| 北京市怀柔区应急管理局2021年度重点工作及责任分工表 | ||||||
| 序号 | 重点工作 工作分工 | 重点分工 | 主要内容 | 责任科室 | 主管领导 | |
| 1 | 一、构建应急管理责任制度体系、风险防控体系和治理能力体系，全力压减事故（事件）总量，有效防范较大以上事故（事件）和社会影响大的事故（事件），坚决遏制重特大事故（事件） | 做好安全生产督察“回头看”工作。 | 全力配合区委区政府做好市委市政府2020年安全生产督察“回头看”工作。 | 安全生产督查事务中心 | 曾灏 | |
| 2 | 深入推进安全生产专项整治三年行动，固化隐患治理长效工作机制。 | 聚焦3个专题、9个专项行业领域，紧盯目标任务和问题隐患“两个清单”，全力推进目标任务落实。督促、指导各部门做好隐患问题排查挂账，落实整改、验收销账的闭环管理工作。 | 安全生产督查事务中心 | 曾灏 | ||
| 对各部门挂账隐患治理情况进行抽查核查，建立安全生产领域专项整治长效工作机制，确保专项整治工作取得实效。 | ||||||
| 3 | 强化危险化学品安全风险管控，推进危险化学品集中管理体系建设。 | 扎实推进危险化学品安全专项整治三年行动，深入开展危险化学品企业和工业园区安全风险隐患排查治理，强化安全风险管控措施落实，加强重大危险源安全监管，持续深化化工安全仪表系统专项整治、化工和医药制造企业专项整治，确保整治取得实效。 | 危险化学品综合管理科 | 曾灏 | ||
| 强化危险化学品使用领域安全监管，加强危险化学品使用制度体系建设，按照《科研机构实验室危险化学品安全管理规范》和《危险化学品使用单位风险隐患排查治理导则》，加强对中关村科技园区怀柔园、国科大实验室等重点使用领域危险化学品安全专项治理。 | ||||||
| 加快危险化学品集中管理体系信息平台建设，做好数据接入工作。 | ||||||
| 4 | 全力做好建党100周年庆祝活动、全国两会等重大活动安全应急服务保障。 | 按照各项重大活动统一部署，对配套临建工程安全生产工作开展综合监管，指导督促主（承）办部门落实重大活动临建工程安全管理责任。 | 应急管理综合执法队 | 曾灏 | ||
| 统筹做好重大活动的安全应急服务保障工作;发挥安全生产综合监管作用,监督指导协调相关属地和行业部门做好会场、驻地等重点场所、重要活动沿线周边生产经营单位安全生产工作。 | ||||||
| 5 | 深化风险评估与控制工作。 | 配合开展北京市重要设施目标、重点区域综合风险评估与风险防控能力评查试点工作。 | 综合减灾救灾科 | 巩伟 | ||
| 全力推动全国第一次自然灾害风险普查工作和自然灾害防治重点工程实施，完成自然灾害风险会商研判工作。 | ||||||
| 完成《北京市城市安全风险评估三年工作方案（2019年-2021年）》任务，实现10大重点领域安全风险评估全覆盖。 | 危险化学品综合管理科 | 曾灏 | ||||
| 指导我区相关单位开展冬奥会、冬残奥会城市运行风险评估与控制工作。 | 综合减灾救灾科 | 巩伟 | ||||
| 定期召开公共安全形势分析会。 | 应急指挥中心 | 李长富 | ||||
| 6 | 二、持续推进应急管理法治化、协同化、智能化、社会化 | 应急管理法治化 | 做好《北京市怀柔区“十四五”时期应急管理行动计划》的编制和组织实施工作。 | 做好《北京市怀柔区“十四五”时期应急管理行动计划》的编制、发布工作。 | 安全生产督查事务中心 | 曾灏 |
| 做好规划组织实施，严格按照《北京市怀柔区“十四五”时期应急管理行动计划》中确定的指标、重点工作任务和重大工程项目，做好任务分解，督促各相关部门切实做好各项落实工作。 | 安全生产督查事务中心、各相关业务科室 | 各主管领导 | ||||
| 7 | 贯彻落实应急管理综合行政执法改革要求，认真执行我区应急管理综合行政执法改革工作。 | 按照中央关于深化应急管理综合执法改革意见以及市应急管理局相关部署要求，统筹执法资源，强化执法力量，不断强化应急管理综合行政执法能力建设；认真执行本市应急管理综合行政执法准军事化管理的标准规范。 | 应急管理综合执法队 | 曾灏 | ||
| 合理配备有关执法制式服装、标志和执法执勤用车。 | 党政办公室 | 李长富 | ||||
| 8 | 完善《怀柔区突发事件总体应急预案》和巨灾应急预案。 | 对《北京市突发事件总体应急预案》开展配套宣传解读工作。 | 应急管理科 | 巩伟 | ||
| 按照全市统一部署，结合我区应急管理工作新体系、新形势、新任务，推进我区巨灾应急预案编制工作。 | ||||||
