第二轮北京市生态环境保护督察整改情况公示表

问题概述

怀沙河、怀九河水生野生动物自然保护区保护不力。区园林绿化等行业主管部门及属地政府对自然保护区监管不到位。

责任单位

区园林绿化局、区委编办、市规自委怀柔分局、区水务局、区农业农村局、区生态环境局、怀柔镇、渤海镇、桥梓镇、九渡河镇

整改目标

加强对怀沙河、怀九河水生野生动物自然保护区的保护，遏制自然保护区核心区违法违规行为。

整改措施

（一）2023年12月底，区园林绿化局牵头，组织相关行业部门、相关镇乡依据各自职责，已对在自然保护区内8家商户存在的11处点位违法违规行为及倾倒垃圾、散钓、戏水等人为干扰活动依法依规进行处理。为巩固督察整改成效，我局定期对怀沙河怀九河水生野生动物自然保护区开展"回头看"，防止反弹。

（二）2023年12月底，区园林绿化局申请设立北京市怀柔区怀沙河怀九河自然保护区管理站（已批复），专职负责落实《北京市怀柔怀沙河、怀九河水生野生动物自然保护区管理工作方案》；利用无人机对怀沙河怀九河自然保护区进行航拍、排查点位、建立台账并反馈相关镇乡，相关镇乡负责调查核实、组织整改并及时反馈整改情况；建立部门、镇乡巡查检查和联合执法机制，每季度组织开展联合执法行动，加强各执法部门协同联动，形成执法合力；每季度使用无人机对全区自然保护区进行航拍，全面排查隐患，动态完善台账。

（三）对保护区核心区内还存在过水桥、漫水坝等人工设施20余处的问题，2024年1月，区园林绿化局聘请野生动植物保护专家团队开展人工挡水设施对自然保护区动植物影响调查，编制《北京市怀柔怀沙河怀九河水生野生动物自然保护区挡水设施整改评估建议》。2024年12月底前，依据专家意见，由园林绿化局牵头，各乡镇负责具体实施，完成可拆挡水设施的拆除工作。

整改主要工作

及成效

一、调查处理反馈问题。区园林绿化局牵头，组织相关行业部门、相关镇乡依据各自职责，已对在自然保护区内8家商户存在的11处点位违法违规行为及倾倒垃圾、散钓、戏水等人为干扰活动依法依规进行处理，并全部完成整改。

二、设立自然保护区管理机构。2023年12月底，区园林绿化局申请设立北京市怀柔区怀沙河怀九河自然保护区管理站（已批复），积极补充编制人员，专职负责落实《北京市怀柔怀沙河、怀九河水生野生动物自然保护区管理工作方案》，以及自然保护区各项日常管理工作。

三、举一反三，强化人工设施整改力度。2024年1月，区园林绿化局聘请野生动植物保护专家团队开展人工挡水设施对自然保护区动植物影响调查，编制《北京市怀柔怀沙河怀九河水生野生动物自然保护区挡水设施整改评估建议》。我局根据《北京市怀柔怀沙河怀九河水生野生动物自然保护区挡水设施整改评估建议》，结合属地、水务等部门意见，通过举一反三的方式，确定可立即拆除的人工挡水设施36处（包含北京市第二轮环保督察指出的20余处人工挡水设施）。截止2024年8月26日，36处人工挡水设施已全部拆除完毕，并全部完成整改。

四、强化监管职责，建立联动机制。落细落实《北京市怀柔怀沙河、怀九河水生野生动物自然保护区管理工作方案》，建立部门、镇乡巡查检查和联合执法机制，每季度组织开展联合执法行动，加强各执法部门协同联动，形成执法合力；每季度使用无人机对全区自然保护区进行航拍，全面排查隐患，动态完善台账。

整改时间

2024年10月

社会监督联系人及电话

彭雨萱 69657309