进行重点关注、重点帮扶，通过3年的时间，全面提升我区学生体质健康水平。要按照全市统一要求，将学生体质健康测试结果纳入初中学生体育过程性考核和学生综合素质评价体系。
　　各中小学校要把学生的体质健康水平作为育人的重要指标，要建立学生体质健康档案制度，每学期要对全体学生进行体质健康测试，要按要求制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。定期召开学生体质健康专题校务会，对测试数据进行对比和科学分析，根据测试结果制定切实可行的措施和个性化的干预方案，指导学生科学开展体育锻炼。
　　（七）健全服务指导体系，强化学校健康教育
　　各中小学校要将健康教育纳入教学计划，列入学校课程表，认真上好健康教育课，抓好课程建设，确保每周0.5课时的健康教育课时间，保证开课率达到100%。通过专题讲座、班会、板报等多种形式开展健康知识教育，倡导健康生活方式。不断改善学校卫生环境，加强控烟宣传，做好学生常见病、传染病的预防和控制工作，完善慢性病高危学生的健康管理制度。要探索科学有效的防近视、控肥胖综合干预措施，对临近近视和肥胖的学生进行重点干预，有效控制我区近视率和肥胖率的上升。每学期至少要对学生和家长进行1次健康知识培训，教育学生科学饮食，达到热量摄入和消耗的动态平衡。
　　区卫生保健所要强化管理和服务职能，切实做好每年全体学生的体检工作，适时增加中小学生健康体检监测指标。对学生体检数据进行分析，比对学生及家长提出合理化建议。对肥胖率、近视不良率较高的学校进行指导，帮助学校制定具体防控措施。
　　（八）以教师素养为关键，强化教师队伍建设
　　区教科研中心要研究制定加强中小学体育教师队伍建设的意见，努力建设一支师德高尚、业务精良、充满活力，热爱体育教育工作的师资队伍。一是制定体育教师的培养与培训计划，以“理解课标、精通技能、拓展专业、创新教学”为目标，就职业道德、专业知识和专业技能等方面进行培训，要在2020年底前，完成对中小学校体育教师的全员培训。二是将《北京市中小学体育教师专业标准（试行）》作为重要依据，完善体育教师培养、准入、培训、考核、退出等管理制度，对体育教师的专业理念与师德、专业知识与运动技能、专业能力与运用等方面进行考评。三是在制定校长和教师继续教育培训计划时，要专门安排体育健康知识模块，提高对学生身心健康教育重要性的认识，并掌握提高学生体质健康水平的手段和方法。
　　各中小学校要科学合理确定中小学体育教师工作量，把组织开展课外活动、学生体质健康测试、课余训练、比赛等纳入教学工作量。加强健康教育师资队伍建设，建立合理的职称晋升机制，按要求配齐医务保健人员。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导
　　进一步完善学校体育工作部门联席会议制度，定期召开联席会议，各相关部门要认真履行职责，密切协作配合，抓好深化学校体育改革各项任务的落实。加大学校体育经费投入，制定具体措施，切实抓紧抓好、抓出成效。
　　（二）强化部门协同
　　加强部门间工作协调和政策衔接，形成推进学校体育发展合力。区教委要针对学校体育发展的总体需要，完善政策，制定标准，不断强化对学校体育工作的监督管理和科学指导。区委宣传部要加强对学校体育工作的宣传，营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。区财政局要将学校体育工作纳入区经济社会发展规划，所需经费纳入财政预算，完善经费保障机制。区体育局要大力推进“教体结合”，加强与学校之间的合作，提升学校竞技体育水平，为优秀竞技体育人才创造良好的发展环境。区卫生计生委要强化疾病预防控制专业技术指导作用，会同区教委指导学校改进学校卫生防病工作及实施健康素养提升行动的相关工作。区政府教育督导室要把中小学校体育工作作为教育督导重点工作，加大督导检查力度。
　　（三）强化督导考核
　　将学校体育工作情况列入区政府绩效考核指标、教育部门与学校负责人业绩考核评价指标。加大督导检查力度，区教委会同有关部门定期开展学校体育专项检查，建立约谈有关主管负责人的机制，将学校体育工作情况列入校长业绩考核评价指标。对学生体质健康水平持续3年下降的学校，在教育工作评优评先中实行“一票否决”。
　　（四）健全风险管理
