一、全力提升依法行政工作水平
深入推进科学民主依法决策,对重大行政决策实行目录管理,并向社会公开。落实政府常务会议所有议题决策法治审核全覆盖。深化行政执法监督,设立74个企业联系点,聘任15名执法监督员,针对12家重点执法单位开展行政执法“三项制度”监督,举办依法行政专题培训班,多措并举提高全区行政执法规范化水平。持续推进柔性执法,在区政府网站设立专题,对各执法部门的裁量基准及免罚慎罚清单、投诉举报电话进行集中公示,以包容审慎监管优化营商环境。
二、扎实推进矛盾纠纷实质化解
发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,持续打造“行政复议+调解”怀柔模式,90%的复议案件实现案结事了。助力区级综治中心规范化建设、实体化运行,选派调解工作人员和专业律师入驻区中心,为群众提供法律服务。与区法院、龙山街道签订《“同心共治”矛盾纠纷联动化解和协同治理框架协议》,构建“预防-化解-诉讼”全链条纠纷化解闭环机制。组织开展“法律明白人”和人民调解员专题培训,为提升基层社会治理效能注入动能。
三、深化普法依法治理实效
开展2025年怀柔区法治文化作品征集暨“八五”普法品牌评选活动,着力塑造“怀柔特色”法治文化品牌。创新宣传方式,聚焦全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等主题,开展“法治盲盒”“法治集市”“法治游园会”等互动式趣味普法活动。将法治元素融入传统民俗,开展“法治春联送万家”、法治护航“敛巧饭”民俗活动,让普法宣传更接地气。推出“守护·剧说法”小剧场,通过微视频情景演绎,生动解读热点法治话题。上半年,全区各部门、各镇乡街道开展法治宣传教育活动591场次。
四、强化公共法律服务质效
全区公共法律服务实体、热线和网络三大“平台”协同发力,上半年共接待咨询3.4万余人次,12348热线咨询综合满意度99.97%。严把案卷审核关口,提升法律援助办案质量。上半年共受理法律援助案件118件,办结61件,累计为受援人挽回经济损失55.1万余元。组建“涉外律师团”,与中国政法大学国际法学院、北京工商大学法学院签约合作,为区内涉外项目和人员提供国际法律服务。举办“法润怀柔”公共法律服务月系列宣传活动,为毕业生和新就业群体开展专题法律服务。
五、下半年工作思路
完成怀柔区法治建设各项规划任务收官,大力抓好法治政府建设。开展重大行政决策案卷评查、重大行政决策后评估,提高重大行政决策质效,完善行政执法监督体系,全面提升行政执法水平,强化柔性执法。加强基层依法治理。扎实完成“八五”普法收官,开展国家机关普法责任制履职报告评议及典型案例分享活动。开展公共法律服务规范提升三年行动,持续提升公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台服务水平,做实普惠性公共法律服务。加强法律服务行业监管。强化怀柔科学城高端公益法律服务,做实做优涉外法律服务。