北京市怀柔区科学技术委员会2024年工作总结和2025年工作计划

日期:2024-12-30 15:00    来源:​怀柔区科学技术委员会

2024年以来,区科委紧紧围绕落实区委区政府工作部署,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,贯彻落实市委十三届四次、五次全会精神和区委六届七次、八次全会精神,立足怀柔科学城进入运行为主新阶段特征,充分发挥职能作用,围绕怀柔科技创新堵点开展“小切口”微改革,写好“改革”与“融合”两篇文章,推动科技创新和产业创新深度融合,服务“国家级”创新平台集聚,完善科技成果转化生态,助力怀柔科学城加速突破。现将2024年工作情况及2025年工作计划报告如下:

一、重点工作及成效

(一)全面保障,加速完善国家战略科技力量体系

1.全力保障国家实验室在怀高质量运行

一是全力做好属地保障。做好危化品购买、储存、运输及危废处理保障,对接市应急局明确危化品全流程安全管理责任划分,协调区内相关单位发挥专业职能,推动形成全流程服务保障。市区两级围绕国家实验室京内外博士生就医需求组织召开协调会,对异地就医、医保结算、诊疗服务进行答疑辅导,推动区内相关单位形成对接机制。二是推动重点科技成果在怀转化。全力推进成果转化项目在怀落地,迅速对接国家实验室需求及转化意向,发挥怀柔科学城资源优势,确保项目在怀落地。三是服务国家实验室与科技领军企业深度合作。服务国家实验室与三峡集团共建机构三峡(北京)可再生能源研究院有限公司(以下简称“可再生院”)在怀顺利运行,承接国家战略科技任务。

2.支持打造世界一流新型研发机构

一是精准服务,保障人才引进和运行管理需求。完成纳米能源与系统研究所园林品质提升,做好科研人员属地保障。做好丘成桐基金会评估工作,向基金会派驻党建指导员,配合市民政局开展年度评估。二是高标准保障2024国际基础科学大会及2024第二届国际数学夏令营顺利举办。坚决贯彻落实市、区各级领导要求,落实怀柔指挥部各项工作部署,及时建立市级专班与区级专班对接联络机制,制作联络手册;配合科学城管委会相关处室,积极做好区级层面服务保障以及与国家部委、市级部门的沟通协调工作,圆满完成大会各项服务保障工作。2024国际基础科学大会于2024年7月14日至26日在京成功举办,1000余名中外科学家参会,举办500余场大会报告、专题学术会议以及卫星会议。协助北京雁栖湖应用数学研究院举办2024第二届国际数学夏令营,制定活动服务保障工作方案,夏令营共有来自40多个国家和地区、38支代表队、13名教练、300多名领队及学员共同参与。三是梳理各类资源,及时推进科研成果转化落地。加速金隅兴发科教园产业集聚。依托数学院、德勤书院等已入驻机构影响力,加强与国科大等周边高校对接,加大对外宣传,加快产业集聚。举办纳米所优质项目路演活动。为推动纳米所优质项目对接市场化资源,积极对接纳米所产业部门和各科研团队,了解科研及产业化工作开展情况,举办路演活动,助推优质项目尽快转化落地。

3.支持创新主体关键核心技术攻关

一是积极探索区域联合基金“揭榜挂帅”机制。依托2025年度国家自然科学基金区域创新发展联合基金(北京),以“科技企业提需求,科研院所来解答,双方合作申报”的方式面向符合我区“1123”产业体系定位的科技型企业开展“揭榜挂帅”需求征集,共征集到集成项目需求31项,重点项目需求73项。二是精准服务创新主体。用好各类创新政策,会同有关部门完成《北京市怀柔区促进高精尖产业高质量发展补贴办法》政策申报指南的制订、需求的摸底和补贴资金的测算。强化科技人才服务,协助相关企业申报国际人才交流合作项目,鼓励企业开展人才交流合作。配合开展2024年人才引进工作,落实海学中心外籍高层次人才资助计划。三是积极对接市科委相关政策项目落地及奖项申报。做细做好市科委专项征集与遴选。聚焦科学成果落地和仪器传感器一体化发展,开展相关宣传、征集与辅导工作。

4.统筹推进北京国际科技创新中心建设

开展2024年常态化调度工作,建立常态化调度机制,开展月度调度、季度总结,做好工作跟踪调度;贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》,有序推动各项重点任务落实落地;做好2025年任务谋划;推进“三城一区”统筹联动与融合发展;

