2025年以来，区科委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实区委、区政府各项工作部署，立足怀柔“换挡提速”阶段性特征，聚力突破科学城统领“1+3”融合发展，积极推动科技创新和产业创新深度融合，构建有利于成果转化的创新生态，坚决完成“十四五”相关任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。现将全年工作总结及下一年工作计划报告如下：
一、2025年工作总结
（一）锚定全年指标任务持续发力
一是加强重点经济指标建设。2025年全区定报规上科技服务业企业45家，企业数量同比增长67%，呈现稳中有进态势。2025年全区规上科技服务业企业营业收入实现35.9亿元，同比增长9.9%，不退不让圆满完成市级区级指标增速任务。二是强化企业创新主体地位。加速培育高精尖产业业态，壮大高新技术企业，目前已完成2025年四批国家高新技术企业认定征集工作，预计2025年国家高新技术企业保有量达到700家。2025年全区技术合同登记累计457项，交易额达到21.4亿元，大中型重点企业研发费17.1亿元，增速达6.1%。
三是统筹推动重点任务落实。牵头推动《2025年北京国际科技创新中心建设》怀柔区、怀柔科学城重点项目34项（东区5项、怀柔区29项）、重点任务7项，配合重点项目10项、重点任务34项。牵头统筹推动《北京国际科技创新中心建设条例》怀柔区、怀柔科学城任务10项、《北京市基础研究领先行动》2025年重点任务10项。四是加快将创新势能转化为财源建设发展新动能。超额完成我委关于《北京市投资促进工作专班专项任务实施方案》分配任务。成功引进北京壹六零二信息技术有限公司等亿元以上内资引进项目2个，达成亿元以上内资项目投资总额32亿元（任务目标2亿元）；引进中机机科（北京）智能技术有限公司等高潜项目数量2个。紧盯重点产业，拓展上下游企业，加强镇乡联动，将属地产业资源与政策资源充分对接。截至目前，共引进优质企业35家。引进企业属性包含高成长性及孵化培育企业17家，实体在怀企业22家，科技服务企业28家，预计年底达到纳税总额1000万元。五是抓好“十四五”收官，高标准编制“十五五”专项规划。扎实开展“十四五”怀柔区科技事业和高新技术产业发展行动计划专项规划总结评估，对照12项主要指标、重点任务完成情况进行全面评估，总结推进成效亮点，梳理存在问题及挑战，提出下一步工作对策建议。围绕建成国际一流战略科技融合发展示范区这一核心目标，开展“十五五”科技创新产业发展规划编制工作，目前已形成规划提纲。
（二）加快构建怀柔实验室牵引的战略协同体系
一是保障怀柔实验室高质量运行，永久园区已交付使用，集聚人才1400余人，立项2项碳捕集封存领域国际标准，成立能源领域国家实验室体系创新联盟，举办雁栖能源论坛等高水平学术会议。二是推动科技成果就地转化，IGCT器件项目已签订入区协议，推进合资公司注册；灵活燃煤发电项目公司已注册成立，案例入选2025年度北京市首批专利转化运用十大优秀案例，正推进合作模式升级。加快碳化硅器件和新型换流装备等项目落地。
（三）服务新型研发机构科研范式变革
一是做好日常服务保障工作。全力支持数学院、纳米所的教学科研工作，及时了解、对接解决相关教学科研、配套住房等各类需求。二是高标准保障2025国际基础科学大会、第三届国际数学夏令营顺利举办。积极做好区级层面服务保障以及与市级部门的沟通协调工作；积极协助数学院做好夏令营属地保障工作，向海外优秀人才全方位展示怀柔综合性国家科学中心的发展前景和科研环境。三是搭建微纳能源技术领域全新产学研平台。高质量保障第七届纳米能源与纳米系统国际会议顺利举办，全方位展示微纳能源技术在海洋能源、智能电网、低空安全、医疗康养等领域的科研成果。
（四）多维提升科技创新策源能力
