怀柔区国防动员办公室
2023年上半年工作总结
一、上半年工作开展情况
（一）依法做好人防工程建设审批工作
1.依法做好人防工程建设行政审批。截至目前，我办共开展人防工程，多规合一审批6件，共批准建设人防工程约1万余平米，收取易地建设费64.6万余元。在上述项目审批过程中，没有违法审批和随意减免现象，所有易地建设项目全部按规定，经过党组会讨论通过，审批程序进一步制度化、规范化和法治化。
2.扎实开展竣工验收备案工作，2023年上半年，完成人防工程竣工验收备案和联合验收6件，竣工验收人防工程1.7平方米其中可用于汽车库的工程1.5万平方米，可缓解部分地区停车难问题。
（二）人防工程管理进一步加强
1.落实主体责任和监管责任，确保人防工程安全。一是督促各人防工程管理使用单位签订年度人防工程安全管理承诺书，夯实各单位安全管理主体责任。二是落实行业监管责任，落实领导干部带队检查制度，开展人防工程执法检查，截至目前，累计检查人防工程140余处次，出动检查人员320余人次，发现一般隐患2处，全部督促整改完毕。
2. 做好人防工程防汛工作，一是召开人防工程防汛工作培训会，提醒人防工程管理使用单位做好人防工程防汛工作。二是开展人防工程汛前检查，指导协助可能有隐患的人防工程管理使用单位应对降雨，确保人防工程安全度汛；
3.落实疏解整治促提升要求，做好地下空间综合整治。一是严格把关，抓好人防工程使用审批，截至目前，共完成人防工程使用许可审批16件，批准用途主要为汽车库和仓储。二是按照疏解整治促提升相关任务要求，在日常检查中把人防工程违规住人情况作为一项检查重点，对可能出现违规住人情况的人防工程加强检查，并督查人防工程管理使用单位开展自查。
4.积极处理接诉即件，及时梳理市级工单，涉及人防工程的，第一时间到现场进行核查，了解居民诉求，协助办件单位出具办理意见。截至目前，梳理、处理工单10件次；
（三）强化指挥及通信能力的提升
抓好日常训练强化备勤工作。一是结合机关党支部“学专业练技能”主题党日活动，每月安排3次机关全体参加的业务训练，机关全体人员参与，内容包括各指挥平台、人防工程设备设施、人防应急指挥程序等，有效提升全体人员业务水平。二是认真做好应急指挥车通讯保障。春节、五一、端午等重要节假日期间，按照市、区要求，我办安排人员做好备勤，按时参加全市卫星测试，确保接到任务随时出动。
（四）积极开展宣传教育工作
1. 为进一步普及国防知识、增强国防意识，3月1日“国际民防日”上午，区人防办组织开展了“国际民防日”主题宣传活动。活动现场，工作人员通过发放宣传折页、现场讲解的形式，向现场社区居民宣传了国防、人防相关法律法规及防空防灾知识，共发放宣传品200余份。通过本次宣传活动进一步加强了社区居民对于国防、人防的了解与支持，提升了居民防空防灾知识与技能。
2. 开展5.12防灾减灾日宣传工作。今年的主题是防范灾害风险，护航高质量发展。区人防办结合“全国防灾减灾日”向社区居民开展法律法规普法宣传活动。活动现场，工作人员通过发放宣传折页、现场讲解的形式，向现场社区居民宣传了人防相关法律法规及防灾减灾知识，发放宣传手册等宣传品150份，增强广大市民防灾减灾意识和科学避险能力，营造浓厚的防灾减灾法治宣传氛围。活动的开展进一步提升了社区居民的法律意识，增强公众灾害风险防范意识和素养，提升公众应对突发灾害的自救互救能力。
（五）党风廉政建设责任制落实情况
1.抓好公车管理。严格车辆使用审批制度，先审批后使用；加强加油卡管理，“一车一卡”，对每辆车用油量和里程数落实月统计上报；严格落实“一车一档”和节假日车辆封存管理。
2.抓好机关办公采购。推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，落实过紧日子要求。大力推行双面打印，绿色照明，节约粮食，绿色采购，绿色出行；对能源资源消费建立台账，定期公示。
3.抓好工会经费管理。研究制定《人防办工会经费管理办法》，依规明确了工会开展法定活动的范围、标准和程序，规范和加强了工会经费的收支管理。为工会开展活动提供了遵循。
4.抓好法规制度建设。只有遵守法规制度，才能保障工作精准，避免漏洞，少走弯路。
二、当前工作中存在的问题或亟需捋顺的问题
目前我区国防动员委员会刚刚成立，各项工作制度、会议制度和运行机制尚在制定当中，目前亟需召开国防动员委员会全体会确立相关制度，明确运行机制。
三、2023年下半年工作计划
下半年，继续围绕以科学城为统领的:“1+3”融合发展大局，积极献策出力，主动做好各项服务保障，创新开展人民防空各项建设，为全区工作更好开展贡献人防力量，促进人防工作更好发展。
1.为全区重点工作做好服务。一是积极落实优化营商环境各项工作，督促人防窗口服务人员提供优质服务。二是对涉及科学城建设等全区重点工作方面，主动服务，积极提供人防审批政策咨询服务。三是维护管理好镇乡人防应急指挥中心，为全区支部规范化建设全区党建纪实平台和属地指挥调度提供可靠保障。
2.加强人防工程安全管理。一是持续做好人防工程安全生产和消防隐患大排查大治理工作，加强人防工程检查，结合“安全生产月”、“全民国防教育日”等重要时间节点，开展人防和安全教育，提升居民的安全意识和应急能力。二是积极做好人防工程防汛工作，特别是强降雨天气，及时向人防工程管理使用单位发送预警提示，开展雨中检查，协助人防工程管理使用单位处理防汛隐患，确保人防工程安全度汛。
3.完成怀柔区人民防空分区规划编制工作。人民防空分区规划是统筹安全与发展，促进人防事业与城市建设相融合的重要抓手，是实现我区人民防空高质量发展的重要举措。下一步我办将本着服务我区经济社会高质量发展为统领的原则开展分区规划编制工作，结合本区特点，认真研究规划编制思路，做到补齐短板、分类施策、重点建设、精准设防。
4.深入开展各类宣传教育。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合日常执法工作开展法治宣传。二是结合重要时间节点开展安全教育和法治宣传活动，如“国防教育日”“12.4宪法日”等。
5.组织召开怀柔区国防动员委员会全体会，编制我区国防动员工作制度、会议制度和运行机制等各项工作。
北京市怀柔区国防动员办公室
2023年7月26日