为了确保《2024年区政府工作报告重点任务清单》《怀柔区2024年重要民生实事项目》按时保质落实，区政府督查室每月对事项进展情况进行督办，梳理汇总形成《督查与反馈》。
截至6月底，246项区政府工作报告重点任务清单中，“加快中科飞龙项目落地”“推进雁栖国际幼儿园开工建设”“推动中储国能项目落地”“推动粤海金项目落地”“加快丘比生产线智能化改造”5个项目因企业经营策略调整等原因，无法按计划推进，经研究取消。剩余241项任务中有26项实际进展滞后于计划进度，其他项目均按计划正常推进；31项重要民生实事项目中有3项实际进展滞后于计划进度（第11项与区政府工作报告重点任务清单中序号215号内容一致），其他项目均按计划正常推进。现将滞后于计划进度事项进展情况通报如下：
一、政府工作报告重点任务清单中滞后于计划进度事项情况（26项）
1.第18项，力促人类器官生理病理模拟装置项目开工建设（主责单位：科学城管委会设施平台处、规划建设处）
计划进度:推动HOPE装置项目施工。
实际进展及慢于计划进度原因：因设计方案不符合城市整体风貌，反复修改完善方案导致项目进度慢于计划。目前，该项目已土护降开工，正在办理主体工程开工手续，开展环评报批、“多规合一”综审、清单控制价编制等工作。
下一步计划：加快稳定设计方案、完成方案审查，同步推动动物所开展环评工作。
2.第20项，推动成立北京怀柔综合性国家科学中心科技成果转化创新联合体，促进创新要素集聚（主责单位：科学城管委会成果转化与创新协调处）
计划进度：推进创新联合体运行，促进创新主体集聚，开展协同创新活动。
实际进展及慢于计划进度原因：创新联合体实施方案暂未稳定，资金来源尚未明确。目前，已完成生命科学创新联合体组建方案初稿及合作协议初稿，正在优化完善创新联合体建设方案。
下一步计划：与各项目深入对接，预计8月初稳定创新联合体实施方案。
3.第21项，探索构建科研数据专区，打通科研数据资产化全流程服务，促进科研数据共享（主责单位：区经信局、科学城管委会成果转化与创新协调处）
计划进度：完成数据特区建设方案编制，对接市级单位，争取数据特区建设支持;与科研院所、新型研发机构等创新主体搭建科研数据专区资源对接平台。
实际进展及慢于计划进度原因：项目相关材料论证、完善时间较长，导致项目进展慢于计划进度。目前，正在开展前期预算评审工作，预计8月初完成评审，同步推进编制工作。
下一步计划：抓紧完成预算评审工作，启动招投标工作。
4.第26项，推进妇幼保健院开工建设（主责单位：区卫健委、区重大办）
计划进度：取得概算批复；启动施工图绘制工作。
实际进展及慢于计划进度原因：因市发改委提出需要调整压缩发热门诊和科研用房规模，项目方案多次调整，导致项目进展慢于计划进度。目前，项目建议书（代可研）获市发改委批复，取得“多规合一”会商意见，已申报初步设计概算。
下一步计划：加快推进征地工作。
5.第32项，做好前期研究，力争成熟后推动怀北庄地块入市（主责单位：规自分局、区重大办）
计划进度：区政府出具项目成本意见函，区住建委协调提请市住建委联审会审定项目成本，并出具会议纪要。
实际进展及慢于计划进度原因：规划综合实施方案尚未稳定，且尚未明确入市地块及二级意向竞买人，导致进展滞后于计划进度。目前，已形成用地方案，正在明确入市地块，清理地上物、线杆迁改和道路建设拆除硬化路面工作。
下一步计划：明确入市地块后，项目成本上报市住建委，开展地块成本审核工作。待开发主体完成农行土地证注销后进行权属审查意见，委托第三方测绘公司开展地上物测绘。
6.第33项，推动驸马庄部分地块入市（主责单位：规自分局、区重大办）
