2022年,区体育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于人民群众对生活质量的新追求、对体育公共服务的新期许,以增强人民体质、活跃市民体育文化生活、促进社会和谐为目标,认真贯彻落实《北京市全民健身条例》,不断提升体育公共服务的能力和水平,积极开展各项工作,为加快科学城统领“1+3”融合发展和推动“展翅腾飞看怀柔”注入了新的活力。现将2022年工作情况报告如下:
一、2022年工作情况
(一)全力完成冬奥服务保障任务,群众冰雪氛围浓厚。一是按照全市的统一部署,高标准、全过程做好我区冬奥会、冬残奥会火炬手选拔工作,严格落实火炬手政治审查、健康监测等环节要求,圆满完成冬奥组委火炬接力保障组各项任务。二是广泛开展群众冰雪健身活动,开展以“全民健身迎冬奥,快乐冰雪圆梦想”为主题的怀柔区市民快乐冰雪季系列活动。通过冰雪知识进社区、进校园、进机关、进企业等活动,提升群众冬季科学健身意识和能力,2022年,共开展各类冰雪主题活动106项次,累计带动市民40万人次上冰上雪,有力扩大了全区冰雪人口规模。
(二)体育场地设施建设扎实推进,基础健身设施覆盖城乡。一是专项场馆建设有序推进。建成怀柔区冰上运动中心,稳步推进九渡河气膜运动馆建设相关工作。二是基础健身设施配建力度不断加大。围绕接诉即办“每月一题”关于增加体育场地设施的安排,开展“健身设施需求摸排专项行动”,以群众需求为导向建立拟配建清单,完成10块笼式篮球、足球、网球专项体育场地建设、新建完成62套全民健身路径,并对超出使用年限的102套全民健身工程以及城区和周边公园的535件健身器材进行更新,全区人均体育场地面积3.42平方米,高于全市平均水平。三是着力保障市民健身安全,开展“体育设施检查维修专项行动”,组织各镇乡街道开展体育场地专项检查、专项维修工作,并对设施状况、使用年限、开放情况及安全隐患进行了统一入账,修复器材74件,284个行政村713处器材现状良好,体育设施完好率始终保持在95%以上。
(三)统筹疫情防控和体育赛事安排,全民健身蔚然成风。毫不放松抓好常态化疫情防控工作,结合实际,详细制定各项赛事活动防控预案,在做好疫情防控的基础上,一是举办“怀柔区第十四届全民健身体育节”系列活动,在羽毛球、乒乓球、篮球、拔河、网球、足球等12项区级赛事的带动下,学校体育、职工体育以及各镇乡、街道群众性全民健身活动蓬勃开展。二是群众健身项目日益丰富,“广泛参与 快乐健身”的氛围愈加浓厚,健身秧歌、太极拳、柔力球、毽球、中国式摔跤、桥牌等健身项目得到较好的普及和推广,我区市民还积极参加了北京市第十六届市运会网球、健身气功、毽球、中国式摔跤、桥牌、轮滑、篮球等7个群众项目,充分展示了我区市民全民健身、积极向上的良好风貌,并获得毽球项目女子三人平踢毽冠军。
(四)精心备战,市运会突破历史最好成绩。2022年北京市第十六届运动会是北京市成功举办冬奥会、冬残奥会后,规模最大的综合性体育赛事,也是北京市青少年竞技体育最高级别赛事。经过4年备战,我区竞技体育布局项目达到22项,注册运动员976名,注册项目和运动员数量连续四年实现“双增长”。本届市运会,我区累计派出530名运动员参加自行车、摔跤、足球、田径等13个大项的正式项目比赛,在参赛人数和参赛项目数上实现“双突破”。本届市运会上,我区运动健儿奋勇拼搏,圆满完成全部比赛任务,共获得72枚奖牌,其中金牌23枚、银牌20枚、铜牌29枚,4—8名105个,金牌总数位列生态涵养区第一名。
(五)体育组织不断完善,健身指导和服务作用有效发挥。我区现有注册体育健身类社会组织46家,备案社区体育健身类社会组织79家,新增社会体育指导员92人,建有气功、秧歌、太极拳等健身团队219个,累计创建市级体育特色镇乡8个、示范街道1个,体育生活化社区34个、特色村97个,全部配有体育兼职工作人员,基层全民健身管理服务水平得到提高。疫情期间,探索“居家健身”新方式,充分发挥各类体育社团、基层体育团队和社会体育指导员等专业人才优势,持续推出“无伤健康跑的跑步技术”“科学健身法”等线上科学健身指导类微信专栏28期,持续提升市民科学锻炼水平。
(六)守土负责,时刻紧盯安全生产工作。一是认真贯彻区委、区政府关于疫情防控及安全生产各项工作要求,统筹做好疫情防控和体育健身服务。二是加大体育项目经营单位执法检查监管力度,执法检查750次,人均检查量375次。三是持续做好枪弹安全管理工作,定期对我区射击项目进行检查,确保枪支弹药保管情况良好,登记使用记录齐全,账物相符,全区体育行业安全形势整体向好。
