2025年,区体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实区委区政府工作部署,主动融入科学城统领“1+3”融合发展新格局,围绕五个着力点,聚焦人民群众日益增长的多元化体育需求,不断完善人民群众广泛参与体育活动的运行机制,圆满完成全年各项预定工作任务。
一、2025年工作完成情况
(一)围绕七有五性需求,着力建设群众身边的体育场地设施
加强统筹协调,依据《怀柔区全民健身场地设施建设补短板五年行动计划(2021年—2025年)》,超前谋划,充分挖掘资源,持续满足市民健身需求。积极与规划国土、镇乡等部门协商,开展设施配建工作,确保市、区民生实事任务完成。一是建设2片笼式篮球、1片笼式足球等3片球类专项场地,有效增加场地面积0.25万平方米。二是依据国家体育总局《关于推进体育公园建设的指导意见》要求,完成杨宋凤翔体育公园建设任务,有效增加场地面积1.4万㎡。三是完成115套全民健身工程更新工作。四是为确保居民健身安全,认真组织、开展健身器材、设施的巡检、维护工作。
(二)围绕营造向上向善的人文环境,不断丰富群众身边的健身活动
一是丰富群众身边的健身活动,积极对接怀柔科学城管委会相关处室,打通“新怀柔人”参赛渠道。组织邀请科研院所、高校人员等“新怀柔人”参与羽毛球、乒乓球、篮球等体育赛事。截至目前,全区共组织开展2025年怀柔区羽毛球比赛、拔河比赛、篮球联赛、“社区杯”八人制足球赛、“和谐杯”乒乓球比赛、“社区杯”三人篮球赛、足球比赛、网球比赛,以及健身气功六字诀、健身龙舞(彩带龙)社会体育指导员培训等区级赛事活动10项,带动全区干部职工、辖区居民广泛参与体育活动。二是精心策划品牌赛事活动。成功举办了怀柔科学城第三届“科学城杯”龙舟大赛暨首届龙舟拔河大赛,承办了第十五届全运会群众比赛国际象棋预赛、2025年北京TOP街舞国际公开赛、2025怀柔长城马拉松暨扎耶德慈善跑、2025(第九届)北京怀柔徒步大会等品牌赛事活动。三是恢复举办怀柔区第五届全民运动会,组织开展象棋、围棋、门球、趣味运动会等群众喜闻乐见的体育赛事活动,进一步丰富市民文体生活,在全区掀起了全民健身活动的热潮。四是奋力续写后冬奥时代冰雪篇章。举办怀柔区第十一届市民快乐冰雪季系列活动。广泛发动全区各部门、各镇乡街道开展冰雪嘉年华、进社区、进校园、冰雪大讲堂等各类体验活动65项次,带动市民近11万人次参与到冰雪运动中。五是群众体育事业发展硕果累累。组队参加2025年全国拔河联赛暨北京市第十四届拔河总决赛(北京站),获得全市各区混合组冠军和女子组亚军;参加第一届全国全民健身大赛华北区(北京站)——毽球(花毽)比赛,获得女子青年组冠军和混合组亚军,其中5人受邀代表北京市参加第十五届全运会群众项目毽球比赛。
(三)围绕进一步提升“生态福地、科学新城、中国影都、国际会都”知名度、美誉度,做好“体育+旅游”“体育+文化”的文章
一是成功举办2025怀柔长城马拉松。优化调整怀柔长城马拉松赛事路线,将怀柔科学城高能同步辐射光源、城市客厅A、中科院物理所等核心地标串联其中,在进一步助力科学城统领“1+3”融合发展的同时,也使得赛道前半程路线更加平坦,更利于选手发挥,全马、半马赛会记录纷纷告破;进一步丰富赛事参赛包、完赛包物资:在2024年赛事参赛包(16项物品)、完赛包(6项物品)基础上进一步提升至全马参赛包20件、半马参赛包18件,完赛包12件;推出赛道特色补给,沿途设置了怀柔特色美食补给点,广受跑友好评。二是注重发展赛事经济。在区羽毛球比赛、篮球联赛等全民健身赛事活动中广泛植入餐饮、地产、农特产品展销等各行业、各企业推介区;在怀柔科学城第三届“科学城杯”龙舟大赛暨首届龙舟拔河大赛中继续设置了“DIY包粽体验”“非遗手工”“怀柔礼物”等16个展位的国潮市集区,为龙舟赛增添浓郁文化氛围;向第十五届全运会群众比赛国际象棋预赛参赛队伍推介“怀柔全域旅游数字地图”,以实际行动丰富赛事消费场景,促进地区农商文旅体融合发展;以雁栖湖国际会都、怀柔科学城、慕田峪长城景区三大核心区域为引领,有效串联沿线镇乡、重点景区和酒店资源,全面带动农商文旅体消费实现显著增长。赛事活动期间全区农商文旅体共计拉动消费收入6915.84万元。
(四)围绕全方位提高竞技体育水平,积极开展业训和组队参赛工作
一是优化项目布局、规范业训管理。围绕备战2026年北京市第十七届运动会,科学调整青少年竞技体育布局,目前共设19个项目,注册运动员898人。重点布局攀岩、足球、射击、摔跤、自行车等优势项目,同时加强对各承接主体的规范化监督管理。二是深化体教融合,完善部门会商机制,统一思想,集中优势资源,在后备人才培养、人才选拔等方面加强合作,全周期、全链条、全方位推进青少年后备人才培养。三是积极推进重点项目,深度挖掘夺金增长点,我区运动员参加全国赛事、市级赛事成绩优异。截至目前,组织参加市级及全国赛事,共获市级赛事,获得奖牌316枚,其中金牌99枚,银牌93枚,铜牌124枚;全国赛事3金、2银、3铜。选拔自行车、田径运动员各一名,代表中国参加巴林亚洲青年运动会,我区运动员张翘楚出战男子个人计时赛,为中国队摘得本次赛事首枚金牌,并在混合团体接力赛中,获得一枚团体铜牌;我区运动员宋金萍获得女子800米冠军。