计划进度：区政府出具项目成本意见函，区住建委协调提请市住建委联审会审定项目成本，并出具会议纪要。
实际进展及慢于计划进度原因：因前期项目成本审计报告修改、完善时间较长，导致进展慢于计划进度。按照市级部门关于项目成本审核最新工作要求，成本审核工作权限下放至区级办理。目前，区住建委会同审计公司正在对项目成本审计报告进行修改完善，拟近期组织区级部门联审。
下一步计划：加快推动区级部门联审工作。
7.第34项，雁栖小镇公园项目力争年内开工（主责单位：科学城公司、区园林绿化局、区水务局）
计划进度：组织相关单位完成相关初设方案，获得市发改委概算批复。
实际进展及慢于计划进度原因：该项目正在申报2024年国债资金支持，尚未批复，资金来源尚未明确，导致进展慢于计划进度。目前，正在填报第二批国债项目入库，项目建议书已报区发改委，待立项批复。
下一步计划：深化设计，进一步推进立项工作。
8.第49项，推动08街区A地块科研总部建设，6042地块年底结构封顶（主责单位：长城伟业公司、区重大办）
计划进度：完成6042地块工程量的10%；启动剩余三个地块勘察设计招标。
实际进展及慢于计划进度原因：因融资方案尚未确定，施工招标停滞时间较长，导致进展缓慢。目前，6042地块已完成施工图设计并取得工程规划许可证，已于6月28日取得开工证。
下一步计划：1.开展后续装配式审查、地基处理方案审查、施工图强审等工作；2.积极与资产购置意向单位沟通对接，推进08街区A地块项目头部企业招商工作。
9.第71项，推动新生巢创新中心项目落地（主责单位：科学城公司）
计划进度：推进新生巢创新中心落位空间装修改造。
实际进展及慢于计划进度原因：经与新生巢团队沟通对接，对方暂无实体落地意向，导致进展慢于计划进度。目前，正在积极研究生命科学领域专业孵化器建设及运营模式，同步与新生巢团队持续对接合作方案和产业咨询服务内容。
下一步计划：与新生巢团队持续对接服务内容。
10.第72项，推动IVD医疗器械园项目落地（主责单位：科学城管委会成果转化与创新协调处、科学城公司）
计划进度：筹备场地装修前期事宜，启动运营团队组建工作。
实际进展及慢于计划进度原因：IVD医疗器械园项目落地需在生命科学产业规划指引下完成，生命科学产业规划尚未编制完成，导致进展滞后于计划进度。目前，正在优化完善IVD医疗器械园规划方案，推进选址工作。
下一步计划：进一步完善IVD医疗器械园规划方案。
11.第86项，推动怀柔奶制品加工基地建设（主责单位：区经信局）
计划进度：完成设备安装30%。
实际进展及慢于计划进度原因：因企业前期选址及集团总部报批手续时间较长，影响项目整体进展。目前，已选定原达能乳业厂区作为项目选址，项目建设方案正在履行集团内部审批流程。
下一步计划：加强与企业对接，推进审批手续。
12.第121项，开展怀北、九渡河矿山生态修复（主责单位：规自分局）
计划进度：完成40%工程量。
实际进展及慢于计划进度原因：市级部门开展预算评审时间较长，影响项目整体推进。目前，怀北镇于6月10日进场施工，已完成总工程量35%；九渡河镇于6月24日发布招标公告，已于7月15日开标。
下一步计划：督促中标单位进场施工，加快施工进度。
13.第123项，完成喇叭沟门国家森林公园修编中科学考察任务（主责单位：喇叭沟门乡）
计划进度：开展自然地理概况科学考察。
实际进展及慢于计划进度原因：国家森林公园修编资金来源尚未明确，影响项目整体进展。目前，已做好前期准备工作，待资金审批、拨付后，开始招标。
下一步计划：喇叭沟门乡会同区财政局积极研究资金来源，开展后续工作。
