怀柔区政务服务和数据管理局 2024年以来优化营商环境工作进展

日期:2025-06-05 09:34    来源:北京市怀柔区政务服务与数据管理局

 一、深化放管服改革

  1.全面实行行政许可事项清单化管理。按照市级关于落实新版行政许可事项清单的要求,组织32个部门梳理认领区级行政许可事项,编制形成《怀柔区行政许可事项清单》247项,并已在怀柔信息网公示,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可。

  2.深化“高效办成一件事”集成服务。区政务和数据局高度重视此项工作,多措并举推动“高效办成一件事”在各级中心落地。一是高位统筹,2024年以来组织召开调度会1次,向各级中心传达“高效办成一件事”政策解读21篇。二是加强培训,组织各级政务中心咨询台导服人员、网办辅导区工作人员及窗口工作人员开展业务培训17次,确保“一件事”涉及场景、办理流程等业务熟记在心、运用于行。三是主动服务,区政务中心在大厅显著位置摆放宣传品,导服人员主动了解办事企业群众意愿,引导市场主体办理。截至目前,40个“一业一证”改革行业和前三批113个“高效办成一件事”办事场景已在区、镇街两级政务服务中心落地。

  3.持续开展政务事项标准化工作。依托“北京市政务服务事项管理系统”,持续开展政务服务事项标准化梳理工作。牵头组织44家部门、16个镇乡、街道加强政务服务事项管理,采取管理专员一对一指导,事项专员逐项把关,区级审核当天通过的措施,保证事项数据、办事指南标准规范,为“一网通办”提供有力支撑。动态调整办事地点、网办信息、材料信息等146个要素,规范梳理事项3143个,完善要素信息13962余条。切实为综窗接件系统、首都之窗公开做好数据同源支撑,保障了同一事项线上线下无差别受理、同标准办理。

  4.推动政务服务事项“跨省通办”。按照市、区两级关于京津冀协同发展工作要求,在已有五省(市)六地基础上,与河北省丰宁县完成“跨省通办”合作签约,实现公司设立登记、食品生产许可等76项政务服务事项采取“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动、邮寄送达”的模式跨省通办。加入由通州区牵头的“跨区域通办”联盟,已完成系统部署、窗口人员账号配置工作,首批梳理出176个高频事项实现与副中心同事同标跨区域通办。

  5.开展政务服务体验活动。为拓宽优化营商环境工作监督渠道,畅通政务服务意见反馈途径,推动怀柔区营商环境改善提升,区政务服务管理局于2023年探索实行“政务服务体验官”工作制度。2024年以来,推动体验形式由走马观花式的“大而全”变为聚焦企业群众需求的“小而精”,让政务服务工作质量的改进提升更具针对性,切实解决堵点、难点,今年以来已通过在各级中心实地体验、线上体验企业服务平台、现场观摩职业技能大赛等形式开展体验活动5次。

  6.打造“金钥匙专员”企业服务管家平台。为及时掌握并解决市场主体反映的突出问题,让企业群众能办事、快办事、好办事、办成事,统筹推动更多助企利民优惠政策精准直达快享,区政务和数据局建立了“金钥匙专员”企业服务平台,线上线下同时发力,主动精准为企业服务。线上依托“怀柔政务服务”小程序、“京策”平台,开发了企业服务管家平台;线下依托“企业12345”热线和导服团队,组建工作专班和两支服务专员工作小组,采取线上线下双循环服务机制,为企业提供政务服务、法律服务、税务服务等七大类78项服务项目,专人响应企业诉求,形成工单,全程跟进服务进度,并通过系统主动向企业推送所处领域最新政策,打造高品质全生命周期的暖心服务,目前已有500余家企业入驻平台

  二、加强政务服务体系建设

  1.加强政务体系规范检查。发挥行业指导牵头引领作用,采取“月检查、季通报”的方式,对区、镇、村三级政务服务大厅(站)、人员在岗在位、办事服务环境、工作制度执行、监督评价落实、延时服务等工作进行突击检查,检查情况直接纳入区政府绩效考核。2024年以来,累计开展全覆盖检查3轮次,检查政务服务大厅、村居服务站点位共84个。

  2.统筹各级政务服务场所做好国务院大督查迎检工作。对国务院营商环境大督查提前动员部署,自2024年3月中旬起,对全区1家区级综合政务服务中心、6家专业分中心、16家镇乡街道政务服务中心的服务环境、政策落实、人员服务规范、延时服务等情况开展了全覆盖检查,并下发自查要点提示单。市局调度会后,组织区、镇两级共23家政务服务中心主管领导、大厅负责人和部分后台重点审批部门召开调度会,传达市级精神,对政务服务场所营商环境工作要点进行再强调、再部署,确保政策措施精准回答、服务态度热情周到。

  3.组织开展窗口人员职业技能大赛。组织举办怀柔区首届“匠人杯”职工职业技能大赛,各区级中心、镇街中心共311名选手报名参加初赛,通过初赛、复赛、决赛的激烈角逐,大赛圆满收官,大赛展示了我区窗口人员的良好风貌,在各级政务服务窗口掀起“以赛促学,以学促干”、争当金牌办事员的热潮。

  三、下步工作计划

  1.持续深化“放管服”改革。按照市、区要求做好事项的取消、下放、承接和调整工作,及时清理隐性壁垒、各级各类证明、中介服务事项,实行行政许可清单管理制度,持续扩大告知承诺范围,持续推动“高效办成一件事”场景等改革措施在各级中心落地实施。

  2.对接北京市政务服务质效监测评价系统。按照市级要求,对接北京市政务服务质效监测评价系统,加强办件数据汇聚,实时掌握我区各项政务服务“好差评”指标情况,细化管理工作,明确弱项和强项,精准解决问题。

  3.优化政务体系布局。以服务科学城、服务企业为重点方向,科学设置区政务中心整体布局,通过人员派驻或远程视频的方式对重点领域、重点项目、重点人群、重点应用场景提供帮办代办服务。依托全区三级政务服务体系、怀柔区行政审批平台和智能自助政务终端,构建我区群众办事“就近办”的服务模式,让群众就近能办、少跑快办,形成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的政务服务体系格局。


责任编辑:史艳茹