2023年,在区委区政府的正确领导下,本单位以习近平法治思想为指导,以学习好贯彻好落实好习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为抓手,深入推进机关法治政府建设,现将2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视理论学习。全年累计开展会前学法4次、党组书记讲党课3次,重点围绕《宪法》《信访工作条例》等法律法规、《中国共产党章程》等党规党纪和党的二十大、中共二十届二中全会、全国两会等重要会议精神,以习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及《信访工作条例》等信访法律法规为基本内容,引导机关形成依法行政、依法办事的良好氛围,不断强化党组书记作为推进法治建设第一责任人带头学法、守法、普法的作用,推动机关法治建设向纵深发展。
(二)严守行政决策程序。严格落实“三重一大”制度。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用严格做到集体讨论研究决定,并落实派驻纪检组全程参与监督制度。一把手严格做到“一坚持、四个不直接分管”,确保科学民主依法决策。同时与律师事务所签订法律顾问服务协议,发挥法律顾问在重大行政决策、疑难问题研究等方面的参谋、助手作用,确保各项工作在法治化轨道上推进。
(三)加强法治队伍建设。将依法行政作为重点工作来抓,持续法治队伍建设,进一步健全完善法治机构设置并发挥作用。对依申请公开事项,明确要求答复意见必须通过法律顾问和主任办公会审核方能答复,为行政机关依申请公开工作的规范透明提供保障。积极推进公职律师培养,强化干部职工法治素养提升,全年未发生行政复议、应诉事项,无出庭应诉案件。
(四)强化信访工作责任落实。立足信访本职本业,推动政府职能转变,更好发挥服务为民作用。2023年累计开展区领导接待日12次,推动信访矛盾隐患吸附在基层、化解在当地。全区范围内共开展各类社会矛盾隐患排查29次,全面、准确、及时的掌握了影响我区社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和隐患。狠抓信访基础业务规范化建设,保障群众诉求依法依规受理办理,规范信访事前、事中、事后全流程办理,推进信访体制机制建设科学化、规范化、一体化。
(五)加强宣传营造氛围。组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动,引导信访干部和广大群众了解宪法等法律法规知识,树立依法行政意识。主动加压,机关干部学法考法平台测试平均70分以上。规范化宣传引导,联合多家单位推进《条例》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,累计发放宣传材料11.2万余份。通过怀柔融媒、“怀柔信访”公众号、怀柔报等媒介,以群众喜闻乐见的方式发布宣传内容,共发动4.5万人参与学习,有效提高群众知晓率,切实增强群众依法信访的意识,积极营造和谐有序的信访环境。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足及原因
随着信访工作法治化要求的逐步提高以及群众诉求内容的复杂化多样化,信访事项受理办理过程中还存在个别不规范的现象,信访工作法治化程度还需提高。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
党政机关主要负责人坚持履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头学习、带头宣讲、带头贯彻落实习近平法治思想。将法治政府建设纳入区信访办中心工作,自觉尊法学法守法用法,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;带头开展学法和普法宣传工作,加强法治工作队伍和领导班子建设,教育引导广大党员干部不断提高依法行政能力。2023年,区信访办各项依法行政和普法宣传工作有序开展,法治政府建设工作卓见成效。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)大力推进法治政府建设。以习近平法治思想为指引,以党的二十大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,制定年度工作计划,及时更新完善领导机制,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,充分发挥党委主体责任,切实增强法治政府建设的针对性和实效性。
(二)优化法治政府建设人才队伍。加强法治工作机构建设,优化专业人才配置,提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设,进一步完善管理制度,提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效。
(三)加强依法行政能力建设。组织全体人员持续深入学习《宪法》《信访工作条例》等法律法规,强化信访干部的法治思维、提升法律素养,有针对性地解决信访基础业务不规范、信访制度不完备的问题,努力提高信访工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
(四)大力开展普法宣传。以《信访工作条例》宣传月和“12·4”国家宪法日为契机,重点围绕《宪法》和《信访工作条例》等内容,以群众喜闻乐见的方式,多平台、多渠道、多形式开展普法宣传活动,进一步提升普法宣传力度,促进法治思想深入人心。
五、其他需要报告的情况
无。
特此报告。