| 9 | 强化森林火灾防灭火管理工作。 | 完成森林防火指挥部办公室职能划转任务。 | 应急管理科 | 巩伟 | ||
| 依照《国家森林草原火灾应急预案》、《北京市森林火灾应急预案》，修订《怀柔区森林火灾应急预案》，指导怀柔区森防指成员单位建立上下衔接、横向融合的预案体系，加强森林火灾专项预案编制。 | ||||||
| 做好我区综合应急救援队伍管理。 | 综合应急救援队伍管理中心 | |||||
| 10 | 应急管理协同化 | 全面加强首都专业应急救援力量建设。 | 整合优化我区专业应急救援队伍建设布局。 | 综合应急救援队伍管理中心 | 巩伟 | |
| 按照北京市专业应急救援队伍建设地方标准，强化危化、水域、森林防火等专业应急救援队伍装备物资配备，建立区级专业应急救援队伍装备物资管理使用信息化台账，持续抓好专业应急救援队伍能力提升。 | 综合减灾救灾科 | |||||
| 积极参加北京市应急救援力量典型事迹宣讲活动。 | 宣教中心 | 刘瑞录 | ||||
| 11 | 应急管理智能化 | 加快应急视频会议系统建设。 | 落实陈吉宁市长提出的“视频会议系统要做到必要时由市政府直接指挥调度到街道（乡镇）”的要求，建设我区应急视频会议系统，内容包括应急视频会议系统核心平台和18家接入单位（14个镇乡、2个街道、示范区管委会、中关村科技园区怀柔园）建设，实现与市应急视频会议系统的级联和一体化部署建设，与市应急指挥中心共同形成统一的指挥调度体系。 | 应急指挥中心 | 李长富 | |
| 12 | 做好预警信息平台升级维护。 | 在原有基础上增加对预警平台质量控制功能模块，避免错误预警信息发布。 | 预警中心 | |||
| 13 | 做好应急指挥中心建设。 | 加快规划建设有电通信调度系统、无线通信指挥系统、图像监控系统、计算机网络应用系统、综合保障系统、视频会议系统于一体的应急指挥中心平台建设。 | 应急指挥中心 | |||
| 14 | 将科学城指挥体系建设纳入应急管理系统。 | 深入落实“科学+城”要求，构建一个符合科学城建设发展的高标准的应急体系。与雁栖镇、怀北镇、北房镇、中关村科技园区怀柔园能够通过视频会议、单兵等方式进行通信联络，实现对怀柔科学城范围内发生的突发事件进行调度处置。加强对突发事件进行统一协调、指挥处置能力。 | 应急指挥中心 | |||
| 15 | 应急管理社会化 | 提升我区应急的社会动员能力，推进应急管理社会化服务进程。 | 充分调动社会各方面力量为应急管理服务，加强应急志愿者队伍建设、应急管理社会组织建设、应急人员培训、应急知识普及、民间救援队伍培育和规范、全民应急能力提升、中小学生防灾救灾自救能力教育培训，完善应急组织动员工作机制。 | 宣教中心、安全生产督查事务中心 | 刘瑞录、 曾灏 | |
| 按照上级部门指示要求，积极参加应急动员主题论坛和京津冀社会组织应急管理工作交流会。开展应急管理宣传进农村系列活动，组织基层社会应急力量普查，加强基层应急能力提升服务。 | ||||||
| 指导加强安全生产标准化评审组织、隐患排查治理、信用体系建设等具有应急特色的社会组织服务品牌建设。 | ||||||
| 统筹推进应急管理综合培训基地建设。 | 宣教中心 | 刘瑞录 | ||||
| 16 | 开展安全领域先进典型选树及推广工作。 | 聚焦“大安全”领域，重点在应急管理、安全生产、防灾救灾基层一线，开展“青年安全生产示范岗”和“应急先锋·北京榜样”先进典型群体和个人选树活动，深度挖掘典型群体和个人的先进事迹，构建具有我区特色、群众反响强烈、社会影响良好的先进典型选树格局；协调怀柔融媒体中心，利用我局微信公众号等平台进行宣传报道。 | 宣教中心 | 刘瑞录 | ||
| 17 | 深化北京市安责险制度建设，推进韧性城市建设。 | 持续在矿山、危险化学品、金属冶炼等传统高危行业强制推行安责险；在大型群众性活动、人员密集场所以及涉及水电气热等城市运行领域重点推行安责险；在其他行业全面推行安责险。秉承“服务+公益”理念，通过开展安责险事故预防服务，打造安责险品牌形象，引导行业企业主动投保安责险。 | 危险化学品综合管理科 | 曾灏 | ||
| 探索推进韧性城市建设，落实《关于推进韧性城市建设的指导意见》、《北京市应急避难场所管理办法》，推进《怀柔区地震应急预案》修订与发布，会同市地震局等部门有序推进房屋设施加固工程，逐步提升怀柔城市韧性。 | 综合减灾救灾科 | 巩伟 | ||||
| 18 | 三、强基固本，注重夯实应急管理基层基础 | 进一步强化指挥中心基础工作。 | 完善现有视频图像资源台账，优化视频图像调取计划编制、演练实施、问题归纳和整改反馈各环节工作流程。 | 应急指挥中心 | 李长富 | |