一是强化基础研究多元投入。深度参与国家自然科学基金区域创新联合基金，采取“揭榜挂帅”形式，引导院企合作破解基础科学问题，2025年度怀柔区7个项目获得国家自然基金区域创新发展联合基金支持4000万元。依托市基金－怀柔联合基金，支持企业青年科研人才攻关，2025年度共资助全市25个项目，支持资金1975万。二是提升关键核心技术攻关能力。依托市区各级政策支持，截至目前，怀柔科学城各创新主体累计突破关键核心技术212项，获得专利500余项，发表相关论文600余篇，荣获国家科学技术奖13项、北京市科技奖26项，发布全球首个干细胞数据国际标准、3项IGCT换流阀国家标准、2项纳米发电机技术领域国家标准，摩擦纳米发电机入选2024年国际十大新兴化学技术。纳米能源与系统研究所国际期刊《SmartSys》（《智能系统》）创刊。三是探索“拨投联动”创新支持模式。依托“怀柔科学城成果落地专项”，探索实施“市区两级财政资金支持+区级产业基金市场化投资跟进”的“拨投联动”新机制，精准支持企业成果转化和初创期发展资金需求，推荐天工标度量子和怀之光分别获得400万和250万财政经费支持；推荐中科艾科米和云汉星驰申报市科委“传感器与科学仪器创新研制专项”，分别获得300万财政经费支持。
（五）推动成果转化政策体系建设
一是强化成果转化顶层设计。印发《怀柔区加快发展科技服务业 促进科技成果转化示范区三年行动计划（2025—2027年）》，从项目储备、机构运行、平台建设、人才队伍、全链条要素5方面推动健全区级科技成果转移转化机制，2025年工作任务清单51项、工作项目清单42项有序落实。出台成果转化集成政策，正式印发《怀柔区促进科技成果转化推动创新高质量发展的若干措施》（怀科发〔2025〕5号），重点支持科技研发、科技成果转化、服务平台建设、科技企业成长和科技发展5类项目，进一步构建有利于成果转化的创新生态，推动科学城前端研发优势转变为科技成果转化优势和产业发展优势。二是探索形成八种特色鲜明的成果转化模式。为系统破解成果转化难题、加速创新价值释放，怀柔科学城探索形成高校院所直接转化模式；高校院所与科技领军企业合作转化模式；高校院所与专业服务平台合作转化模式；科研人员带技术、带团队创业转化模式；院所与高校、国企合作开展专利运营转化模式；“大装置小平台聚企业”转化模式；市场基金驱动转化模式；科技赛事项目转化模式。三是加强成果转化平台建设。积极推动科技中介服务机构持续发展，京津冀国家技术创新中心怀柔科学城分中心充分发挥平台中的平台作用，开展颠覆性技术创新项目发现、立项工作，深入挖掘设施平台资源，推动设立国家重点研发计划颠覆性技术创新专项怀柔联合项目，释放科学城创新活力。储备一批成果转化平台，推动高端科学仪器装备和关键部件概念验证平台和高端MEMS器件及可靠性概念验证平台获市科委项目支持；推动与高能物理所合作共建高通量药物筛选平台，拟加速先导化合物的筛选和原创新药的研发，推动基础研究成果走向临床应用。四是发挥知识产权关键作用。高效运行北京市知识产权保护中心怀柔科学城分中心，开展专利预审咨询1000余件，助力企业实现知识产权布局与保护。对接市、区两级检察院、法院、知识产权局等行政、司法等资源，共同探索怀柔区“一站式”知识产权保护协作机制，举办知识产权培训活动3场，促进怀柔科学城知识产权保护工作提质增效。五是举办成果转化和科技创新服务活动。高标准开展产业交流合作，成功举办怀柔科学城科学设施平台赋能产业发展项目签约大会，涵盖能源、信息智能、生命健康、仪器传感器四大战略领域的13个重大合作项目集中签约发布，与科研院所、央国企以及行业领军民企携手推动科技创新和产业创新融合发展。深度参与中关村论坛等国际会议，举办2025中关村论坛国家重大科技基础设施开放共享论坛、高端仪器创新发展论坛，着力提升怀柔科学城科技创新国际影响力；联合打造“向未来·赋新生”颠覆性技术走进怀柔科学城、重大科技设施产业对接会、海创科技资本汇等活动品牌，举办高校成果转化项目对接路演活动等多场高水平产学研交流对接活动。全国颠覆性创新大赛能源领域、仪器领域赛永久落地怀柔，举办第八届中关村国际前沿科技大赛高端科学仪器领域赛，积极参与HICOOL2025全球创业大赛等多场赛事。
（六）加快推进科技服务业高质量发展
