2024年上半年，区政务和数据局在区委区政府的领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，认真落实市委全会部署和尹力书记调研怀柔指示要求，全力突破科学城统领“1+3”融合发展，紧盯重点工作任务，纵深推进“放管服”改革，落实机构改革工作任务，积极谋划大数据工作，不断拓展服务领域，创新创优服务方式，打造优质的营商环境，增强群众的获得感、幸福感。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年重点工作完成情况
（一）深化“放管服”改革，推动政府职能转变
1.全面实行行政许可事项清单化管理。按照市级要求，组织32个部门认领区级行政许可事项，编制《怀柔区行政许可事项清单》共247项，并在怀柔信息网公示。依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，确保清单外不得违法实施行政许可。
2.持续开展政务事项标准化工作。依托“北京市政务服务事项管理系统”，牵头组织44家部门、16个镇乡街道加强管理，采取一对一指导和逐项把关，确保事项数据和办事指南标准规范。动态调整146个要素，规范梳理2956个事项，完善13762余条要素信息，为“一网通办”提供支撑，保障线上线下无差别受理和同标准办理。
3.加快推动政务服务“跨省通办”。与五省（市）六地政务服务局签约合作，实现76项政务服务事项跨省通办，采取统一标准、异地受理、远程办理、协同联动、邮寄送达的模式。与河北省丰宁县达成合作意向。今年以来，区镇两级政务中心线下“跨省通办”窗口已办理异地结婚登记、离婚申请、离婚登记、异地就医结算等业务50余件。
（二）加强政务服务体系建设，助推营商环境再提升
1.强化政务体系规范建设。发挥行业指导引领作用，通过“月检查、季通报”方式，对区、镇、村三级政务服务大厅进行突击检查，包括人员在岗情况、服务环境、制度执行等，检查结果纳入区政府绩效考核。
2.举办窗口人员技能大赛。怀柔区首届“匠人杯”职工职业技能大赛启动，各区级中心、镇街中心共311名选手报名参加初赛。通过竞赛选拔，50名政务服务人员晋级复赛。复赛和决赛赛程、题目、地点等已制定完毕，预计6月底前完成。
（三）深化政务公开，推进政策措施落地见效
1.规范依申请公开流程。确保依法受理、办理、答复、送达、归档。2024年上半年，怀柔区受理信息公开申请113件，其中当面37件，邮寄34件，网页42件。区政府直接受理8件，其余部门及镇乡受理。已依规答复54件，包括公开11件，部分公开9件，不予公开3件，无法提供22件，不予处理2件，其他处理7件。
2.提升政策服务质效。印发《怀柔区行政机关政策性文件公开发布和解读工作办法》，规范政策预公开、解读、发布审核流程。上半年，公开发布政策意见征集信息及结果反馈50条，政策文件23条，包括区政府文件8条，办公室文件4条，部门文件11条。丰富政策解读形式，发布解读30条，包括文字解读20条，一图读懂3条，视频解读1条，h5动画1条，媒体解读5条。
3.组织政务公开活动。制定并下发《怀柔区2024年政务开放日、政策公开讲、常务会开放日等活动工作方案》，督促各单位围绕优化营商、城市管理等主题邀请群众参与。区科委、经信局、泉河街道、龙山街道等单位已组织企业座谈交流、基层治理议事等活动10余次。
（四）推进数据体系建设，提升数字政务服务能力
1.加强信息化项目管理。我局已建立标准化审查机制和流程，确保信息化项目合规、安全、高效。6月12日，公安分局信息化项目备案审查完成，标志新职能成功起步，展现流程熟悉度和执行力。
2.推进政务云建设。政务云是数字化转型关键，提升政务服务效率。怀柔区政务云建设采取政企合作，以租代建降低成本，依赖企业技术实力快速部署，确保平台高效运行。怀柔区政务云建成后，将提升数据处理与存储能力，优化服务流程，提高服务质量，为市民提供便捷精准服务，推动区域发展。