(二)强力支撑,不断优化科技成果转化生态

1.统筹推动科技成果转化工作

一是持续跟踪全区科技成果转化工作。积极搭建怀柔区科技成果转化信息报送机制,每月上报区内成果转化相关信息。二是持续开展科技成果转化“1-10”全链条研究。围绕怀柔区科技成果转化的现状优势及短板,分析怀柔成果转化工作卡点、难点,赴上海、江苏等多地开展学习调研,学习借鉴先进经验,明确未来工作方向,聚焦概念验证平台等公共服务平台,推动提升平台服务能力,加速突破怀柔区科技成果转化“从1到10”研究工作中的堵点、难点,打通科技成果转化全链条实施路径。

2.实施“苗圃计划”项目培育行动

配合开展区人大“苗圃计划”硬科技初创企业培育工作调研活动,通过听取工作报告和座谈走访视察等多种方式,重点围绕项目组织领导、收录、筛选、培育机制建设情况、配套服务政策制定落实情况和取得主要成效,形成《关于怀柔区“苗圃计划”硬科技初创企业培育工作开展情况的报告》并通过区人大常委会第十九次会议。围绕重点硬科技产业领域,聚焦具有关键核心技术、颠覆性技术的初创团队及重点项目,创新工作模式,升级科技管家工作机制。

3.推进创新主体知识产权保护

一是推进北京市知识产权保护中心怀柔科学城分中心运行。聚焦新一代信息技术和高端装备制造两大重点产业领域,为在怀创新主体提供专利预审快速通道,专利授权从1-3年缩短为3个月,全年累计预审备案咨询50家,完成专利预审服务咨询425件,预审合格率为84.2%,同比增长47.06%。二是一对一服务重点创新主体。为国家实验室提供预审专利的申请材料提供咨询指导服务,为后续进行专利布局和成果转化提供强力支撑;对20家怀柔区重点创新主体进行一对一走访,并提供知识产权专项服务。三是举办知识产权宣传活动。聚焦服务主体需求,举办“知识产权和可持续发展目标立足创新创造,构建共同未来”主题的4·26知识产权宣传周活动和系列政策宣讲活动5场。

4.多维度构建“产学研”合作交流平台

充分利用怀柔科学城、国际会都的“金字招牌”,借助生态涵养区的独特优势,搭建“政产学研金”交流平台,推动产业链上下游要素内部联动、串珠成链,激发成果转化活力。一是高标准开展产学研交流合作,举办各类成果转化活动。承接中关村国际技术交易大会、HICOOL全球创业大赛、第二届生物信息与转化医学大会等高知名度会议、比赛活动20余场,打造技术猎头怀柔科学城沙龙等多个品牌活动。围绕怀柔科学城科技成果转化示范区建设,开展“苗圃计划”系列路演活动助力项目成长发展,二是成功举办全球科学仪器新品发布会。统筹仪器信息网、怀柔仪器、北科建等资源,发布了2024年以来全球范围内具有突破性创新的15款科学仪器新品,充分展示科学仪器突破性、创新性成果,发挥引领示范作用,以提升科学仪器整体研发创新氛围,加强技术交流,助力新技术落地应用和推广普及。三是搭建应用场景供需对接。联合中关村政府采购促进中心举办“向新而行”2024场景赋能新质生产力系列活动——“走进福田戴姆勒专场”,发挥领军企业福田戴姆勒的“链主”作用,开放16项技术需求,怀美科技等10家企业参会提供方案。活动以场景创新促进科技创新为主线,聚焦关键核心技术,通过产业链生态合作及应用场景供需对接,带动汽车产业链上下游融通发展。

5.强化区域协调合作

一是与京津冀国家技术创新中心共同建设京津冀国家技术创新中心(怀柔科学城)。推进以能源双碳为重点领域的国家颠覆性技术项目在怀转化。怀柔科学城分中心已入驻城市客厅,在怀成功举办2024年全国颠覆性技术创新大赛科学仪器与新型实验系统领域赛和总决赛(北京),同步跟踪挖掘符合怀柔科学城产业定位项目,推动其在怀落地转化。二是与江阴市科技局签署战略合作协议。为深化京苏两地交流合作,促进两地资源优势互补,推动签订《怀柔区科学技术委员会 江阴市科学技术局 战略合作框架协议草案》。依托两地资源优势,强化科技创新协同,推动科技领域合作发展。

(三)创新引领,赋能区域经济高质量发展

1.打造科技服务业发展新引擎

依托“企业服务包”工作机制,梳理市区两级科技服务业惠企政策,形成政策工具箱,有效提高政策使用度。2024年我区规模以上科学研究和技术服务业营收完成34.5亿元,同比增长11%。