一是抓存量育增量，扩大固定资产投资规模。联合相关部门做好科技服务业固定资产投资项目台账梳理，做到重点项目月度追踪上报，做好各批次2025年科技服务业固定资产投资储蓄项目征集工作；打通怀柔实验室固定资产投资项目纳统渠道，配合统计局开展项目主体纳统培训。2025年全区科技服务业固定资产投资完成26.2亿元，为全市整体任务高效完成注入核心动力。二是用好用足市级专项政策。积极落实《北京市促进科技服务业高质量发展若干措施》。做好政策研究与宣贯，根据市级任务目标形成怀柔区分工，牵头各相关部门填报工作举措与工作进展。组织挖掘规上科技服务业企业，有序开展2025年度科技服务业专项申报工作，审核推荐6家院所高校和企业申报固定资产投资后补贴，总计获得资金100万元；审核推荐4家企业申报培育科技服务业中小企业项目，2项获批资金50万元；审核推荐3家企业申报企业效能提升项目，待市科委公示。三是聚焦培育与政策双核心，打造孵化器梯次发展格局。强化培育管理，推动我区现有市级标杆孵化器（怀柔硬科技孵化器）、市级科技企业孵化器（北科建怀柔中心“创享+”孵化器）全力搭建一站式产业服务平台，提供基础服务、产业创新服务、政策对接服务、科技金融服务、市场渠道服务。推动仪器和传感器标杆孵化器申报部级“标准级”孵化器，组织现有孵化器高标准筹备申报材料，争取标杆、市级孵化器认定。研究出台区级孵化器认定管理办法，打通“区级培育、市级认定、推荐国家”三级梯度培育体系。四是持续推进重点企业走访座谈与诉求解决。形成区领导带队走访调研、区科委统筹协调、各部门协同推进的服务模式，建立《企业走访问诊清单》《企业诉求督办清单》“双清单”管理体系。依托企业“服务包”机制，加强对重点企业和项目“一对一”服务。已累计走访、服务企业（含院所）80余家次，协调解决政策支持、人才引进、应用场景等诉求90余项。
（七）加速培育“高精尖”产业业态
一是促进技术市场活跃发展。积极搭建院企桥梁，中国科学院大学技术成交额3446余万元，加强与科研院所和企业的沟通交流，鼓励院所技术输出。利用好2025年高新技术企业申报时机，宣传技术合同登记可确认高技术产品收入，提高合同登记积极性。同时，紧盯重点主体，服务怀柔实验室技术成交额2948万元。梳理近3年技术输出“大户”，定期跟进了解其技术交易情况，鼓励企业加强技术合同登记。二是培育科技型中小企业。加大对科技型中小企业的精准支持力度，支持企业认定科技型中小企业，享受研发费用100%加计扣除政策，壮大科技型中小企业群体。全区共有参评企业275家，现已有253家企业通过市区两级评审并已顺利完成入库，22家企业正在公示中，其中培育高新技术企业136家。三是推动高新技术企业壮大。推动怀柔区国家高新技术企业持续发展。已完成2025年四批认定征集工作，预计全年国家高新技术企业保有量达到700家。鼓励高企填报发展年报，填报率达到99.2%，北京市排名靠前。做好政策宣贯工作。争取市级支持资金在怀落地，用好用足市科委《中关村国家自主创新示范区提升企业创新能力支持资金管理办法》，积极申报2025年“小升规”支持及前两批“筑基扩容”支持。加强与各属地、平台公司的联动，累计召开意向企业宣讲会等高企政策宣讲会10次，覆盖550余家次，线上观看人数达1300余人。四是加快培育能源新业态新模式。开展产业发展顶层设计，加强区内系统走访调研，挖掘关键核心技术及产业化项目，组织编制怀柔区新能源产业长期规划。大力开展招商育商，推动液流储能科技公司研发中心迁址来怀，着力营造产业发展生态，服务2025雁栖能源论坛前期筹备工作，联合国家怀柔实验室设置产业分论坛，围绕怀柔国家实验室打造能源产业高地，组织能源领域高校院所、央国企来怀集聚，助力怀柔区新能源产业发展。五是用好各类创新政策精准服务创新主体。发挥金融赋能产业能力。组织区内企业申报市级政府投资基金，用好《北京市怀柔区促进高精尖产业高质量发展补贴办法》，推动区内企业申报超长期特别国债项目。
（八）多举措推动科普能力提升
