上半年，我们以齐静书记在区委四届五次全会讲话精神和常卫区长在区政府2014年第一次全体（扩大）会议讲话精神为指导，以“审批时间在我手里提前一天”为工作主题，以“群众的需求就是我们的任务，投资者的需要就是我们的工作”为服务理念，认真做好各项工作。截止5月底，工商局完成新企业注册登记2331户，注册资本59.29亿元，其中一产16户，二产180户，三产2135户；国税局受理各类登记业务4730户，征收购置税应税车辆1159辆；地税局受理各类业务4213件，实现契税征收6678万元；住建委完成各类登记业务2869件，办理存量房交易448套。办理施工许可证17项，建筑面积57.87万平方米，合同金额7.9亿元。办理招投标入场登记118项，总投资20.2亿元，其中政府投资16.2亿元，社会投资4亿元；发改委完成审批、核准、备案项目49项，总投资13.4亿元。国土局完成土地一级开发323公顷。非紧急救助中心共受理群众诉求2679件次，办结率达到97%。
一、认真开展精细化管理年工作
认真落实区委、区政府提出的精细化管理年工作，通过严格要求、规范管理等，进一步提高服务质量和工作效率。一是制定管理办法。实行请销假签批备案制度，加强巡视检查力度，强化驻厅人员管理。认真开展“服务之星”和“服务标兵”评选活动，充分调动驻厅人员工作积极性。二是积极发挥办事群众的监督作用。在中心入口处设专人引导办事群众对驻厅单位工作情况进行满意度投票，日均投票量超过300张，办事群众参与率达到85%，投票满意率达到99.5%。三是积极发挥四个协调机制作用。上半年召开协调会议10余次，如在红牛公司工程建设项目立项审批过程中，工商局、发改委、环保局、地税局等部门召开协调会，加快项目审批速度；在解决涉林协会的行业审核、年检权属问题过程中，第二、四党支部积极协调，召开农业局、园林局、民政局等部门协调会议，帮助各类涉林协会解决跨部门审批问题；在解决区内重点招商企业承驰伟业有限公司规划立项、环保审批过程中，中心副主任、科长、相关部门提前介入，推动企业尽快落地。四是发挥值班主任统筹调度作用。认真组织做好值班主任工作，全天候、全过程、全方位地调度、指挥、协调、处理各种事项。值班人员认真做好工作记录，积极解答办事人咨询，解释政策问题，解决办事人困难。对出现的问题和情况及时反馈汇报，不断增强协调事项和解决问题的能力。五是加强对“不收的件、退的件、不批的件”三类件的审查力度。要求驻厅单位对未处理的事项及时作出说明，对理由不充分的进行纠正，上半年共处理此类问题34件。
二、认真做好APEC会议筹建相关服务保障工作
围绕筹办好APEC会议这一政治任务，以高度的政治责任感和使命感，全力做好各项行政审批和服务保障工作。一是建立APEC项目审批绿色通道。围绕生态发展示范区建设的重点项目及相关配套项目，建立了APEC项目审批档案，组织驻厅单位提供主动服务、跟踪服务和预约服务，压缩办理时限，提高审批效率。在雁栖湖发展示范区项目招标过程中，住建委预先简化审批手续，积极做好全程协办，有力地推动了项目进展；在北京金雁饭店日出东方凯宾斯基国际酒店名称核准过程中，工商局积极与市局沟通，仅用1天时间就为企业完成核准工作。二是发挥N+1延伸服务机制作用。业务科室积极组织国土局、水务局、食药局等十几个驻厅单位深入示范区、项目单位，主动为APEC会议相关项目提供现场服务。如在APEC主会场及其配套场所二次供水、住宿、游泳馆等公共场所建设中，卫生局多次主动与北控集团沟通，对所涉及的行政许可范围、许可标准等问题进行现场指导，确保项目一次性建设成功。三是发挥非紧急救助平台作用（市长热线12345）。积极推行“当事人约见制、上门服务制、实地落实制、层级协调制”等工作机制，上半年重点协调解决红螺湖鸟岛南侧道路坑洼不平、杨宋梭草村垃圾堆放等问题30余件。四是认真做好基层大厅指导工作。根据区领导在“关于对全区行政服务大厅进行联合检查的情况通报”的批示精神，用3天时间到全区14个镇乡、2个街道办事处，就存在的问题和区领导的批示与镇乡（街道）主管领导进行了交待，并形成基层大厅管理规范工作报告上报区政府。按照区领导的指示精神，与区纪委组织镇乡（街道）服务大厅主管领导召开基层大厅规范管理工作会，进一步提高基层大厅的标准化和规范化管理水平。
三、扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照区委统一部署，在区委督导组的指导下，以“为民务实清廉”为主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，提出“相关准备工作先动起来，规定性学习内容先学起来，工作方案先搞起来”的要求，教育实践活动不躲、不等、不靠，做到“三先、四征、三突出”。