| 完善指挥中心应对重大突发事件工作机制，做好交通、水务、城市管理等领域突发事件“一册一图一表”的编制工作。 | ||||||
| 按照上级部门指示要求，强化京津冀三地应急管理部门指挥中心联动，按要求完善每月和重要时期突发事件会商分析机制。 | ||||||
| 19 | 健全救灾工作政策制度标准，研究建立充实有力的应急物资保障体系。 | 积极配合区财政局制定本区自然灾害救灾资金管理制度，规范救灾资金预算、申请、拨付工作。按照《北京市自然灾害生活救助指导标准》，探索形成灾害救助标准与本区经济社会发展相适应的动态调整机制。有序推进救灾与物资保障领域地方标准体系建设。 | 综合减灾救灾科 | 巩伟 | ||
| 从优化和稳定产业链、供应链的角度，全面摸清应急物资储备的底数，结合本区实际，加快研究建立具有怀柔特色的应急物资保障体系。 | ||||||
| 20 | 加强事故调查处理规范化建设，持续推动应急管理综合统计和安全生产信用体系建设。 | 按照市应急局修订完善的《事故责任追究和整改措施落实情况评估办法》、《事故调查与分析技术规范》地方标准和施工破坏燃气管线事故指导意见，开展事故调查处理工作。严格执行市纪委市监委研究制定的生产安全事故问责处理工作模式。 | 安全生产监督管理科 | 曹永军 | ||
| 强化生产安全事故和行政执法直报工作，全面提升准确率和及时率；开展统计分析研究项目，强化综合统计分析能力；不断完善统计指标体系。 | 安全生产监督管理科、安全生产督查事务中心 | 曹永军、 曾灏 | ||||
| 21 | 完成自然灾害风险普查全区调查任务。 | 统筹完成全区普查、编制实施方案等工作，强化技术指导，配合市级专家组完成全面调查、有关部门开展单灾种评估和区划工作。 | 综合减灾救灾科 | 巩伟 | ||
| 22 | 夯实防汛抗旱工作基础，提升防汛抗旱工作水平。 | 落实防汛抗旱责任制，制定印发防汛抗旱工作要点、防汛宣传工作要点、怀柔区防汛应急预案；深化“一级调度、扁平指挥、双岗保障”工作格局，完善工作机制；组织各单位成员开展防汛隐患排查治理工作；加强防汛工作手册化管理；制定值班工作规范、险村防汛工作规范；组织全区开展防汛应急演练；加强汛期防汛值班值守工作。 | 防汛抗旱指挥中心 | 李长富 | ||
| 23 | 认真做好全区尾矿库安全监管工作。 | 聘请第三方专业机构对全区4座尾矿库进行安全现状评估，并请尾矿库专家对尾矿库进行全覆盖安全检查，及时消除安全隐患。 | 安全生产监督管理科 | 曹永军 | ||
| 组织尾矿库安全管理培训，提高尾矿库人员的安全管理知识。 | ||||||
| 做好雁栖镇八道河尾矿库2号导流硐塌方安全隐患治理工作。 | ||||||
| 继续开展怀柔区非煤矿山安全专项整治三年行动，组织开展尾矿库防汛应急演练。 | ||||||
| 24 | 强化应急管理领域政务公开、接诉即办有关工作落实。 | 抓好安全生产专项整治三年行动学习宣传贯彻专题的推动落实。 | 安全生产督查事务中心 | 曾灏 | ||
| 在2021年度法律法规、规范性文件发布时，同步进行文件解读。对政务公开全清单相关内容进行动态调整。安排专人做好依申请公开业务网上接办及时回复群众诉求。 | ||||||
| 健全完善群众诉求“接诉即办”体系，理顺诉求办理工作机制，修订相关制度，规范诉求事项受理、分转、核查、反馈流程，加大群众诉求核查力度。 | ||||||
| 25 | 四、持续推进应急管理领域党建品牌创建和干部队伍建设 | 加强党建引领，精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。 | 抓好加强党建引领做好领导分组包片工作。 | 综合事务中心 | 刘瑞录、 乔海青 | |
| 围绕庆祝建党100周年，开展党建系列活动，充分激发广大党员干部在党爱党护党热情，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚起推进我区应急管理工作的强大力量。 | ||||||
| 26 | 持续强化应急管理干部队伍建设，确保事业单位改革有序推进。 | 深入贯彻落实《北京市怀柔区深化事业单位改革试点实施方案》，有序推进局属事业单位改革，配齐配强事业单位科级干部，科学设置内设机构，做深做细思想工作，引导干部职工支持拥护改革，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。 | 党政办公室 | 李长富 | ||
责任编辑：王威