　　健全学校体育运动伤害风险防范机制，保障学校体育工作健康有序开展。中小学校要建立学生体育安全事故第三方处理和调解机制。加强对教育从业人员和学生的安全教育，建立健全学校体育安全管理规范。进一步完善校方责任险和无过失责任险，根据实际需要适当增加保费额度，充分发挥保险在保障学生参与体育运动中的重要作用。
　　（五）营造良好环境
　　充分利用报刊、广播、电视及网络等渠道，加强对学校体育工作的宣传，传播科学的教育观、人才观和健康观，营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。
　　怀政办发〔2019〕3 号
　　为进一步推动我区学校体育改革与发展，促进学生身心健康、体魄强健、全面发展，根据《北京市人民政府办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》（京政办发〔2017〕52号）精神，结合怀柔教育实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，不断强化立德树人的根本任务，以“天天锻炼、健康成长、终身受益”为目标，积极探索新时代促进学生身心健康全面发展的新途径和新方法，满足学生全面发展和个性化需求，全面提升我区中小学生综合素质。
　　二、工作目标
　　到2020年，全面提高我区中小学生体质健康水平，义务教育阶段学生体质健康合格率达到98%，基础教育阶段学生体质健康优秀率达到15%以上；学生体育锻炼习惯基本养成，运动技能和体质健康水平明显提升；培养身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力的合格人才；学校体育办学条件明显改善，场馆设施更加完善，器材配置全部达标，体育教学质量明显提高。
　　三、重点工作
　　（一）保质保量上好体育课，发展和创新教学内容
　　进一步推进体育教育教学科学化、规范化，各中小学校要开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时。依据《北京市中小学体育教师专业标准（试行）》和《北京市中小学体育与健康教学质量基本标准（试行）》（京教体艺〔2017〕28号）要求，合理安排体育课程和教学内容，遇空气重污染等特殊情况时，要结合健康教育和风雨教材，开展室内体育教学。加大体育课程改革力度，不断完善小学、初中、高中体育课程衔接体系。体育教师要做好常规备课工作，提前1周完成教案撰写，做好特殊情况下2周的室内课教案准备。教学目标要符合学生的实际，难度适宜。教学方法要具有探究性和启发性，不断提高和改进体育课堂教学质量。要科学安排体育课的运动负荷，教会学生运动恢复与保护。要按照个体差异和年龄特点，开发学生喜爱的运动项目，着力培养学生运动兴趣和技能，帮助学生养成终身体育锻炼的习惯。
　　区教科研中心要在全区中小学开展体育课运动负荷监测与评价工作，根据监测结果指导学校改进体育教学工作。
　　（二）打造学校体育“一校一品”“一校多品”
　　各中小学校要在现有体育特色的基础上，进一步巩固和完善“一校一品”“一校多品”的体育教学模式，通过开设体育特色课程，发展和创新传统项目和特色项目，打造学校品牌项目。以特色示范引领普及，使学生在校期间至少掌握2项运动技能。各中小学校要普遍开展田径、篮球、足球、排球、乒乓球、独轮车、跳绳、踢毽子、毽球、花样跳绳等运动。以小学、初中为重点，积极推进冰壶、滑冰、滑雪、舞龙、舞狮、攀岩、国际象棋、围棋、棒垒球、跳皮筋、摔跤、自行车、射击、民族体育等运动的发展。以初中、高中为重点，做好校园青春健身操教练员和学生的培训工作。各学校要与时俱进，既要继承又要发展，努力拓展深受学生喜爱且适合在学校开展的新兴运动项目，如网球、棒球、跆拳道、定向越野、轮滑、素质拓展等，丰富校园体育运动的形式和内容，为校园体育文化注入新的活力。
　　（三）提高课外体育活动实效，创新和丰富活动内容
　　各学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，列入学校作息时间，制定并完善课外体育活动方案，因地制宜、因校而异，保证学生每天1小时校园体育活动落到实处。各中小学校要组织学生开展大课间体育活动，创新和丰富大课间、课外及校外体育活动项目和形式，提高体育锻炼的实效性。要保证早操或课间操的时间和质量，实际做操时间不少于20分钟，冬季组织好学生每天集体跑步，寄宿制学校要坚持每天出早操。积极引导学生开展家庭体育锻炼，形成学校、社区、家庭联动机制。