三先：一是领导小组先学一步，认真研读、学习区委实施方案和齐书记讲话精神，掌握吃透教育实践活动方案总要求和实施步骤，制定了《许可办教育实践活动工作方案》，该方案作为模板在全区推广。二是各部门先行一步，通过召开座谈会、设立意见箱等形式提前征求意见建议，提前对驻厅单位支部情况、党员情况、科级党员领导干部情况、第一批开展党的群众路线教育情况、原单位教育办公室情况进行了摸底调查。三是班子成员先带一步，带头学习调研，带头听取意见，带头深入群众，以身作则作表率，共同研究教育实践活动各环节重点工作，共同为做好这次党的群众路线教育实践活动出谋划策。
四征：广泛征求意见，一是在驻厅36家单位170余名工作人员中征求意见建议。二是组织工作人员到部分乡镇、街道、企业征求意见。三是通过民主评议、向办事群众发放征求意见表、召开驻厅单位负责人座谈会等形式征求意见建议。四是到17个驻厅单位机关征求意见建议。
三突出：结合各方面意见和建议，坚持边学边改，突出工作实际成效。一是各项工作突出“实”，通过落实精细化管理年的工作部署，以规范行政审批、提高服务效能为突破口，完善制度，精细管理，狠抓落实。二是服务驻厅单位突出“亲”，倡导“厅外是多家，进厅是一家”的理念，增强工作人员的团队意识和集体荣誉感。三是服务举措突出“快”，各驻厅单位以提高办事效率和服务质量为落脚点，自觉改进工作作风，因地制宜地开展工作，将群众路线践行到一线服务中。
四、认真落实中央、市级各部门的改革决定
今年，各驻厅单位认真落实中央和市委、市政府深化改革工作部署，积极做好市级部门改革工作对接，及时简化区级改革项目审批手续。如工商局坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则，认真落实《注册资本登记制度改革方案》，进一步简政放权，放宽注册资本登记条件，降低了公司的设立门槛。环保局取消砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物批准事项。国税局将车辆购置税征收业务，市政管委将燃气经营许可、燃气设施改动许可等5项审批事项调整进厅办理，进一步方便群众办事。结合区审改办开展的区内行政审批事项清理工作，对驻厅单位入驻事项重新进行梳理，目前进厅事项448项，其中行政许可282项，非行政许可166项。
五、认真开展党风廉政建设工作
认真落实党委主体责任，坚持“一岗双责”工作责任制，把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实。逐级签订党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。认真落实中央八项规定，坚持开短会、写短文，严格公车管理，按标准整改办公用房，全力改进工作作风。认真落实区纪委专项整治活动，纠正工作中的“庸、懒、散”、“吃拿卡要”、“行政不作为、慢作为、乱作为”等现象。认真落实“两规范一提高”工作要求，制定工作方案，通过开展学习教育、认真查找不足、加强制度建设等，进一步规范服务行为。组织开展预防职务犯罪警示教育活动和廉政知识测试，不断提高廉洁从政和依法行政的自觉性。结合党的群众路线教育实践活动，在机关干部中开展“怎样当好值班主任”讨论活动，以服务促管理，把管理变成服务。在驻厅单位中开展“假如我是办事人”讨论活动，不断增强群众观念，积极做好送上门来的群众工作。
六、精心做好后勤服务保障工作
认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关要求，在今年经费大幅缩减的情况下，严格按照预算安排，合理使用资金，精心做好各项后勤服务保障工作。一是认真做好大厅环境建设工作，通过加强对各项设备设施的维修保养，确保大厅冬暖夏凉。二是通过加强对保安、保洁队伍的管理，确保了大厅办公环境安全、优美、整洁，停车场秩序井然。三是积极做好食堂管理工作，通过规范管理制度、合理控制成本、积极采纳合理化建议等方式，让工作人员吃上健康、可口、放心的午餐。四是认真做好信息化管理工作，实现大厅办公区域无线网络全面覆盖，方便办事人网上办事。
上半年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足。如各部门、单位间的工作、政策协调仍不够通畅；部门间的配合还需进一步加强；解决复杂问题的能力还需要进一步提高等。
下半年,我们将继续以齐静书记和常卫区长讲话精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的重点工作，继续做好中心的管理、协调、监督、服务工作，通过提高群众满意度、强化管理服务、做好项目协调等，不断提升中心服务区域经济发展能力。继续推进精细化管理工作，进一步完善管理制度和工作机制，加强人员管理，规范服务标准，提高服务企业、服务群众、服务发展的能力；继续围绕生态发展示范区建设的重点项目及相关配套项目，认真做好APEC会议项目相关行政审批和服务保障工作；继续扎实开展好党的群众路线教育实践活动，在区委督导组的领导下，按照工作方案安排，完成落实好各项工作，切实增强宗旨意识和群众观念，为圆满完成APEC会议筹办任务、加快文化科技高端产业新区建设、构建繁荣和谐新怀柔贡献力量！