(五)围绕提升群众健身安全保障水平,持续加强体育法规落实
一是加强体育法规宣传。重点对《全民健身条例》《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》进行宣传。面向镇乡街道、区直单位、体育协会、体育项目经营单位,加强体育法规的宣传,提高群众法律意识。二是认真贯彻落实各项体育法律法规。116家体育经营单位均在体育局备案,实施动态监管。消防安全除患攻坚专项整治行动工作开展以来共出动检查人员378余人次,检查单位189家次,针对电线路、通道等发现隐患153处,其中重大安全隐患9处,均已完成整改。三是强化高危体育项目行政许可工作。按照市体育局关于高危体育项目行政许可工作的安排部署,规范审批流程,做好各类行政审核、审批工作,并强化安全管理,为群众健身提供安全保障。
二、2026年工作安排
(一)建好管好群众身边的体育场地设施
一是围绕增加人均场地面积和科学城配套设施建设,统筹推进陈各庄地块体育场地建设工作。二是逐步构建更高品质的“一刻钟健身圈”,做好195套全民健身工程以及世妇会公园、滨湖万米公园94件器材更新工作,确保施工进度和工程质量。三是加强全民健身器材的维修、维护工作,建立数据库,方便群众查看体育健身器材、设施的详细信息,安全参与健身活动。
(二)构建更高水平的全民健身赛事活动体系
着力打造“市级—区级—镇街级”三级赛事活动体系。一是积极推进“白桦林”杯北京市青少年围棋段位赛、北京街舞公开赛、北京匹克球公开赛等市级赛事活动的组织工作。二是持续举办区级羽毛球、拔河、篮球、乒乓球、足球、网球、市民快乐冰雪季、社会体育指导员培训等常规比赛活动。精心筹备怀柔区第十二届市民快乐冰雪季,进一步扩大冰雪人口规模,为后冬奥时代大众冰雪运动的蓬勃发展提供有力支撑。三是鼓励各镇乡、街道结合自身职能和资源优势,积极组织开展各类群众体育比赛活动。四是加强对赛事各环节的监督力度,引导各单项体育协会和社会组织充分发挥自身资源优势,积极、规范地开展各类全民健身赛事活动,确保公平公正,提升全民健身公共服务水平。
(三)加强体教融合发展,全面提升竞技体育水平,做好备战和参赛组织工作
一是坚持全面统筹与重点推进相结合。在整体统筹布局项目的基础上,重点加大对摔跤、自行车、足球等有夺金潜力项目的投入力度。依托区教委,在各学校开展选材与业余训练工作,积极推进2026年第十七届市运会赛前冲刺准备,力争取得优异成绩。二是持续落实“拿干净金牌”长效机制,努力实现兴奋剂“零阳性”“零违规”目标。加大反兴奋剂宣传力度,不断推进反兴奋剂教育准入工作,为新形势下竞技体育发展和纯洁体育保驾护航。三是加强业余训练管理。加强对承接主体的日常管理和监督,将系列规章制度落到实处;加强安全检查,对场地、器材、宿舍等重要场所坚持定期检查,做好突发情况预案,发现问题及时通知整改;资金使用严格遵守相关程序,确保合理、合法、合规,专款专用。四是全面聚焦北京市第十七届运动会备战工作。通过以赛代练的方式,将运动员的身心状态调整至最佳水平,带领自行车、摔跤、足球等多个布局项目队伍全力冲刺赛前备战。同时,扎实做好参赛的各项保障工作,确保我区运动员以最饱满的精神状态、最昂扬的斗志,在赛场上全力以赴,力争取得优异成绩。
(四)提升全民体育消费意识,着力加快体育产业发展
处理好政府与社会、政府与市场的关系,从政府一家办体育向扶持引导社会办体育转变。大力培育市场体系,通过赛事活动,提升怀柔知名度,带动旅游、餐饮、宾馆等相关产业的发展,做好“体育+旅游”“体育+文化”的文章。加强组织统筹,做好2026怀柔长城马拉松A1类赛事认证、组织工作、第十届北京怀柔徒步大会等品牌赛事活动组织工作,做好北京100跑山赛赛事落地及筹备工作,进一步推动“体育+”融合发展,拉动体育消费。结合我区独特的山地、水上资源优势,选择资源条件优越的镇乡,积极推动登山、越野跑、骑行等山地户外运动,以及龙舟、帆船等水上运动项目的开展,不断满足人民群众日益增长的体育健身需求。
(五)加强体育法律法规的贯彻落实,着力提升群众健身安全保障水平
一是加强体育法规宣传。面向机关干部、镇乡街道、区直单位、体育协会、体育项目经营单位,对 《全民健身条例》、《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》等体育工作适用法律及相关规定进行学习普及,提高依法行政本领。二是认真贯彻落实各项体育法律法规进一步落实安全生产责任制,加强执法工作力度,采取定期检查与突击检查、全面检查与重点检查相结合的方式,开展监管检查工作。加强大型体育活动安全保卫工作,细化安全预案,确保大型体育活动有序开展。三是强化高危体育项目行政许可工作。按照市体育局关于高危体育项目行政许可工作的安排部署和区政府工作要求,认真履行行政许可的有关制度,规范审批流程,做好各类行政审核、审批工作,并强化安全管理,为群众健身提供安全保障。