2.推动高新技术产业发展

一是做实做透做细高新技术企业服务。建立50家重点高新技术企业跟踪服务机制,靶向服务企业成长,及时协调解决需求,支持企业做大做强。完成2024年高新认定征集评审工作,共有244家企业通过专家评审及市级税务核查,并已报送工信部火炬中心进行公示。鼓励高企填报发展年报,填报率达到98.99%,全市排名靠前;二是做好市级政策宣贯工作。联合市科委、中关村管委会创新创业服务处举办《中关村国家自主创新示范区提升企业创新能力支持资金管理办法》、高新技术企业认定等政策宣讲活动,活动以现场宣讲与线上直播相结合方式召开,吸引了118家高新技术企业、科技型企业现场参会,线上观看近500人次。三是强化企业创新主体地位。鼓励我区大中型重点企业加大研发投入。部门联动,协同经信局,动员制造业、信息软件服务业企业加大研发投入,协同区统计局召开统计培训会。做好科技型中小企业评价工作,帮助企业享受研发费用100%加计扣除政策。四是推动技术市场活跃发展。深入挖掘企业技术交易,梳理2021-2023年怀柔区每年成交额前20名买方及卖方名单,帮助企业开展技术合同申报和认定,努力促进全区技术交易额增长。2024年截止11月底,输出461项,成交额23.8亿元;吸纳267项,成交额7.9亿元;五是加快将创新势能转化为财源建设发展新动能。紧盯重点产业,拓展上下游企业,加强镇乡联动,将属地产业资源与政策资源充分对接,积极引进和培育各类企业。

3.积极争取市级政府投资基金支持

充分发挥市级政府投资基金引导支持作用,加快推动我区重点产业领域高质量发展,广泛开展常态化项目征集工作。同时,持续组织实地调研活动,对怀柔区项目进行严格把关。

(四)多举措推动科普能力提升工作

1. 推进区级科普示范(教育)基地工作

组织4家2023年怀柔区科普示范(教育)基地顺利通过专家验收。面向全区公开征集2024年怀柔区科普示范(教育)基地申报,4家基地被正式命名为2024年怀柔区科普示范(教育)基地。充分发挥科普示范(教育)基地“科技+科普”示范引领作用,持续提升区域科普能力,将14家区级科普示范(教育)基地纳入日常管理体系,常态化实行活动周报。发挥各基地自身优势和基地特色,创新活动内容及形式,积极组织开展形式多样的特色科普品牌活动。

2. 圆满完成2024年怀柔区科技活动周

2024年怀柔区科技活动周以“弘扬科学家精神 激发全社会创新活力”为主题,通过“1+1+N”的联动形式,于5月25日-6月1日在全区范围成功举办。“1”场主会场活动。5月25日,2024年怀柔区科技活动周在怀柔科学城创新小镇K楼会议厅正式启动。各相关部门、镇乡街道、科技企业代表以及中小学生代表共计150余人参加了启动仪式。主会场启动仪式拉开了本年度科技活动周的帷幕。“1”场分会场活动。分会场互动展示活动于5月26日在怀柔区滨湖万米公园举办。现场设置怀柔科学城展示区、科学家精神展区、科普互动体验区、防灾减灾宣传展示区、科技成果展示区、科普教育区、科普自由乐园共七大展区,打造了一场“科技+科普”的嘉年华。分会场活动期间参与人数近5000人次。“N”场系列活动。依托科普工作联席会成员单位、镇乡街道和区级科普示范(教育)基地,发挥各自职能优势和行业特点,围绕传播科学家精神、科技创新、生态与环境保护、科普惠民和科技进校园等,开展丰富多彩的科技周系列活动36场,参与人数达13000人次。科技活动周“主会场+分会场”活动涉及25家媒体平台报道,共计25篇次。活动视频在新北青网、腾讯新闻、凤凰新闻、大众新闻网等平台账号播出,发布当日在线传播总量达26万人次。

3.多形式开展各类科普宣传。一是依托怀柔区科普示范(教育)基地、社会科普组织和科普联席会成员单位,围绕中国水周、全国节能宣传周、粮食日、生态环境保护、食品安全、绿色出行、消防安全、未成年人保护等法律、科普、实用知识。二是利用多媒体户外电子屏滚动宣传的方式,以中国水周、全国节能宣传周、粮食日等主题宣传内容,扩大受众面。

