怀柔区委五届十二次全会于7月29日召开，全会对下半年工作进行了全面部署，提出了要系统推进“五态”建设，全力建设综合性国家科学中心的新要求。结合会议精神，我局将承担的各项工作任务进行专题研究，将全局工作摆进全会精神中，逐一对号入座，全面查摆工作中存在的问题，就如何落实“五态”建设进行了系统地谋划，现将具体落实情况汇报如下：
一、全会精神贯彻落实情况
为贯彻区委五届十二次全会精神，我局于7月30日召开专题会，将本职工作与我区“五态”相结合，明确了当前及下半年的工作重点。一是毫不放松抓好疫情防控。进一步抓实抓细常态化疫情防控的各项措施，尤其是政务系统内的防控，持续巩固现有疫情防控成果。二是同心协力抓好创城迎检工作。针对我局牵头的三项网上申报材料工作，要提前安排，实时关注，高质量完成。政务大厅实地考察点位，要与创建标准对标对表，对于厅内卫生间等薄弱点位，要派专人不间断看守，确保实地考察点位得高分。三是坚持不懈抓好接诉即办工作。发挥牵头抓总的作用，不断完善工作机制，提升我区接诉即办工作水平，保持我区接诉即办工作位居全市前列。四是不断提升政务服务水平。稳步推进“一网通办”，使我区网上政务水平在生态涵养区排名前三位，努力实现我区政务服务实现超越式发展。
二、存在的问题及不足
今年上半年，我局牵头负责的各项工作均取得了一定的成绩，但与全会提出的工作要求还存在一定的差距，主要表现在以下四个方面。
1.服务科学城的深度还不够。服务科学城的理念还没有完全深入每名干部头脑中，在主动、精准服务科学城上不到位。存在一定程度的“坐等”思想，对自身工作与科学城的契合点缺乏研究，靠前服务、主动服务不够。
2.接诉即办工作有待强化。一是“两难”诉求攻坚力度还需进一步加大。目前，“两难”诉求占比约25%左右，成为拉低我区成绩的直接因素；二是万人诉求量有待降低。上半年，我区万人诉求量最高达180件，比2019年平均万人诉求量99件，增长了81.8%，增幅在全市靠前；三是有责必接机制落实还不到位。由于职责交叉、考核力度加大等原因，出现派单难的问题。
3.精准服务企业能力有待提升。针对企业个性化需求，各政务中心服务企业精准度还需再提升，为企业提供的服务措施还需细化完善，企业的获得感还需提高。窗口导服人员流动性大且素质不一，业务水平还需再提升。
4.网上政务服务能力还有待提高。受财政资金制约，缺少政务服务办件、好差评、电子证照分发等相关应用，系统上报共享、业务协调能力需进一步提升。
三、下半年工作措施
（一）持续深化接诉即办工作
1.持续完善“接诉即办”工作机制。落实好市局关于进一步加强“接诉即办”工作的意见和怀柔区优化提升“接诉即办”工作实施方案，坚持区委常委会、政府常务会、专题调度会、专题会商会定期研究，区纪委监委、区委组织部、区政务服务局加强联动，强化监督检查和考核结果运用，形成工作合力，不断提升全区“接诉即办”工作水平。
2.重点抓好企业诉求办理工作。以12345市民热线专报为载体，定期向区领导汇报我区企业诉求办理情况。制定《怀柔区12345企业诉求办理规范》，建立“一刻钟”快速响应和48小时办结机制，不断提升诉求办理效率和质量，千方百计为企业排忧解难。
3.开发建设一体化系统平台。完善怀柔区12345热线市民诉求基础数据库，建立信息收集“大平台”。将群众反映的诉求分级分类，对群众反映的高频诉求、高频区域等进行统计分析，为区委、区政府科学决策提供数据支撑，进一步提高我区精细化社会服务管理水平。
4.进一步增强主动服务意识。继续强化服务意识，努力做好与市12345中心的沟通，及时准确掌握市级层面的工作动态和政策要求，研究不同阶段的工作特点，妥善处理多发性特殊诉求，增强对各镇乡街、各部门的服务力度，注重服务效果。
（二）持续提升政务服务能力
1.深度对接科学城项目，提供精细化服务。以服务怀柔科学城建设为统领，持续优化科学城项目行政审批和服务流程。了解科学城项目的需求，把服务科学城的各项举措落在实处并不断优化。不断提升各级政务中心服务效能，扎实推进延时服务、容缺服务、VIP服务等。
2.加大政策解读，做好事前导办。持续提升精准服务企业的水平，继续组织办好政务10:00云直播，为企业提供最直接的服务，使其成为服务企业的驿站。不断优化政务事项“一门”办理、优化“一窗”受理，跟进延时服务，确保企业群众办事更方便快捷。
3.精简审批流程，提高企业办事效率。继续落实国务院和北京市取消下放、清理的各项工作。着力推进“告知承诺改革”，实现更多事项当场办结，围绕企业需求，继续梳理“办好一件事”主题引导式服务，结合系统平台建设，完善网上申报、后台审批功能。
（三）持续打造网上政务服务平台
1.继续推进“全程网办”、“一网通办”相关工作。区级依申请政务服务事项网办深度提升至四级（含）以上，实现区级70%、镇街60%依申请政务服务事项全程网上办结；继续推动“办好一件事”系统建设。
2.持续推进网站的无障碍改造。充分满足信息无障碍重点服务人群盲人用户的需求，通过提供全程键盘和人机语音互动等替代操作方式，为特殊人群提供更加便捷高效、智能友好的服务。
3.建设区级“好差评”系统。按照市级统一标准，建设区级好差评系统，实现政务服务全程可在线评价，线上线下采集评价信息，对接市级好差评系统，数据全量汇聚至国家平台。