一、环境质量状况
一是大气环境质量。2023年全区PM2.5平均浓度29微克/立方米，实现五年稳定达到国家二级标准。优良天数288天，优良天数比率79.1%；空气重污染天数4天，重污染天数比例1.1%；降尘量3.4吨/月·平方公里，完成市级下达任务。
二是水环境质量。圆满完成水环境质量年度考核目标，优Ⅲ水体比例达到100%，其中白河上段龙潭沟门、怀九河辛庄桥、汤河汤河口市级考核断面年均水质达到Ⅰ类水体标准，优于市级下达Ⅱ类水体考核目标；怀河扣除汛期影响，实现年均考核达标。
三是土壤环境质量。土壤环境质量持续保持良好，重点建设用地安全利用率达100%。
四是高标准推进市政府对区政府9项绩效考核任务、99项区内折子工程，统筹推进15个村农村环境综合整治任务。
二、主要工作开展情况
（一）以习近平生态文明思想为引领，凝聚绿色发展共识
将学习贯彻习近平生态文明思想引向深入。一是大力开展全区领导干部培训。结合主题教育，邀请习近平生态文明思想研究中心副主任、生态环境部环境与经济政策研究中心副主任俞海围绕习近平生态文明思想进行专题辅导；与区委组织部共同举办为期3天的“推动绿色低碳发展 共建人与自然和谐共生的现代化”专题培训班；环保督察后，结合各部门工作职责，组织了“深入学习理解和科学把握习近平生态文明思想 加快建设人与自然和谐共生的现代化首都”专题培训，促进学习成果转化为工作实践，全力推动我区减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型，争做美丽北京建设的样板。二是开展主题宣传教育活动。以“六·五”环境日为契机，举办“科技创新 产业支撑 共建人与自然和谐共生的现代化”主题活动；结合低碳日、生态日等节日，开展“两山”理念进农村、进民宿、进校园、进企业系列宣传活动。三是加强区内外宣传。北京日报等20余家主流媒体宣传怀柔生态文明建设成果；市区两级刊登宣传怀柔生态环境保护工作98篇。
（二）高标准抓落实，扛牢生态文明建设政治责任
一是完善机制建设。制定区委生态文明委工作要点55项、污染防治攻坚战行动计划99项、构建现代环境治理体系27项，细化任务、压实责任。二是高位统筹部署。区委、区政府主要领导每季度听取生态环境保护工作汇报，每月调度污染防治攻坚战进展；高效履行区委生态文明委“一办五组”统筹协调作用，督促落实职能。三是扎实推进落实。区主要领导和主管领导多次“四不两直”督导检查生态环境领域问题；以主题教育和环保督察为契机，现场调研突破大气治理和水环境治理瓶颈；专题研究降尘、降碳、怀河断面水质达标等工作。
（三）对标首善标准，深入打好污染防治攻坚战
一是积极有效应对气候变化。编制重点年份温室气体排放清单；督促18家重点碳排放单位完成年度履约；积极争创减污降碳协同创新城市试点，开展企业和项目绿色绩效评价。“十四五”以来累计减排氮氧化物350吨，挥发性有机物270吨，化学需氧量491吨，氨氮57吨，碳排放强度下降14.6%。二是空气质量持续改善。始终以有力的减排措施，冲抵气象条件转差、沙尘天气频发、区域传输影响等不利因素，建立0.1微克工作群，一点一点抠、一天一天争取，尽最大努力巩固空气质量改善成效。做好重要会议期间空气质量保障工作，强化空气重污染应对，完成怀柔区空气重污染应急预案修订；完成存量企业强制性清洁能源生产审核，并开展涉VOCs高排放企业“一厂一策”评估；争取市级项目资金，完成2448户农村煤改清洁能源工程；编制完成《“十四五”时期怀柔区生态保护行动计划中期评估报告》。三是推进水资源、水环境、水生态“三水”统筹治理。全面落实“河长制”，持续加强饮用水水源保护区管理；深化京冀联建联防联治，每季度开展联合监测监察；“两市三区”突发水环境事件应急演练荣获北京市第三届应急演练三等奖；雁栖湖获评全国第二批美丽河湖优秀案例。四是土壤污染防治分类施策。深化农用地分类管理；严格管理用途变更为“一住两公”地块；强化未利用地保护；强化固体废物和新污染物治理，积极创建“无废园区”。五是生物多样性日益丰富。持续开展生物多样性评估工作，野外观测记录各类物种达2227种，猎隼、大鸨、赤狐、丁香叶忍冬等国家级、市级重点保护野生动植物达169种，成为怀柔生态环境质量持续向好的有力表征。
（四）贯彻新发展理念，深化生态环境治理体系建设
推动“三线一单”区级细化成果和平台落地应用，将碳排放纳入环评审批；依托高密度生态环境监测设备，实时监测环境质量；强化“三监联动”，建立生态检察协作机制，完成23例生态损害赔偿案例磋商；扩编“两山”转化典型案例27个，研究编制GEP提升五年行动计划；严格执法监管，出动执法力量16716人次，检查固定源6785家，移动源检查78843辆，开展专项执法39次、联合执法130余次，超额完成年度任务；持续优化营商环境，审批报告书（表）52个，登记表备案168个；核发排污许可证60家；解决群众关切热点问题，办理油烟扰民等环保诉求336件。
（五）坚持从严从实，抓好生态环境保护督察问题整改
一是狠抓第二轮中央生态环境保护督察整改，涉及我区21项整改任务，完成20项，按期推进1项。督察期间信访34件，全部办结并销号。二是高标准完成第二轮北京市生态环境保护例行督察迎检工作，构建“一办十组”工作体系，完成督办件13项，办结群众举报问题37件，督察迎检和整改工作得到市生态环境保护督察组充分肯定。
三、下一步工作计划
一是推动建设美丽怀柔。以党的二十大精神为指引，立足生态涵养区功能定位，落实好美丽中国、美丽北京建设各项任务。
二是持之以恒打好污染防治攻坚战。统筹推进各部门落实职责和完成目标任务。
三是健全完善生态环境治理体系。坚持科技赋能绿色低碳发展，深化“三监”联动。巩固和提升排污许可工作质效。完善生态环境公益诉讼和损害赔偿制度，严格高效执法。实施怀柔区GEP提升五年行动计划，推动生态产品价值实现。
四是以钉钉子精神抓好各级环保督察问题整改，建立健全长效工作机制，确保层层落实到位，推动全区生态环境建设再上新水平。
五是强化宣传引导，推广简约节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。