14-17.第148项，结合老城区单元街区控规，编制完成“水库岸线+青春路”高品质发展廊规划综合实施方案；第149项，结合老城区单元街区控规，编制完成“小泉河岸线+开放路”滨水活力带规划综合实施方案；第150项，结合老城区单元街区控规，编制完成城南“怀河岸线+传统商圈”片区规划综合实施方案；第151项，结合老城区单元街区控规，编制完成城北“红螺湖岸线+制造业基地”片区规划综合实施方案（主责单位：规自分局）
计划进度：报请区政府研究审定。
实际进展及慢于计划进度原因：因编制方案需衔接怀河专项治理工程，同时充分考虑企业参与意愿，项目论证时间较长，导致进展慢于计划进度。目前，已先行启动“水库岸线+青春路”高品质发展廊规划综合实施方案、城北“红螺湖岸线+制造业基地”片区规划综合实施方案编制工作，已提交评审中心开展预算评审。
下一步计划：编制项目预算书，推进方案编制工作。
18.第160项，加快怀柔、怀北污水处理厂建设（主责单位：区水务局）
计划进度：完成怀柔污水处理厂总工程量5%；办理怀北污水处理厂项目前期审批手续。
实际进展及慢于计划进度原因：项目前期申请国债资金，但未通过国家审核。目前，怀柔污水处理厂正在进行施工及监理单位招标准备工作；怀北污水处理厂已取得初步设计概算批复，市规自委正在审批征地手续。
下一步计划：1.怀柔污水处理厂：积极争取项目资金，加快推进施工及监理单位招标工作；2.怀北污水处理厂：积极争取项目资金，同时加强与市规自委沟通，加快征地手续审批。
19.第161项，力争地表水厂开工（主责单位：区水务局）
计划进度：编制征地补偿安置方案、公告。
实际进展及慢于计划进度原因：项目前期申请国债资金，但未通过国家审核。目前已批复项目建议书（代可研），正积极申请市级固投支持。
下一步计划：拟争取市发改委资金支持。
20.第166项，启动陈各庄110千伏输变电站建设（主责单位：区城管委）
计划进度：开展陈各庄110千伏变电站施工监理招标。
实际进展及慢于计划进度原因：项目前期可研报告研究论证时间较长，导致项目进展慢于计划进度。目前，陈各庄110千伏变电站已取得立项批复，正在开展土地成本分摊协议签订，推进初步设计概算编制工作。
下一步计划：推进陈各庄110千伏变电站初设编制。
21.第176项，巩固“基本无违法建设区”创建成果，新增违法建设动态清零（主责单位：区查违办）
计划进度：指导各属地政府有序开展拆违腾地市级专项台账上账和销账工作，完成年度任务量的50%。
实际进展及慢于计划进度原因：由于违建图斑拆除难度较大，导致进展慢于计划。目前，全区违法建设上账量61.5万平方米，上账率94.7%，占地面积上账量37.3公顷，上账率62.2%。拆违销账量28.7万平方米，销账率44.1%；腾地销账量9.9公顷，销账率16.5%。
下一步计划：加强与市专项协调处和区级部门沟通协调，形成攻坚合力，强化对各属地指导督办力度，有序推进治理违法建设工作顺利开展。
22.第215项，新建怀柔镇、庙城镇、杨宋镇、怀北镇、宝山镇、长哨营满族乡6家乡镇级残疾人温馨家园（主责单位：区残联）
计划进度：完成项目主体部分的50%。
实际进展及慢于计划进度原因：因项目前期选址及项目设计时间较长，导致项目进展慢于计划进度。目前，杨宋镇、宝山镇、长哨营满族乡正在开展项目招投标工作；怀柔镇、庙城镇、怀北镇正在进行预算评审。
下一步计划：杨宋镇、宝山镇、长哨营满族乡尽快完成招投标工作；怀柔镇、庙城镇、怀北镇抓紧进行预算评审，预计8月中旬完成预算评审。
23.第219项，实施怀九河、怀沙河等综合治理。（主责单位：区水务局、区重大办）
计划进度：怀沙河、怀九河累计完成总工程的8%。
