2024年，在区委区政府的正确领导下，本单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，认真贯彻落实《“十四五”时期怀柔区法治政府建设行动计划》，深化依法行政，完善法治政府建设，落实法治建设重点任务，推进法治化营商环境建设，不断提升法治政府建设工作能力和水平，现将2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，增强法律意识
一是强化法治政府理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展习近平法治思想和法治政府的理论学习，2024年全年党组理论学习中心组共开展会前学法13次，学习习近平法治思想7次，学习法律法规26件，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。二是持续提高机关干部法治素养 。2024年每月第一个周五召开全体干部职工参加的“法宣讲堂”12期，“一把手”讲法治课1次，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国国防教育法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，形成“领导垂范，全员学习”的法治学习氛围，不断提高机关干部法治素养。
（二）全面依法履行政府职能，加强法治政府建设
一是全力推进“两区”建设。制定印发《2024年怀柔区“两区”建设实施方案》，依法履行政府职能，稳步实施7大类94项“两区”重点工作任务，助推区域经济高质量建设。二是推动商务领域高质量发展。印发《怀柔区推动商务领域高质量发展支持办法》，高效落实会议会展产业促进工作，对在怀举办的科学学术会议、国际会议等进行重点支持，保障国际会都平稳发展。三是加强商务行业安全生产管理。制定《怀柔区商务领域安全隐患依法督改提升检查质效工作方案》，严格落实分级分类工作机制，坚持条块结合，深入商务行业生产经营单位开展安全生产全覆盖检查，2024年累计开展各类安全检查300余次，出动检查人员1170余人次，检查企业590家次，全年我区重点商务企业安全生产“0”事故，实现了以高水平安全管理护航法治政府建设。
（三）做好社会矛盾预防调处化解，促进社会公平正义
一是优化提升接诉即办工作质效。严格执行《怀柔区商务局“接诉即办”工作流程》，构建诉求“即接即办”快速响应机制，2024年全年共受理12345群众诉求3702件，月平均诉求量309件，其中有8个月“三率”成绩排名第一。二是加大信访问题化解力度。积极处理退役转业军人安置工作期间社会保险缺失问题，维护退役军人合法权益，及时化解信访矛盾纠纷，避免个人利益受到损失。
（四）全面落实重大事项决策制度，严格依法行政
一是坚持依法科学民主决策。严格执行“三重一大”决策制度，通过集体决策、科学决策和民主监督，充分发挥集体领导的作用，确保决策的合法性、合理性和有效性。二是规范文明执法。制定2024年“双随机、一公开”抽查计划，共抽查涉粮企业7家，下半年开展e码查检查企业13家，实现全方位、多层次、立体化监管，严格执法透明，增强执法公正性，提高监管效能。三是行政权力规范公开。按照对外公开全清单，对商务重点领域各项工作等各类信息进行主动公开，2024年全年主动公开55件，依法行政执法信息10件，依申请公开1件，有效建立政民互动，确保行政权力透明运行。
（五）加强法治队伍建设，发挥公职律师作用
一是设立行政执法监督机构。按相关要求设立商务局行政执法监督机构，负责组织、协调、指导和实施执法监督工作，推动行政严格规范公正文明执法。二是配齐执法队伍。设立法制部门审核人员1名，执法部门法制员2名，其中审核人员通过法律职业资格考试，为法制员作出的行政处罚决定提供法律保障，确保行政处罚合法公正。三是全面落实法律顾问及公职律师“双审核”机制。2024年与1家律师事务所签订合同聘请法律顾问，聘请我局通过法律职业资格考试的在编干部1人为公职律师，重大决策充分听取法律顾问和公职律师意见，2024年法律顾问、公职律师参与合同审查28件，协助处理信访、12345等诉求10余件，突显了法律顾问、公职律师的作用，降低行政风险。四是严格落实公职律师管理和年度考核工作。公职律师积极参加单位日常法治活动，认真学习落实上级党委要求的有关方针政策，从遵纪守法、履行职责、完成工作等方面完成公职律师的年度考核，结果称职。
（六）上一年度存在问题及整改情况
2023年度推进法治政府建设工作中存在的行政执法队伍业务水平、素质仍需进一步提升和普法宣传的载体形式不够多样、推广面还不够广的问题已整改。一是强化法律和业务培训。通过加强培训及多样化法治教育，确保行政执法人员深入学习习近平法治思想，增强法治思维，运用各项行政法规，以“依法行政，为民服务”为宗旨，不断提高执法人员的政治、法律和业务素质。二是改进法治宣传内容和形式。执行“八五”普法规划，利用电子屏、微信群、网络会议、聘请专家现场讲解等多种形式广泛宣传法治内容，同时积极履行“谁执法谁普法”的责任，营造学习、遵守和运用法律的浓厚宣传氛围。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因
一是法治政府建设的统筹谋划方面仍需进一步加大力度。对于法治政府建设研究和思考深度尚显不足，视野有待进一步拓展，规划需更加前瞻和深远。二是学习贯彻法治理论还不到位。部分干部职工在法治理论与实际工作相结合的过程中存在一定的不足，运用习近平法治思想来指导实践和推动工作的能力有待进一步加强，未能实现学习、思考与应用的融会贯通。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
（一）组织理论学习，巩固法治基础
严格按照年度党组理论学习中心组学习计划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展习近平法治思想和法治政府等理论学习，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，增强干部职工的法治意识。
（二）依法依规决策，提升法治建设效能
严格执行“三重一大”制度、局党组会、局长办公会工作议事规则、内控制度体系等相关工作制度，督促领导班子其他成员和各科室负责人依法行政，防止行政不作为、乱作为。
（三）严格落实述法工作，督促依法办事
认真履行法治建设第一责任人各项职责，组织班子成员落实述法工作，督促领导班子成员依法办事，规范公正文明执法，创新监管和服务升级，依法依规助力优化商务营商环境。
（四）确保依法行政，规范公正文明执法
加强行政执法程序建设，明确规范执法过程，严格执法责任，认真落实年度执法计划，按时完成，增强执法透明度，确保行政执法行为合法有效，依法实现全方位、多层次、立体化监管，提高执法效能。
（五）开展法治宣传教育，形成浓厚法治氛围
一是多种方式进行法治宣传教育。通过“法律十进”“怀柔商务”微信公众号、企业LED电子屏向社会群体宣传宪法、民法典等法律法规，提高广大群众对法律的认识。二是充分发挥行业主管部门职能作用。通过组织开展商务行业“民法典宣传月”“安全生产宣传月”“消防宣传月”等宣传活动，强化企业学法氛围。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是持续加强理论武装学习。通过党组会议、党组理论学习中心组深入学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话指示精神，建立健全常态化学习机制，切实把习近平法治思想融入机关事务工作全过程各方面。二是全面履行法治政府建设。坚持贯彻党对法治政府建设的领导，确保法治政府建设正确方向，完善职责体系，推进机构职能权责清单落实，严格规范行政执法行为，依法依规行政，持续推进政府信息和政务公开制度，主动接受社会监督，提升机关事务工作透明度，增强政府的公信力。
五、其他需要报告的情况
无
特此报告。