一是深化区级科普示范（教育）基地建设与管理。年内新增9家区级科普示范（教育）基地，全年各类主题科普活动23场。实现市级科技传播类基地“零的突破”，“科学实验探究科普基地”获评市级科普基地，填补我区在科技传播领域市级基地的空白。二是圆满举办2025年怀柔区科技周主题活动。本年度科技周聚焦科学家精神传播、科技创新、生态环境保护、科普惠民、科技进校园等主题，开展了42场特色群众性科普活动，覆盖8000人次。三是广泛开展科普志愿活动。依托“志愿北京”服务系统组织科普安全教育、科学知识传播等志愿者活动20余场，目前累计服务时长近900小时，参与人次超1000人。四是抓实科技类机构常态化监管。定期开展机构现场检查与风险提示，及时掌握经营动态。为意向纳入监管的企业提供政策解读与实地指导，联合区市场监管局登记注册科梳理设置流程，维护市场秩序，推动行业健康发展；强化科技类培训经营主体排查。有序推进存量非学科类机构审核审批，完成2家存量机构年审并颁发“非学科类校外培训机构培训许可证”，为1家新增机构规范化认定提供全流程专项服务并颁发许可证。
（九）坚持党建引领促进工作作风持续向好
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深入学习贯彻中央八项规定精神，一体推进学查改重点工作，以作风建设新成效赋能中心工作高质量发展。二是以“一盘棋”思想推动落实。坚持任务“清单化”管理，健全党建和业务月研判机制，梳理24项重点任务，明确责任科室及责任人，定期跟踪督办，推动党建与业务工作深度融合。三是以改革为切口引领发展。推动一批科技体制机制改革措施落地，推动教育科技人才一体化融合发展，围绕21项牵头任务，制定措施39条，微改革、微创新举措9项。聚焦干部队伍建设，引导党员干部立足本职，转变工作作风，创新工作举措。
二、当前工作中存在的主要问题
一是战略科技力量协同联动有待提升。目前怀柔布局的怀柔实验室、科学设施平台、院所高校、新型研发机构、创新型企业等主体的耦合联动积极性仍未充分调动，协同联动机制还需强化，高校院所与企业协同响应仍需放大，龙头企业带动作用还未形成产业创新集群效应。
二是科技创新生态体系还需完善。产业空间前期开发建设成本高，在空间价格上缺乏竞争优势，对成本敏感的中小科技企业、产业化项目形成一定门槛。缺乏专注“投早、投小、投长期、投硬科技”的风险资本，科技服务业相对不发达，产业链配套支撑能力不足。
三、2026年工作计划
（一）科学谋划十五五时期科技工作
一是加强与中央科技委、市国际科创中心“十五五”规划、北京怀柔综合性国家科学中心“十五五”规划、区“十五五”规划纲要的衔接，完成《怀柔区“十五五”时期科技创新产业发展规划》编制发布。二是清单式推进《北京国际科技创新中心建设2026年工作方案》重点项目任务、重点项目任务落实，台账式推进《北京市基础研究领先行动2025年重点任务》重点任务落实。
（二）强化战略力量协同，构建创新策源能力提升支撑体系
一是发挥怀柔实验室牵引作用。支持怀柔实验室与怀柔科学城科技基础设施协同开展能源领域科研攻关，形成怀柔科学城重大科技攻关网络。拓展央地协同转化模式，推动IGCT器件项目加快产线建设，启动碳化硅功率器件项目一期产线建设，实现新型直流换流装备项目一期拿地开工。二是推动新型研发机构科研范式变革和机制创新。服务保障雁栖湖应用数学研究院运行发展，支持与科技领军企业开展创新合作；推动纳米能源与系统研究所高质量运行。三是深化创新协同攻关机制。深化“揭榜挂帅” 联合攻关模式，聚焦高端科学仪器和传感器、新能源新材料、生命健康等重点产业领域，支持开展科技创新研究项目。推动在怀高校院所通过专利“先使用后付费”方式将创新成果更多惠及怀柔区高新技术企业和中小微企业，打通成果转化清单与产业需求清单对接通道，提升科技成果转化效率。四是强化“政策资金+基金投资”组合支持推动。实施市基金－怀柔联合基金，凝练产业发展关键问题，引导支持高校、科研机构和企业共同破解基础科学问题，遴选产业化前景好的优质项目，与市区产业政策、基金形成多元支持，推动在怀落地。积极争取市科委“怀柔科学城成果落地专项”“传感器与科学仪器创新研制专项”等市级政策倾斜的基础上，争取市科委“拨投联动”试点支持，形成“政策撬动+资本跟进”招引闭环。五是推动应用场景建设。积极争取市科委政策支持，开展系列应用场景对接活动，遴选发布一批应用场景，精准对接供需双方需求，强化成果创新产业供给和典型应用的推广。
