区委、区政府：
2025年，在区委、区政府的坚强领导下，北京市怀柔区国防动员办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，全面落实法治政府建设各项要求，持续深化依法行政，推动国防动员领域法治建设取得新成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
1.持续深化习近平法治思想学习，筑牢依法行政思想根基。 坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。办党组主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲授“一把手”法治课，组织党组理论学习中心组开展专题学习研讨。全年将习近平法治思想纳入干部培训、党员学习的重要内容，通过个人自学、集中研讨、专题辅导等多种形式，引导全办干部深刻领会其核心要义和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.依法全面履行政府职能，持续优化营商环境。 深入推进“放管服”改革，将依法行政要求深度融入国防动员核心业务。在行政审批方面，进一步优化流程、压缩时限，全年依法高效办理人防工程使用许可、竣工验收备案、标准审查等各类行政审批事项共计61件，审批行为合法合规，服务效能持续提升。在事中事后监管方面，坚持严格规范公正文明执法，2025年度共开展执法检查60次，全部采用非现场检查等规范方式，所有A岗执法人员均参与执法实践，严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，执法权力运行更加规范透明。
3.健全依法决策机制，提升决策科学化民主化法治化水平。 严格执行民主集中制，所有涉及重大行政决策、重大项目合同签订及重要资金使用等事项，均严格履行程序，提交办党组会议集体研究讨论决定，确保决策过程公开、程序正当、责任明确。全年未发生因决策不当引发的法律风险或负面舆情。
4.完善权力运行监督体系，确保行政权力规范透明。 自觉主动接受各方面监督。坚持重大事项上会集体研究决定制度。通过政府网站等平台，依法主动公开行政许可、行政执法等信息，保障公众知情权和监督权。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，确保行政权力在制约下规范运行。
5.有效化解社会矛盾纠纷，维护和谐稳定。 通过做好“未诉先办”、主动沟通解释、现场踏勘协调等方式，积极回应群众关切。2025年度，区国动办未接到12345市民服务热线相关举报，全年无信访、无行政复议、无行政诉讼及调解案件，实现了法律效果与社会效果的统一。
6.加强法治队伍建设，夯实依法行政人才基础。 将法治素养和法治能力作为干部队伍建设的重要内容。办领导带头落实领导干部和国家工作人员学法考法制度，并督促全体干部完成年度学习任务。注重在实战中锻炼队伍，通过组织全员参与执法检查、案件办理、合同审查等具体工作，提升运用法律解决实际问题的能力。积极支持干部参加各类法治专题培训，努力打造高素质专业化法治工作队伍。
7.充分发挥法律顾问作用，提升依法履职专业性。 持续落实法律顾问制度，健全法律顾问参与重大决策、合同审查、案件处理等工作机制。在重大执法决定、重要合同签订、依申请公开答复等涉法事务中，均充分听取法律顾问和法治审核人员的专业意见，确保各项工作始终在法治轨道上运行。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些不足：
1.理论联系实际的深度有待加强。 将习近平法治思想与国防动员新兴领域、前沿问题结合研究的深度还不够，运用法治方式破解复杂难题的创新性举措有待进一步探索。
2.普法宣传的实效性有待提升。 法治宣传教育的形式可以进一步丰富，运用新媒体等现代化手段进行精准普法的力度和效果需加大，针对性和吸引力有待增强。
3.内部法治审核力量相对薄弱。 面对日益复杂的法治环境和业务需求，专业法治审核力量的建设仍需持续加强，以更好地应对各类法律风险。
三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
区国动办党组主要负责同志坚决贯彻落实中央、市委和区委关于法治建设的决策部署，切实履行第一责任人职责。坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，主持研究法治建设重要工作，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。坚持依法决策，所有重大事项均经党组会集体研究。坚持规范用权，督促落实行政执法“三项制度”。坚持自觉接受监督，主动公开政务信息。坚持抓班子带队伍，将依法行政要求纳入干部管理和考核，推动形成了尊法学法守法用法的良好氛围，有效保障了区国防动员领域法治政府建设的扎实推进。
四、2026年度推进国防动员法治政府建设的主要安排
1.持续强化理论武装，在学深悟透上再下功夫。 继续将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，探索更丰富的学习形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实将学习成果转化为谋划推动国防动员法治建设的思路举措和实际成效。
2.全面提升法治能力，在依法履职上再求突破。 围绕国防动员体制改革新要求，加强对相关法律法规和政策文件的研学，确保所有决策合法合规。
3.着力规范执法行为，在公正文明上再上水平。 持续深化行政执法规范化建设，不折不扣落实“三项制度”。探索包容审慎监管模式，优化涉企执法检查。加强执法人员专业化培训和实战演练，不断提升执法办案质量和公信力。
4.创新普法宣传方式，在氛围营造上再见实效。 严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合国防动员工作特点，利用重要时间节点，开展对象化、分众化、互动式普法，增强普法针对性和实效性。
五、其他需要报告的情况
无。
北京市怀柔区国防动员办公室
2026年2月27日