　　支持中小学校与高等学校、社会团体、企业等合作，为学生创造更多的体育锻炼机会。建立体育社团和青少年体育俱乐部，鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员和具有体育特长的志愿人员兼任校园体育教练员。按照区教委《关于义务教育阶段中小学课外活动计划实施意见》（怀教发〔2017〕41号）要求，通过建立“怀柔区课外活动师资库”，对参与我区中小学生课外活动的机构及教师，进行甄别和审核。
　　幼儿园要遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，开展丰富多彩的体育活动。
　　（四）完善体育联赛机制，健全体育训练体系
　　区教委联合区体育局等有关单位，定期召开学校体育竞技工作联席会议，推进教育与体育的深度融合，打造一条新的竞技体育人才培养通路，拓宽我国竞技体育后备人才的选材范围，实现我国竞技体育人才可持续发展的途径。
　　区教委要健全体育联赛机制，积极组织开展学生体育竞赛活动，选拔优秀运动员开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径。每年要举办运动会、篮球、足球、排球、乒乓球等传统项目赛事。要建立符合不同学校特点的赛事，开展国际象棋、围棋、攀岩、棒垒球、毽球、跳皮筋等赛事，为满足学生全面发展和个性化需求，搭建展示交流的平台。要加速发展我区冰雪运动项目，积极开展冰壶、滑冰、滑雪等赛事活动。要充分利用寒、暑假时间，按照不同项目选拔优秀运动员组建精英队进行集训，促进学生运动竞技水平的提升，建立新型的竞技体育人才培养体制。要加大对竞技体育项目的布局和规划，完善对体育传统项目学校、体育特色项目学校、奥林匹克教育学校体育后备人才培养基地的管理办法，逐步形成小学、初中、高中相衔接的体育后备人才培养模式。
　　各中小学校要健全常态化的校园体育竞赛机制，每年至少举办1次综合性运动会或体育节，鼓励以学区、校级、年级、班级为单位广泛开展体育竞赛活动，通过丰富多彩的校园体育竞赛，吸引广大学生积极参加体育锻炼。要组建校级田径、篮球、足球、排球、乒乓球等运动队，加快发展本校的体育特色项目，不断加强梯队建设，并坚持长年科学系统训练，为更高一级别的学校输送优秀体育后备人才。
　　（五）以普及促提高，加快校园足球发展
　　区教委要把发展青少年校园足球作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口，深化体制机制改革，重点加强校园足球的课堂教学、竞赛训练、教师培训、对外交流等工作，要积极引进优质课外教育资源，加强对体育教师足球业务能力和技能水平的培训，选派优秀教师外出进行学习，促进课堂教学质量提升。树立足球联赛品牌，每年组织全区中小学生足球比赛，提升学生竞技水平。积极开展各类校园足球活动，推进我区校园足球普及与发展。实施校园足球场地设施改造建设专项工程，推动建设一批校园足球场。
　　各校园足球特色学校要不断加强校园足球文化建设，努力培育优秀的足球文化品牌。充分发挥校园足球特色学校的引领示范作用，要积极开展校园足球运动，通过足球课、班级联赛、学区联赛、足球文化节等多种形式，在校园内努力营造全员参与的氛围，带动区内校园足球运动的普及与提高。
　　各中小学校至少要组建男、女各1支足球队，并坚持系统训练，不断完善梯队建设，加强后备人才的储备，努力扩大我区足球运动人口基数，推动我区校园足球运动发展。
　　（六）实施体质健康促进计划，提升学生体质健康水平
　　区教委要将学生体质健康作为学校教育的重要任务，鼓励通过购买服务方式引入第三方专业监测机构开展学生体质健康测试赛，支持以学区为单位集中组织学校开展学生体质健康测试，不断完善学校、家庭、社会多方参与的联动机制。要加强对学生体质健康测试结果的运用，分析判断我区学生体质健康状况，对薄弱项目、薄弱学校进行重点关注、重点帮扶，通过3年的时间，全面提升我区学生体质健康水平。要按照全市统一要求，将学生体质健康测试结果纳入初中学生体育过程性考核和学生综合素质评价体系。
　　各中小学校要把学生的体质健康水平作为育人的重要指标，要建立学生体质健康档案制度，每学期要对全体学生进行体质健康测试，要按要求制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。定期召开学生体质健康专题校务会，对测试数据进行对比和科学分析，根据测试结果制定切实可行的措施和个性化的干预方案，指导学生科学开展体育锻炼。