（三）加强创新要素协同，构建科技成果转化支撑体系
一是完善科学城科技成果转化体系。积极推动怀柔区打造科技成果转化示范区工作，持续巩固拓展科研院所直接转化、央企合作协同转化、科研人员团队创业转化、科技赛事项目落地转化等特色成果转化模式。打造与基础研究相适应的产业体系，推进科技成果转化相关政策和工作见行见效。二是持续搭建知识产权服务体系。推进北京市知识产权保护中心怀柔科学城分中心运行，做好预审备案、专利预审支撑服务，组织开展知识产权宣贯会，开展知识产权咨询工作，推进怀柔区知识产权保护全链条建设。三是加大布局工程化平台。整合现有平台基础上，布局建设MEMS公共中试平台等一批概念验证中心、中试熟化平台、检验检测平台、精加工平台等共性平台，引入建设一批高质量孵化器，搭建全链条平台服务体系。四是壮大科技服务机构。充分发挥京津冀国家技术创新中心怀柔中心作用，引进培育颠覆性项目。推动怀柔科学城生命科学产业创新研究院、北京怀柔联众质谱技术研究院、北京怀柔科学城前沿交叉技术研究院等一批产业院发挥实效。
（四）突出科产深度融合，构建高质量发展支撑体系
一是加强科技服务业与新兴产业、未来产业协同发展。抓好《怀柔区加快发展科技服务业 促进科技成果转化示范区三年行动计划（2025—2027年）》各项任务落实，以创新资源集聚、科技成果转化、硬科技企业孵化和未来产业培育为着力点，破解科技成果转化关键瓶颈问题，塑造新动能新优势。支持科技服务业企业在研发服务、工程技术服务、检验检测认证服务、技术转移转化、创业孵化和知识产权服务等方面拓展优化服务功能。二是系统性做好科技型企业培育，精准施策推动企业阶梯式成长。引导初创型企业布局知识产权、规范财务等，将其培育认定为科技型中小企业，夯实科技基础；推动科技型中小企业提升研发投入和成果转化能力，成长为国家高新技术企业，增强核心竞争力；支持重点国家高新技术企业扩大市场和生产规模，推动其“小升规”成为规模以上企业；通过助力其战略规划、资本运作与产业链整合等方式，推动规上国家高新技术企业“规升强”进一步发展为大中型重点企业，构建起从科技幼苗到产业栋梁的良性发展生态，为区域经济高质量发展注入持续动能。三是推动技术市场活跃发展。加大技术合同相关税收减免政策宣贯力度，进一步提高全区的技术合同成交额。稳存量保增量。梳理高新技术企业名单、比对今年有登记缺口企业名单，挖掘企业技术交易。用好激励政策给予支持，推动全区技术交易额增长。四是加大招商引资力度，关注重点项目。服务对接IGCT项目在怀落地项目，加快推进合资公司成立相关程序；推动“怀柔实验室+上市企业”合作转化碳化硅功率器件，推动怀柔实验室灵活燃煤项目升级落地；依托京津冀技术中心，争取市科委“拨投联动”试点支持，加快推动京外企业在怀落地。
（五）多元活动激发公众兴趣，营造“科学之城”创新氛围
一是提升科普示范（教育）基地效能。发挥基地“科技+科普”示范引领作用，将17家区级基地纳入日常管理体系；引导各基地结合特色创新活动形式，加强品牌活动宣传；用好用足市区两级支持政策，营造“科普消费”之城氛围，持续提升区域科普能力。二是精心打造区域科普品牌活动。结合全国科技周、全国科普月活动，依托怀柔科学城资源优势，弘扬科学家精神，展示前沿技术和科技成果，推动区域科技资源科普化，促进公众科学素质提升。
（六）党建领航聚合力，赋能中心工作提质增效
持续推进学习教育常态长效。将贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项长期任务，融入党员干部日常教育管理，完善常态化学习机制。坚持培养一支“讲政治、懂科技、懂产业、善服务”的干部队伍工作思路，持续开展“青年干部上讲台”活动，围绕重点工作进行主题演讲。推动党建业务深度融合。在激发创新主体活力、做优科技服务管理、营造创新生态等重点工作中，勇于担当、主动作为，让清风正气助力怀柔科技事业高质量发展。