二、2023年工作安排
2023年,体育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断完善政府主导下,人民群众广泛参与体育活动的运行机制,构建更高水平的全民健身公共服务体系,进一步满足人民群众日益增长的健身需求,传承北京奥运精神,为在新时代首都发展中推动怀柔展翅腾飞做出应有贡献。
(一)梯次建设群众身边的体育场地设施。一是坚持规划引领,注重顶层设计,着眼于满足人民群众日益增长的多元化健身需求,重点推进完成九渡河气膜馆建设项目。二是利用疏解腾退用地、公园空地以及城市改造所产生的“金角银边”,梯次建设或改造一批具有一定规模的体育场地设施,计划建设9块球类专项场地,更新或新建106套全民健身器材(更新76套,新建30套),配建50张棋牌桌和50张室外乒乓球台。三是统筹区内外资源,全力做好在怀科研院所和创新主体的服务保障工作,加快布局健身房等体育配套设施。四是吸引社会资本,投入体育场馆建设,做好扶持引导等政策跟进工作。五是做好全民健身器材的维修、维护工作,建立数据库。推进“一键报修”工作的落实,方便群众查看体育健身器材、设施的详细信息,安全参与健身活动。
(二)打造传统特色与时尚现代共同发展全民健身竞赛活动体系。一是坚持“以人为本、面向大众、突出特色、注重实效”的原则,因时因地因需开展全民健身活动,推动群众体育健身活动普遍化、经常化、多样化,举办好第十五届全民健身节系列活动。健身节开幕式计划于4月份举办,随后将陆续开展羽毛球、拔河、篮球、足球等项目比赛,争取做到月月有活动。二是在继续发扬球类联赛、健身气功等传统全民健身项目特色和优势的基础上,利用我区地域特色文化和自然资源,举办2023长城马拉松、中国雁栖湖桨板公开赛、北京怀柔徒步大会等赛事活动,完善赛事的运营模式,全面提升赛事品牌价值,不断提高区域影响力和美誉度。三是做好“白桦林”杯北京市青少年围棋段位赛、“奔跑吧少年”北京市青少年攀岩比赛等两个市级赛事活动的组织工作。
(三)持续推进冰雪运动普及,推动冰雪赛事提档升级。一是继续举办怀柔区市民快乐冰雪季活动。通过举办冰雪趣味运动会,市民冰雪体验,冰雪进校校园、进社区等项活动,提高市民冰雪运动技能。二是引进北京市青少年滑雪技能挑战赛、举办“雪山汇”全国滑雪俱乐部高山滑雪锦标赛等冰雪赛事活动,助力我区冰雪运动赛事提档升级和冰雪运动发展提质提速。
(四)完善竞技体育布局,谋划新周期运动员培养选拔工作。一是加强与区教委、各中小学校联系,做好体育苗子的选拔,做好新周期运动员注册及项目布局工作。二是全面提升参赛水平和夺牌能力,进一步提高训练质量和效益。在巩固自行车、摔跤优势项目发展的基础上,继续推动攀岩、射击、足球、摔跤和自行车项目的开展,扩大我区优势项目的涵盖面,增加新的夺金点。三是充分利用上级训练单位资源优势,加强与北京市木樨园体育运动技术学校、北京市第三体育运动学校、北京市射击运动技术学校等市级五大专业训练基地沟通,通过共建共训实现教练员、运动员水平双提升。
(五)加快助推健身服务业发展。一是落实促进全民健身和体育消费的相关政策,鼓励、支持、引导社会资本提供与全民健身相关的产品和服务。围绕市民12345难点问题,落实体育行业预付费领域消费资金监管办法,加强预付费、体育培训规范化管理,保障消费者和市场主体的合法权益。二是围绕全民健身需求、产业发展规划,积极争取市级资金支持,壮大健身服务业发展。三是加强体育社会组织间的统筹协调,做好前置审批和行政许可工作,撬动体育民间力量,助力体育事业发展。四是加大体育项目经营单位执法检查监管力度,统筹做好日常检查与重要节点节日检查,保障群众健身安全。五是做好体育彩票专营店管理和服务工作。
(六)提供更加优质的健身指导。一是加强科学健身指导与宣传,完成“国民体质监测”和《国家体育锻炼标准》的测试工作。以市民体质测试报告为依据,结合实际指导市民开展零基础、易参与的健身活动,使健身活动成为市民健康生活的重要内容,助力健康怀柔建设。二是指导各镇乡、街道开展群众性体育活动,培育形成“一街一品”、“一镇一品”体育特色品牌,完成2个市级体育特色镇乡(街道)创建。三是进一步加大社会体育指导员和体育社会组织培训力度,加强科学健身方法和优秀项目的推广与交流,形成热爱健身、科学健身的良好氛围。
(七)我局2023年承担的好事实事和区政府工作报告重点任务
1.好事实事:创建1个体育特色乡镇,建设室外专项场地5片,更新全民健身工程46套,为群众运动健身提供便利条件。
2.政府工作报告重点任务:积极开展全民健身,推广发展冰雪运动,办好北京青少年攀岩冠军赛等品牌赛事。