(五)强党建夯实科技创新工作根基

1.坚持举旗铸魂,加强党的全面领导

一是深抓创新理论武装。将贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,统筹多种途径,组织机关干部全面学习贯彻党的二十届二中、三中全会精神,以及市委、区委全会精神。二是扎实开展党纪学习教育。组织机关干部深入领会学习《中国共产党纪律处分条例》,进一步推动机关干部学纪、知纪、明纪、守纪。三是不断增强党组织政治功能和组织功能。加强党组对机关党建工作的领导,确保党建重点任务落实落细。严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年度民主生活会和班子成员述职述责报告的重要内容。坚持和加强党对各项工作的全面领导。四是持续抓好巡察整改。切实履行巡察整改主体责任,制定整改措施,反馈问题全部完成整改。

2.坚持夯基固本,推进队伍建设提质

一是加强干部队伍培养。落实全区干部教育培训五年规划,统筹抓好干部政治训练、专业化能力培训和实践锻炼。依托“干部学科技”“干教网”等优质平台,拓宽干部的视野和思路,着力提升机关干部思想理论武装和服务综合性国家科学中心建设的水平。针对青年干部特点和成长需求,定期组织“青年干部上讲台”,围绕重点工作任务开展主题宣讲,编制《新兴产业和前沿技术简报》半月刊,激励青年干部在服务科学城建设中锤炼才干,努力打造一支素质全面过硬的科技干部队伍。二是加强干部管理监督。始终坚持党管干部原则,严把选人用人政治关,做深做实干部政治素质考察。三是加强干部关心关爱。认真落实体检、休假、困难党员补助、困难职工福利费等制度。进一步推进机关文化建设,深入挖掘干部典型事迹,利用区各类评优表彰平台,积极开展典型选树,大力宣传本单位先进典型和经验做法,激发干部干事创业激情,1名同志获得怀柔区年度优秀党员称号。

3.坚持正风肃纪,筑牢廉洁自律防线

一是抓实纪律教育。持续巩固党纪学习教育成果,推动党员干部自觉把学习党章党规党纪作为必修课。注重用身边事教育身边人,召开“以案为鉴、以案促改”专题组织生活会,党支部班子和全体党员对照“四查”进行认真检查和深刻剖析,进一步筑牢拒腐防变思想防线,不做“双面人”,不做违纪事。加大年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政谈话提醒力度,营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。二是抓严纪律执行。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,聚焦“三重一大”事项、财政资金管理使用、科技项目评审等重点环节和重点任务落实,加强监督检查,以严明的纪律推动工作落实。三是抓牢监督检查。以党纪学习教育为契机,进一步落实党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”,全面加强党的纪律建设。针对重点岗位开展重点检查监督,结合重要节点开展谈心谈话和廉政提醒,摸排廉政风险点并剖析原因,堵塞风险漏洞,动真碰硬、敢管敢治、长管长严,推动规范流程管理走深走实。

二、2025年工作计划

(一)提高站位,激发担当作为“动力源”

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和市委、区委全会要求。始终把学习全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,组织全体干部深入学习、准确领会、全面贯彻。坚持把学习宣传全会精神作为凝心铸魂、激发履职动能的重要抓手,采取多种形式组织学习,把学习贯彻全会精神与当前重点工作紧密结合,明确重点、统一步调,增强以改革促发展的自觉和勇气,解决更多怀柔科技发展和成果转化中的难点问题。以作风建设推动工作提质增效。深入贯彻落实区委全会精神、区领导调研指示精神。坚持对各项工作实施项目化管理、责任制落实、清单式推进,制定工作台账,及时汇报工作进展。进一步强化工作机制和考核机制,定工作量、定责任人、定时间表,进一步保持“拼”的姿态、营造“实”的氛围、提升“干”的实效。

(二)加强统筹,凝聚科技创新“向心力”

加强工作谋划,找准工作结合点,形成“一盘棋”统筹、“一体化”推进的良好态势。加强政策统筹。做好国家、市、区各类政策的统筹对接和集成利用,整合现有政策,形成政策叠加优势,切实把科学城运行过程、科技创新过程转化为改革创新、赋能发展的过程。

(三)瞄准重点,点燃区域发展“主引擎”

全力保障国家战略科技力量。健全定期走访、实时沟通、多方联动、精准服务的保障机制,提供全周期、全流程、全方位服务。构建科技成果转化创新生态。以建设概念验证平台、孵化器、小试中试等公共服务平台为抓手,通过成果驱动、需求驱动、场景驱动,打通“1到10”科技成果转化路径,形成具有怀柔特色的成果转化模式。坚持外引内培双轮驱动,以科学城建设为契机,大力招引头部企业、专精特新企业、高成长性企业,打造科技服务业集群。强化专业化研究谋划。围绕科技服务业、新能源新材料等“1123”重点产业发展,以及科技成果转化链条关键环节、难点痛点,开展高质量的产业研究,对科技创新和产业发展进行形势研判、优化调整。


责任编辑:李彦儒