实际进展及慢于计划进度原因：怀沙河、怀九河工程方案涉及水生野生动物保护区，论证时间较长，影响项目整体推进。项目已完成施工监理招标工作并取得环评报告批复，已于6月24日发布开工令。目前，按照市园林绿化局意见，正在修改调整野生动物保护区内设计方案。
下一步计划：按照市园林局意见修改设计方案。
24.第224项，系统治理渤海、九渡河、雁栖、琉璃庙、怀北5个镇地灾隐患（主责单位：规自分局）
计划进度：完成工程量40%。
实际进展及慢于计划进度原因：市级部门预算评审时间较长，影响项目整体推进。目前，各镇乡均已完成施工招投标，雁栖镇、渤海镇已于7月1日进场施工，九渡河镇、琉璃庙镇、怀北镇预计8月初进场施工。
下一步计划：加快推进项目施工。
25.第236项，推动科学城、红螺湖消防救援站开工建设（主责单位：区消防救援支队）
计划进度：取得土地划拨决定书、施工许可证，开工建设。
实际进展及慢于计划进度原因：前期项目选址时间较长，影响项目整体推进。目前，市发改委正在审查科学城、红螺湖消防站项目建议书（代可研），履行立项程序，怀胜公司正在开展概算预编制。
下一步计划：积极对接市发改委，尽快取得科学城、红螺湖消防站项目立项批复。
26.第237项，韧性城市消防安全（二期）项目（主责单位：区消防救援支队）
计划进度：全面开展设备安装调试。
实际进展及慢于计划进度原因：市级相关部门原计划组织第二轮专家评审会，因审批政策发生变化，取消第二轮专家评审，导致项目进展滞后于计划进度。已于5月28日发布招标公告，预计8月18日开标。
下一步计划：待完成招投标工作后，签订合同，开始施工。
二、重要民生实事项目滞后于计划进度项目情况（3项）
1.第6项，推进老旧小区综合整治，实现新开工6个小区，力争完成13个小区楼本体和公共区域改造；推进老旧小区水、电、气、热管线改造，力争开工5个、完工13个小区，切实改善老旧小区人居环境（牵头单位：区住房城乡建设委、区城市管理委）
计划进度：开展平原镇6个小区楼本体改造等工作；开展两街道11个小区进行楼本体和公共区域改造、架空线入地等工作。
实际进展及慢于计划进度原因：因老旧小区燃气管道改移、电力、自来水等市政管线改造工作施工难度较大，工作周期长，影响工程整体进度。两街道11个小区正在实施楼本体、市政管线等公共区域改造。怀柔镇、杨宋镇、北房镇、庙城镇的5个小区正在实施屋面防水、外墙保温、室内上下水管道更换等楼本体改造工作，雁栖镇1个小区已完成四方验收。
下一步计划：加快推进平原镇5个小区，两街道11个小区老旧小区改造工作。
2.第11项，新建温馨家园6家，为辖区内残疾人提供康复、辅具、就业、文化体育、法律维权、信息咨询等基本服务，推动辖区残疾人服务专业化、精准化、社会化发展（同区政府工作报告重点任务清单中序号215项。牵头单位：区残联）
计划进度：完成项目主体部分的50%。
实际进展及慢于计划进度原因：因项目前期选址及编制项目设计时间较长，影响项目整体进展。杨宋镇、宝山镇、长哨营满族乡正在开展项目招投标工作；怀柔镇、庙城镇、怀北镇正在进行预算评审。
下一步计划：杨宋镇、宝山镇、长哨营满族乡尽快完成招投标工作；怀柔镇、庙城镇、怀北镇抓紧进行预算评审，预计8月中旬完成预算评审。
3.第15项，完成可回收物自主交投驿站改造项56个，进一步完善我区可回收物体系建设（牵头单位：区城管委）
计划进度：项目完工验收并投入运营。
实际进展及慢于计划进度原因：项目前期预算评审及编制招标文件时间较长，影响项目整体推进。5月30日发布中标公告，确定施工主体，已于6月初开始施工。目前，已完成工程总量35%。
下一步计划：加快项目建设，预计8月10日前完工。