　　（七）健全服务指导体系，强化学校健康教育
　　各中小学校要将健康教育纳入教学计划，列入学校课程表，认真上好健康教育课，抓好课程建设，确保每周0.5课时的健康教育课时间，保证开课率达到100%。通过专题讲座、班会、板报等多种形式开展健康知识教育，倡导健康生活方式。不断改善学校卫生环境，加强控烟宣传，做好学生常见病、传染病的预防和控制工作，完善慢性病高危学生的健康管理制度。要探索科学有效的防近视、控肥胖综合干预措施，对临近近视和肥胖的学生进行重点干预，有效控制我区近视率和肥胖率的上升。每学期至少要对学生和家长进行1次健康知识培训，教育学生科学饮食，达到热量摄入和消耗的动态平衡。
　　区卫生保健所要强化管理和服务职能，切实做好每年全体学生的体检工作，适时增加中小学生健康体检监测指标。对学生体检数据进行分析，比对学生及家长提出合理化建议。对肥胖率、近视不良率较高的学校进行指导，帮助学校制定具体防控措施。
　　（八）以教师素养为关键，强化教师队伍建设
　　区教科研中心要研究制定加强中小学体育教师队伍建设的意见，努力建设一支师德高尚、业务精良、充满活力，热爱体育教育工作的师资队伍。一是制定体育教师的培养与培训计划，以“理解课标、精通技能、拓展专业、创新教学”为目标，就职业道德、专业知识和专业技能等方面进行培训，要在2020年底前，完成对中小学校体育教师的全员培训。二是将《北京市中小学体育教师专业标准（试行）》作为重要依据，完善体育教师培养、准入、培训、考核、退出等管理制度，对体育教师的专业理念与师德、专业知识与运动技能、专业能力与运用等方面进行考评。三是在制定校长和教师继续教育培训计划时，要专门安排体育健康知识模块，提高对学生身心健康教育重要性的认识，并掌握提高学生体质健康水平的手段和方法。
　　各中小学校要科学合理确定中小学体育教师工作量，把组织开展课外活动、学生体质健康测试、课余训练、比赛等纳入教学工作量。加强健康教育师资队伍建设，建立合理的职称晋升机制，按要求配齐医务保健人员。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导
　　进一步完善学校体育工作部门联席会议制度，定期召开联席会议，各相关部门要认真履行职责，密切协作配合，抓好深化学校体育改革各项任务的落实。加大学校体育经费投入，制定具体措施，切实抓紧抓好、抓出成效。
　　（二）强化部门协同
　　加强部门间工作协调和政策衔接，形成推进学校体育发展合力。区教委要针对学校体育发展的总体需要，完善政策，制定标准，不断强化对学校体育工作的监督管理和科学指导。区委宣传部要加强对学校体育工作的宣传，营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。区财政局要将学校体育工作纳入区经济社会发展规划，所需经费纳入财政预算，完善经费保障机制。区体育局要大力推进“教体结合”，加强与学校之间的合作，提升学校竞技体育水平，为优秀竞技体育人才创造良好的发展环境。区卫生计生委要强化疾病预防控制专业技术指导作用，会同区教委指导学校改进学校卫生防病工作及实施健康素养提升行动的相关工作。区政府教育督导室要把中小学校体育工作作为教育督导重点工作，加大督导检查力度。
　　（三）强化督导考核
　　将学校体育工作情况列入区政府绩效考核指标、教育部门与学校负责人业绩考核评价指标。加大督导检查力度，区教委会同有关部门定期开展学校体育专项检查，建立约谈有关主管负责人的机制，将学校体育工作情况列入校长业绩考核评价指标。对学生体质健康水平持续3年下降的学校，在教育工作评优评先中实行“一票否决”。
　　（四）健全风险管理
　　健全学校体育运动伤害风险防范机制，保障学校体育工作健康有序开展。中小学校要建立学生体育安全事故第三方处理和调解机制。加强对教育从业人员和学生的安全教育，建立健全学校体育安全管理规范。进一步完善校方责任险和无过失责任险，根据实际需要适当增加保费额度，充分发挥保险在保障学生参与体育运动中的重要作用。
　　（五）营造良好环境
　　充分利用报刊、广播、电视及网络等渠道，加强对学校体育工作的宣传，传播科学的教育观、人才观和健康观，营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。