3.做好数据建设规划。推动我区数据资源整合利用，研究数据工作3年行动规划，加强信息化基础建设，强化数据安全保障，建立跨部门协作机制，为怀柔建设数字政府、数字政务建设提供有力支撑，推动数字社会、智慧城市智能化、高效运行，实现数字赋能怀柔高质量发展。
二、主要特色亮点工作
1.探索党建与业务融合,点燃政务服务“新引擎”。局党组坚持围绕抓党建促发展，积极探索“党建＋政务服务”融合模式，推动党建与业务工作深度融合，以“焕新”为目标，强化队伍建设，持续提升服务水平。推行“热心、诚心、贴心、细心、舒心”“五心级”服务，组织科级党员干部到政务服务中心“蹲点”工作，与大厅人员同工作、同学习、同生活、同进步，切实发挥党员先锋模范作用。
2.构建服务企业联动机制。区政务和数据局与北房镇、雁栖镇、怀北镇、北京怀新企业管理有限公司签约“金钥匙专员”企业服务管家合作，建立服务企业区域化合作联动机制。聚焦怀柔科学城发展，推动高成长型企业落地，打造一流营商环境。
3.开展政务服务沉浸式体验。区政务和数据局积极实行“政务服务体验官”制度，拓宽监督渠道，畅通意见反馈，提升服务质量。在北京市公积金中心怀柔管理部和区税务分中心组织体验活动；此外，在区政务中心开展政协委员体验活动。不仅增强了政务服务透明度和互动性，还有效提升了服务整体质量。
4.“高效办成一件事”集成服务。62个“一件事”办事场景已落地区、镇街两级政务服务中心。组织业务培训，确保业务流程熟练运用。今年以来，召开调度会1次，传达政策解读21篇，线下完成39家个人、法人、综合“一件事”办理。
三、下半年工作计划
（一）抓好党建引领，推动区域化党建与政务融合发展
1.坚持强化党建引领。做好科级干部“蹲点”工作，在职党员参与社区专项治理和城市精细化治理工作，充分发挥局机关党支部在职党员在基层治理中的先锋作用。
2.抓实思想政治建设。局党组严格履行主体责任，落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度落实落细，利用多种形式持续加强理论武装，强化纪律建设。
3.推动党建与业务融合。探索推行服务科学城、国际会都和中国影都的“党建+”工作模式，通过开展优秀窗口创建、“亮晒比”创先争优活动等方式，切实增强驻厅人员的责任感、荣誉感，让政务服务“工作有态度，办事有速度，服务有温度”，全面提高政务服务质量和水平，深入调研探索“下沉场景化”服务科创领域的“微政务”服务新路径。
（二）深化“放管服”改革 持续打造更优营商环境
1.持续深化“放管服”改革。依规取消、下放和调整事项，清除隐性壁垒和不必要证明，实行行政许可清单管理，扩大告知承诺范围，加速“一件事”场景改革落地。
2.推动“金钥匙专员”服务落地见效。成立专班和平台，主动提供个性化政策咨询及办事辅导，企业可通过线上平台咨询留言，后台人员在线解答，确保优惠政策精准快享，打造高效政务服务，优化营商环境。
3.“好差评”助推政务服务效能再提升。建立闭环处理机制，拓宽服务事项覆盖，优化流程，提升群众获得感和满意度，让便民服务温暖人心，促进满意度提升。
（三）持续深化政务公开，强化重点领域信息发布
1.强化监督考核。追踪政务公开情况，保证信息质量。针对政策文件发布、解读和重点领域公开等问题，印发问题清单，制定整改台账，督促整改落实。
2.加强学习培训力度。分步开展工作培训，提升队伍业务能力。开展依申请公开案件研究、交流和指导。学习外省市经验，提升政务公开水平。
3.推进法制政府建设。编写2024年法治政府建设工作要点，组织法律规范培训，深入企业宣法普法，完成会前学法，为晋升科级同志举办法考考试。聘请徐波律师事务所提供法律咨询服务，防范法律风险。
（四）加快推进数据体系建设，提升数字化服务能力
1.开展全区大数据调研工作。制定《怀柔区大数据工作三年行动方案》，明确发展目标和行动计划，为数字政务和智慧城市建设打基础。
2.加快推动怀柔区“政务云”建设。政务云采取政企合作模式，有效利用企业的资金和技术力量。年底前取得实质性进展，为数字政府、智慧城市、韧性城市的建设打下坚实基础。
3.推进政务服务评价监测系统建设。通过好差评监测系统数据分析能力，改进服务流程，提升服务效能，辅助科学决策，提升政府形象和民众满意度。
2024年7月24日